錢坤

摘要：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我國在很多的制度上都開展了革新處理，希望由此能夠在各個機(jī)關(guān)單位的工作上做出良好的改善，減少固有的缺失與不足。財(cái)政局是每一個地方政府的重要部門，其在工作效率上必須表現(xiàn)為持續(xù)上升，應(yīng)該將新會計(jì)制度作為工作的準(zhǔn)則，將財(cái)務(wù)管理做出良好的創(chuàng)新。文章就此展開討論，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：新會計(jì)制度；財(cái)政局；財(cái)務(wù)管理；創(chuàng)新

與以往工作不同的是，財(cái)政局在運(yùn)行的過程中，不再表現(xiàn)為“大權(quán)獨(dú)攬”的狀態(tài)，自身會受到社會上的密切監(jiān)控，財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)行手段與方法，絕對不可能保持不變，而是要進(jìn)行良好的創(chuàng)新，要進(jìn)一步的適應(yīng)社會發(fā)展潮流，要將新會計(jì)制度貫徹落實(shí)，才有可能在今后的發(fā)展中，創(chuàng)造出更高的成就。

一、新會計(jì)制度下財(cái)政局財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的原因

（一）新會計(jì)準(zhǔn)則的影響擴(kuò)大

財(cái)政局在以往的工作過程中，都是按照傳統(tǒng)方法來完成的，因此在整體上的工作效果趨向于平緩的進(jìn)步。我國在近幾年的工作中，考慮到國家必須走可持續(xù)發(fā)展路線，而各個地方的財(cái)政局工作，如果還是繼續(xù)按照“循序漸進(jìn)”的模式來開展，那么在將來的成就上，并沒有辦法保證其一定可以獲得預(yù)期的效果。因此，新會計(jì)制度在設(shè)定和執(zhí)行以后，其在影響力方面得到了大幅度的提升，這就督促財(cái)政局的財(cái)務(wù)管理工作，絕對沒有辦法繼續(xù)按照傳統(tǒng)的方式來開展，要積極的創(chuàng)新，才有可能在將來的工作上更好的應(yīng)對挑戰(zhàn)。例如，我國現(xiàn)下的市場開放程度較高，新會計(jì)制度的內(nèi)容當(dāng)中，增加了對財(cái)政局的一些限制內(nèi)容，促使財(cái)政局的財(cái)務(wù)管理工作，需要參照協(xié)調(diào)的模式來開展，這樣就可以讓很多的財(cái)務(wù)管理工作，有效的達(dá)到“化整為零”的特點(diǎn)。同時，在多個部門共同工作的情況下，大家都不想在自身出現(xiàn)問題而遭受懲罰，由此推動了財(cái)政局財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新腳步的加快。

（二）財(cái)政局財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀存在弊端

我國作為一個發(fā)展中國家，雖然在某些工作上可以比肩國際的先進(jìn)水平，但是也有不少的工作，還是需要進(jìn)行深入的改革。在最近幾年的工作當(dāng)中，財(cái)政局財(cái)務(wù)管理表面上能夠達(dá)到國家的標(biāo)準(zhǔn)，可以在相關(guān)工作的落實(shí)上取得預(yù)期效果，但是在實(shí)際的工作過程中，自身還是展現(xiàn)出了一定的弊端，倘若沒有在控制層面上做出較多的努力，那么很容易在今后的工作上造成惡性循環(huán)的現(xiàn)象。首先，財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部權(quán)利，沒有得到一個正確的劃分，上級領(lǐng)導(dǎo)和下級員工的關(guān)系表現(xiàn)特別緊張，大家沒有站在平等的平臺上對話，以至于在財(cái)務(wù)管理的過程中，很容易出現(xiàn)差錯的現(xiàn)象。其次，財(cái)務(wù)管理的責(zé)任并不清晰。財(cái)政局本身就是一個特別敏感的機(jī)構(gòu)，任何財(cái)務(wù)問題的出現(xiàn)，都將在社會上引起軒然大波。在此種情況下，如果表現(xiàn)為責(zé)任事故，下級員工很容易成為整個事件的“替死鬼”，這種情況在社會上是屢見不鮮的，也成為了財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)解決對象。

（三）國家長遠(yuǎn)發(fā)展的要求

我國在社會建設(shè)的過程中，針對各個地方投入的資金并不少，可是并非所有的城市都能夠按照預(yù)期的成果來建設(shè)，階段性的成績表現(xiàn)也很不理想。在此種狀況下，財(cái)政局的各項(xiàng)表現(xiàn)，很容易引起國家的高度注意。對于以往的各項(xiàng)工作管控來講，都是按照“保守原則”來實(shí)施的，因此沒有在社會上造成特別惡劣的現(xiàn)象，即便是高等級的領(lǐng)導(dǎo)下臺，依然沒有造成很大的負(fù)面影響?？墒乾F(xiàn)在的國際局勢比較緊張，國內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)和資金投入，必須快速的投放到最需要的地方，應(yīng)保證財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施，能夠在高效性、高可靠性方面投入足夠的努力。因此，新會計(jì)制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行，是一種必然的情況，財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新可以看作是新會計(jì)制度的衍生產(chǎn)品，但同樣是國家宏觀調(diào)控的必要手段與方法。

（四）社會進(jìn)步的要求

新會計(jì)制度在執(zhí)行以后，社會上的很多企業(yè)工作都因此出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。從表面上看，財(cái)政局是各個地方比較獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，但是自身的各項(xiàng)工作開展，卻與當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展存在密切的關(guān)系。綜合而言，當(dāng)新會計(jì)制度對社會企業(yè)、社會工作產(chǎn)生影響以后，財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)，絕對不可能表現(xiàn)為“置身事外”的情況。相反的，財(cái)政局財(cái)務(wù)管理開展，需要充分考慮到社會工作的轉(zhuǎn)變，如果自身還是保持在傳統(tǒng)的工作模式，那么國家一定會從社會的大眾角度出發(fā)，迫使財(cái)政局財(cái)務(wù)管理進(jìn)行強(qiáng)力改革，屆時采用的方式和手段，就不再是懷柔政策，也不再是保守的原則，而是會進(jìn)行“大刀闊斧”的改革。與其在將來處于被動的改革，不如在新會計(jì)制度的執(zhí)行大浪潮下，自身主動的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，一方面可以將很多的固有問題良好解決，另一方面不會影響到長久的發(fā)展，對社會建設(shè)而言，也具有很大的積極作用。

二、新會計(jì)制度下財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新

（一）完善財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)核算制度

從主觀的角度來分析，財(cái)政局財(cái)務(wù)管理在開展創(chuàng)新的過程中，一定要先從制度的層面上出發(fā)?？v觀過往的改革和現(xiàn)階段的創(chuàng)新，如果在制度上的依據(jù)表現(xiàn)不充足，那么日后的多項(xiàng)工作開展，均無法達(dá)到理想的狀態(tài)，甚至?xí)纬蓢?yán)重的內(nèi)部沖突，屆時造成的負(fù)面影響是難以挽回的。因此，完善財(cái)政局管理制度和會計(jì)核算制度，是必要性的工作內(nèi)容。第一，在財(cái)務(wù)管理制度當(dāng)中，針對過往的一些條文和內(nèi)容，都應(yīng)該進(jìn)行深入的分析，找出其中的不足和錯誤，要了解到條文與當(dāng)前工作是否符合，針對不符合的條文堅(jiān)決取締。第二，會計(jì)核算制度在執(zhí)行的過程中，一定要將會計(jì)電算化、會計(jì)信息化大范圍的開展?，F(xiàn)如今的信息技術(shù)發(fā)展迅速，各項(xiàng)科技成果也不斷的更新，這些都為會計(jì)核算制度的開展，提供了足夠的依據(jù)，借此來對會計(jì)核算制度的體系做出全面的變革，一方面對固有的問題做出良好解決，另一方面在將來的工作中，可以形成良性循環(huán)，創(chuàng)造出更高的價值。

（二）加強(qiáng)財(cái)政局會計(jì)預(yù)算管理質(zhì)量

當(dāng)前的城市發(fā)展迅速，每一個城市的建設(shè)資金，都需要經(jīng)過財(cái)政局的干預(yù)來完成。從客觀的角度來分析，財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新過程中，會計(jì)預(yù)算管理質(zhì)量的提升，已經(jīng)成為了必要性的工作，且在質(zhì)量的提升上，絕對不可能單純在一兩項(xiàng)指標(biāo)上來完善。新會計(jì)制度的執(zhí)行過程中，針對會計(jì)預(yù)算管理做出了新的規(guī)范和衡量，在很多方面都告別了以往的錯誤模式。建議在加強(qiáng)財(cái)政局會計(jì)預(yù)算管理質(zhì)量方面，從以下幾個內(nèi)容出發(fā)：第一，會計(jì)預(yù)算管理方案，需要在可行性方面加強(qiáng)分析，尤其要掌握好一些變化性的因素。我國當(dāng)前的各個城市，在建設(shè)過程中會逐步的做出調(diào)整，促使預(yù)算管理方案也要靈活的變化。第二，在會計(jì)預(yù)算管理執(zhí)行的過程中，應(yīng)針對外部因素、內(nèi)部因素，做出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的處理，應(yīng)該在整體上得到一個全面的把控，減少不良因素的影響。第三，要求會計(jì)預(yù)算管理人員，自身在工作經(jīng)驗(yàn)上提升，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理論與技術(shù)內(nèi)容，要在各項(xiàng)問題的處理上，或者是在突發(fā)事件的管控上，都得到一個良好的成績。endprint

（三）提高財(cái)政局財(cái)務(wù)管理人員的工作素質(zhì)

經(jīng)過上述幾項(xiàng)內(nèi)容的創(chuàng)新，財(cái)政局財(cái)務(wù)管理在新會計(jì)制度的影響下，整體上走向了一個新的發(fā)展方向，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是比較突出的?？墒菑拈L遠(yuǎn)的角度來分析，各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的開展，仍然是需要工作人員來完成的。所以，我們在未來的工作上，需要利用一些多元化的手段與方法，將財(cái)政局財(cái)務(wù)管理人員的工作素質(zhì)，做出階段性的提升。這方面要求工作人員必須要具備良好的品行和道德，在自身的道德建設(shè)和思想建設(shè)中都起到一定的積極作用，在工作中做到敬業(yè)愛崗，勤奮和堅(jiān)持，不貪小便宜，不做違背道德和違背法律的事情，在現(xiàn)實(shí)的生活中積極地面對生活和工作，用正確的方法對待生活和工作，不疏忽大意。其次，工作人員中的會計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)提升自身的專業(yè)素質(zhì)，在新會計(jì)制度的引領(lǐng)下，加強(qiáng)自身會計(jì)專業(yè)修養(yǎng)，積極地學(xué)習(xí)新時代下的新會計(jì)知識和新方法，積極參加定期的會計(jì)考核，虛心向其他專業(yè)性更強(qiáng)的人員學(xué)習(xí)會計(jì)知識，用自己的專業(yè)素養(yǎng)去帶動財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作的高效運(yùn)行。

本文對新會計(jì)制度下財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新展開討論，現(xiàn)階段的工作開展中，整體上得到的成績是比較值得肯定的，未出現(xiàn)嚴(yán)重的缺失和不足。日后，應(yīng)該在財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新上，積極討論方式方法，特別是在工作方案的健全方面，要盡量的投入一些有效的手段來完成，這樣才能促使財(cái)政局在正確的道路上，取得更好的成就。

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（作者單位：太倉市財(cái)政局）endprint