淺析“營(yíng)改增”政策對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)工作的影響

李昌松

摘要：隨著營(yíng)改增在我國(guó)企業(yè)中的運(yùn)行推廣，對(duì)于企業(yè)的的財(cái)務(wù)管理也產(chǎn)生了影響。然而“營(yíng)改增”政策的實(shí)施并不成熟，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響有待進(jìn)一步分析，以應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來的挑戰(zhàn)。如何在營(yíng)改增下做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，成為了企業(yè)急需思考的問題?；诖?，文章就“營(yíng)改增”政策對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)工作的影響進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，希望可以提供一個(gè)有效的借鑒，從而更好地促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；電力企業(yè)；財(cái)務(wù)工作；影響

1.營(yíng)改增對(duì)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

1.1電網(wǎng)企業(yè)稅負(fù)的影響

在營(yíng)改增后，從稅負(fù)的角度來看，對(duì)納稅人有一定的利處，比如說建安業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人原來的營(yíng)業(yè)稅率為3%，在改征增值稅后如果能提升財(cái)務(wù)管理水平、充分抵扣進(jìn)項(xiàng)其稅負(fù)將有所下降；而增值稅納稅人也擴(kuò)大了抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的范圍，抵扣比例也比原來有所提高。針對(duì)于電網(wǎng)行業(yè)，由于其是技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，在輸電、配電以及建設(shè)工程方面的成本投入較多，“營(yíng)改增”對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重要的影響，主要表現(xiàn)為，在“營(yíng)改增”實(shí)行后，電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)隨之發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，在一些服務(wù)業(yè)務(wù)、建筑安裝業(yè)也具備了使用增值稅專業(yè)發(fā)票的資格。增值稅的征稅范圍擴(kuò)大，但是進(jìn)項(xiàng)抵扣也增大，使得電網(wǎng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)有所上升，企業(yè)所得所提高的同時(shí)，也使得現(xiàn)金流出有所減少。而營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍縮小，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅金及附加都縮小，使得電網(wǎng)企業(yè)的輸配電成本有所降低，從而提高了電網(wǎng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)?？傮w而言，對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)，主要需要繳納的就是增值稅和企業(yè)所得稅，企業(yè)的稅負(fù)還是有所下降的，但這只是對(duì)于在營(yíng)改增中，能夠進(jìn)行抵扣稅額的行業(yè)來說，對(duì)于那些非抵扣稅額的行業(yè)來說沒有起到一定的作用。

1.2營(yíng)改增對(duì)企業(yè)銷售收入及成本費(fèi)用的影響

實(shí)施營(yíng)改增前，營(yíng)業(yè)稅主要計(jì)稅基礎(chǔ)是納稅人的全部營(yíng)業(yè)收入，屬于價(jià)內(nèi)稅。實(shí)施營(yíng)改增后，增值稅屬于價(jià)外稅，需要以企業(yè)銷售貨物相關(guān)的增值額單獨(dú)進(jìn)行核算，并不是貨物價(jià)格的組成部分。增值稅的應(yīng)稅銷售收入中并不包含銷項(xiàng)稅額，銷售成本中也不包含進(jìn)項(xiàng)稅額。我們?cè)倏醋儎?dòng)成本，實(shí)施“營(yíng)改增”前，企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅，燃油電力費(fèi)等相關(guān)的營(yíng)業(yè)稅計(jì)入到變動(dòng)成本中，并沒有相關(guān)的抵扣；實(shí)施營(yíng)改增后，企業(yè)消耗的燃油電力費(fèi)用等這些變動(dòng)成本項(xiàng)目涉及的進(jìn)項(xiàng)稅額是可以進(jìn)行抵扣的，這就使得企業(yè)的變動(dòng)成本降低。再來研究企業(yè)的固定成本，實(shí)施營(yíng)改增前，企業(yè)購(gòu)入的各項(xiàng)機(jī)器設(shè)備涉及的進(jìn)項(xiàng)稅額不能進(jìn)行抵扣，都以購(gòu)買成本的形式計(jì)入到機(jī)器設(shè)備的成本中，并在日后分期進(jìn)行攤銷；實(shí)施營(yíng)改增后，企業(yè)購(gòu)進(jìn)的機(jī)器設(shè)備可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，此時(shí)企業(yè)購(gòu)人的機(jī)器設(shè)備的人賬價(jià)值中并不包含增值稅。

1.3營(yíng)改增后財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)的影響

《深化財(cái)稅體制改革總體方案》的出臺(tái)，我國(guó)財(cái)稅體制改革進(jìn)入快車道。財(cái)稅改革方案三大緊迫任務(wù)之一是建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，具體來說涉及兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是中央和地方的收入劃分，另一個(gè)是各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任的劃分。營(yíng)改增是深化財(cái)稅體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，地方的主體稅種營(yíng)業(yè)稅已經(jīng)消失。此舉雖然有利于保證中央財(cái)政收入，但隨之而來必然帶來地方稅主體稅種的缺位問題。在調(diào)控房地產(chǎn)過熱政策極大影響地方財(cái)政收入的情況下，未來收入的劃分受到前所未有的關(guān)注。

2.營(yíng)改增背景下企業(yè)提升財(cái)務(wù)管理水平的措施

2.1加強(qiáng)對(duì)稅制的解讀

增強(qiáng)稅收籌劃水平不可否認(rèn)，營(yíng)改增新政的實(shí)施，會(huì)從稅改角度給很多企業(yè)帶來新的財(cái)稅商機(jī)，例如營(yíng)改增試點(diǎn)范圍內(nèi)的小規(guī)模納稅人企業(yè)，整體納稅稅率從以往的營(yíng)業(yè)稅5%，便成為現(xiàn)有的增值稅的3%，有效的實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)的降低。但是對(duì)于營(yíng)改增試點(diǎn)范圍內(nèi)的一般納稅人企業(yè)則要依照新的稅制的要求，進(jìn)行企業(yè)稅收的籌劃工作，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)額度降低的目標(biāo)。一般納稅人企業(yè)可以利用增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣條理的存在，通過優(yōu)化供應(yīng)商選擇和挖掘客戶資源等多種方式來進(jìn)行企業(yè)稅負(fù)的間接轉(zhuǎn)嫁。

2.2改進(jìn)賬目處理流程

提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能力通過上文的論述，我們知道營(yíng)改增以后增值稅的一般納稅人企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作變得更為復(fù)雜和困難，因此相應(yīng)的一般納稅人企業(yè)在積極的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算中賬目處理程序的優(yōu)化，提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的會(huì)計(jì)核算能力，讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平得到切實(shí)的提升。增值稅的一般納稅人企業(yè)可以依照營(yíng)改增新的政策要求和文件，對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效細(xì)分，對(duì)不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分別核算，以有效降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，同時(shí)一般納稅人企業(yè)還要依照企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)際，進(jìn)行賬務(wù)處理流程的優(yōu)化，引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的云計(jì)算，提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)度；再次，要進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作專業(yè)能力的提升，建設(shè)一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作注入新的人才力量。

2.3重視電網(wǎng)企業(yè)增值稅發(fā)票的管理

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的發(fā)票管理崗位，對(duì)增值稅的進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行登記，并對(duì)銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)的總額情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并做相應(yīng)的匯報(bào)工作，控制企業(yè)整體的稅負(fù)率。對(duì)于報(bào)稅崗位，實(shí)行發(fā)票的認(rèn)證，根據(jù)納稅人的編號(hào)進(jìn)行管理，防止出現(xiàn)發(fā)票超期的狀況。增值稅發(fā)票與普通的發(fā)票有所不同，增值稅的專用發(fā)票還具有稅務(wù)證明的作用，可以依據(jù)發(fā)票上的注明來扣稅。因此，企業(yè)在專用發(fā)票的管理上會(huì)更加嚴(yán)格，制定發(fā)票管理的規(guī)則制度，監(jiān)督發(fā)票的使用，以免出現(xiàn)一些開虛假發(fā)票或者是漏開發(fā)票的情況，給企業(yè)的發(fā)票管理帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。

總之，我國(guó)財(cái)稅體制改革的深入實(shí)施不僅為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了一定的挑戰(zhàn)，也為行業(yè)及企業(yè)發(fā)展帶來了一定的機(jī)遇。企業(yè)也要積極的進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化和調(diào)整，以更好的應(yīng)對(duì)稅制挑戰(zhàn)，利用財(cái)稅制度中蘊(yùn)含的商機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。