關(guān)月新

【摘 要】技術(shù)資料檔案管理工作是國有企業(yè)的一個重要組成部分，順應(yīng)當(dāng)前國企轉(zhuǎn)制重組的形勢背景，企業(yè)科技資料檔案管理的加強(qiáng)尤為關(guān)鍵。隨著我國國有企業(yè)改革步伐的加快，國有企業(yè)中傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的需要，無法適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)常態(tài)對國有企業(yè)提出的要求。因此，創(chuàng)新檔案管理工作已經(jīng)成為國有企業(yè)檔案管理工作中的重要課題。

【關(guān)鍵詞】新時期；國企檔案管理；問題；創(chuàng)新

一、技術(shù)資料檔案的概述

所謂技術(shù)資料檔案就是在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動中形成的需歸檔保存的圖紙、圖標(biāo)、文字材料、照片、影片、錄像帶等科技文件材料，是生產(chǎn)理、技術(shù)管理、科研管理的重要組成部分。技術(shù)資料檔案的種類較多，可按照基建類、設(shè)備類、科研類、房地產(chǎn)類、聲像檔案類等類別進(jìn)行分類。技術(shù)資料檔案具有知識儲備和依據(jù)憑證功能、情報(bào)功能、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的功能等。技術(shù)資料檔案的特點(diǎn)：1）專業(yè)性。是技術(shù)資料檔案最為突出的特點(diǎn)之一，主要表現(xiàn)在形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)兩個方面的專業(yè)。首先，技術(shù)資料檔案是不同于其他檔案的一類具有專業(yè)性的檔案；其次，它的專業(yè)性也是實(shí)現(xiàn)科技檔案科學(xué)管理的重要依據(jù)之一。比如技術(shù)檔案的整理分類、技術(shù)專業(yè)檔案館的組建、技術(shù)檔案工作管理體制的確立等等。2）成套性。這是技術(shù)資料檔案最基本的特點(diǎn)。技術(shù)檔案是圍繞一個個獨(dú)立的項(xiàng)目，有規(guī)律性地形成一系列相關(guān)的文件資料。3）實(shí)用性。不論在整理過程中還是歸檔后，技術(shù)資料檔案都具有很強(qiáng)的實(shí)用性。4）多元性和多樣性。種類的多元性和類型的多樣性是科技檔案的又一明顯特點(diǎn)。由于技術(shù)、生產(chǎn)活動的多專業(yè)性，導(dǎo)致技術(shù)檔案種類上的多元化。此外，技術(shù)檔案又是各型檔案中，類型最為豐富多樣的一種。

二、現(xiàn)行國有企業(yè)重組中的檔案管理方式

近幾年來國有企業(yè)的分離、重組、改制，企業(yè)的技術(shù)資料檔案管理工作也應(yīng)隨之調(diào)整。其管理方式歸納起來有以下幾種：

1）內(nèi)部統(tǒng)一或分級式管理。內(nèi)部統(tǒng)一管理這是國有企業(yè)重組中最主要的檔案管理方式，這種管理方式可形成統(tǒng)一的企業(yè)技術(shù)資料檔案信息中心，較快理清工作脈絡(luò)，提高工作效率；也有的國有企業(yè)重組后根據(jù)組織結(jié)構(gòu)分層進(jìn)行分級式管理。這種檔案管理方式適用于以獨(dú)法人為單位實(shí)行分級管理或是重后形成單一法人、但內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)層級較多的大型國有企業(yè)，以便有關(guān)部門就近利用檔案。2）國資集中管理。這是一種較為特殊的檔案管理方式，它是隨著我國國有資產(chǎn)管理形態(tài)變化而產(chǎn)生的，是通過下設(shè)的企業(yè)技術(shù)資料檔案管理中心對所屬重組的國有企業(yè)的檔案實(shí)行集中管理。3）國家檔案館接收管理。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，這種方式主要針對破產(chǎn)重組的國有企業(yè)。4）行業(yè)集約化管理。是指國有企業(yè)重組后在集團(tuán)公司的內(nèi)部形成一個統(tǒng)一集中管理平臺，檔案管理工作的責(zé)任主體是行業(yè)集團(tuán)，按照行業(yè)劃分成不同的行業(yè)區(qū)域，分別進(jìn)行的集約化管理。這種管理方式為條件成本過高，或者不具備保管條件的重組國有企業(yè)提供了一條解決途徑。5）市場化寄存管理。國家綜合檔案館為重組國有企業(yè)技術(shù)資料檔案提供寄存管理的服務(wù)項(xiàng)目，這是為各類國有（非國有）破產(chǎn)企業(yè)、社團(tuán)和公民個人提供檔案寄存的一種有償服務(wù)。

三、國有企業(yè)技術(shù)資料檔案管理工作存在的問題

（一）自動化管理水平低，信息化管理水平差?，F(xiàn)代的國有企業(yè)發(fā)展過程中，對于技術(shù)資料的檔案管理，存在明顯的投戈不足的情況，導(dǎo)致整體的信息化水平極差，自動化管理的水平極低，這就使技術(shù)資料檔案管理大打沂扣。很多國有企業(yè)的發(fā)展，并不重視技術(shù)資料的檔案管理，導(dǎo)致檔案管理的經(jīng)費(fèi)投戈極少，降低了檔案的管理?xiàng)l件和水平，并且逐步落后于當(dāng)代信息化的發(fā)展速度，使得技術(shù)資料的檔案管理整體呈現(xiàn)自動化管理水平低，信息化管理水平差，阻礙了國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）檔案管理認(rèn)識度和重視度不足。國有企業(yè)中，企業(yè)的管理者和決策者對于技術(shù)資料的檔案管理認(rèn)識不夠，重視不足。很多國有企業(yè)僅僅重視傳統(tǒng)的紙質(zhì)類、文書類檔案形式，對信息化的檔案不了解，也沒有興趣了解，使得他們對于技術(shù)檔案的管理認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，思想僅僅停留在白紙黑字的階段，阻礙了技術(shù)資料檔案管理工作的有力推進(jìn)和信息化水平的普遍應(yīng)用，對國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。

（三）檔案殘缺不全，管理難度大。很多國有企業(yè)沒有系統(tǒng)性的技術(shù)資料檔案管理流程，也沒有組建專業(yè)的技術(shù)資料檔案管理成員團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致實(shí)際的技術(shù)資料檔案管理與企業(yè)的期望脫節(jié)，大量的信息資料殘缺不全，重要的資料資源不能得到充分利用，甚至有些關(guān)鍵的資料文件還出現(xiàn)了遺失的情況，增大了技術(shù)資料檔案管理工牛的難度，阻礙了國有企業(yè)的發(fā)展。

四、國有企業(yè)技術(shù)資料檔案管理的應(yīng)對策略和方法

（一）強(qiáng)化基拙設(shè)施建設(shè)。提高技術(shù)資料檔案管理工作的水平和質(zhì)量，就需要從根源抓起，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順應(yīng)國家和企業(yè)的發(fā)展要求，提高技術(shù)資料檔案管理工作的科學(xué)性和實(shí)踐性以庫房為例，庫房條件直接關(guān)乎技術(shù)資料管理的效率和效果，這就是國有企業(yè)應(yīng)該極為重視的一個環(huán)節(jié)，但是當(dāng)前，很多國有企業(yè)僅僅具備計(jì)算機(jī)儉索功能，檔案管理的現(xiàn)代化水平低，信息化差，網(wǎng)絡(luò)化不足，嚴(yán)重影響了技術(shù)資料檔案管理的日常運(yùn)作，阻礙了檔案管理的現(xiàn)代化。因此，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)化水平，加強(qiáng)信息化條件，是加強(qiáng)國有企業(yè)技術(shù)資料檔案管理的重要舉措.

（二）提高技術(shù)資料檔案管理人員素質(zhì)。國有企業(yè)要想提高技術(shù)資料檔案管理工作的質(zhì)量和水平，就需要配備專業(yè)的檔案管理成員，并對他們進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)水平和專業(yè)技能水平，推動網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理的隴質(zhì)高效。實(shí)踐證明，專業(yè)的技術(shù)資料檔案管理灰員，能夠?qū)⒆约旱乃鶎W(xué)所見與現(xiàn)實(shí)情況緊密結(jié)合起來，推動檔案管理的科學(xué)化和規(guī)范化，提高技術(shù)資料檔案管理工牛的效率和質(zhì)量。

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