政策解讀

加大引進(jìn)外資力度

7月28日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加大引進(jìn)外資力度，營造更高水平對(duì)外開放的環(huán)境；確定進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議指出，為進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大引進(jìn)外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平，一要在全國推行已在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行的準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。二要對(duì)境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目的，實(shí)行遞延納稅，暫不征收預(yù)提所得稅。三要研究出臺(tái)措施，取消或放開制造業(yè)和服務(wù)業(yè)一些領(lǐng)域外商投資股比限制。四要擴(kuò)大國家級(jí)開發(fā)區(qū)投資管理權(quán)限，對(duì)符合規(guī)劃的利用外資項(xiàng)目要優(yōu)先保障建設(shè)用地。五要在全國采取“告知+承諾”等方式，簡化外國人才來華工作許可。

工信部：加快“中國制造2025”

7月25日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰指出，創(chuàng)建“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū)，是對(duì)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要支撐，也是加快“中國制造2025”落地生根的重大舉措。工信部將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署要求，不斷充實(shí)示范區(qū)的工作內(nèi)容和政策內(nèi)涵，提高試點(diǎn)示范工作的含金量，引導(dǎo)支持地方大膽創(chuàng)新、先行先試，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)“中國制造2025”的整體進(jìn)程。

張峰強(qiáng)調(diào)，示范區(qū)的創(chuàng)建主體是地方，工信部將會(huì)同國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加強(qiáng)支持和引導(dǎo)，使示范區(qū)更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用，帶動(dòng)其他地區(qū)加快制造業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

財(cái)政部：政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控

7月28日，財(cái)政部副部長劉偉在介紹財(cái)政金融政策有關(guān)情況時(shí)表示，黨中央、國務(wù)院高度重視防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部按照中央決策部署，貫徹落實(shí)《預(yù)算法》以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》精神，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力推進(jìn)制度建設(shè)，形成地方政府債務(wù)管理和監(jiān)督的“閉環(huán)”制度體系。

財(cái)政部采取八大措施逐步推動(dòng)、控制地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。分別是實(shí)行地方政府債務(wù)限額管理；將地方政府債務(wù)全部納入預(yù)算管理；發(fā)行新增地方政府債券；發(fā)行地方政府債券置換存量政府債務(wù)；完善地方政府專項(xiàng)債務(wù)管理；建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制；構(gòu)建地方政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制；堅(jiān)決查處違法違規(guī)融資擔(dān)保行為并公開曝光。endprint