章珍
摘要:建筑工程預(yù)算審核是確定工程造價(jià)的必要程序及手段,也是工程造價(jià)管理中比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié),其直接決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。在具體審核工作中,如何既快又好的搞好工程造價(jià)的預(yù)算審核是我們的首要工作,我們要結(jié)合工程實(shí)際,有效應(yīng)用審核方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理分析,以此促進(jìn)建筑工程預(yù)算的有效控制,對(duì)存在的不足之處實(shí)現(xiàn)很好的控制,也就是說(shuō)為保證整體工程經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益的最大化實(shí)現(xiàn),就必須強(qiáng)化對(duì)其管理控制。基于此本文分析了建筑工程預(yù)算審核及有效控制建筑工程結(jié)算的方法。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算審核;建筑工程結(jié)算;方法
1建筑工程預(yù)算審核的前提
工程預(yù)算審核可以幫助建設(shè)單位提高預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理安排建設(shè)資金,有效控制工程進(jìn)度款、降低建設(shè)工程造價(jià)。主要內(nèi)容包括審查工程預(yù)算的工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,預(yù)算單價(jià)套用是否恰當(dāng),各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。要做好工程預(yù)算的審核,必須先做好以下準(zhǔn)備工作:1)熟悉送審預(yù)算和承發(fā)包合同。2)全面熟悉了解施工圖紙、設(shè)計(jì)修改通知單、工程地質(zhì)報(bào)告資料,要在審核前進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),準(zhǔn)備相關(guān)的定額、費(fèi)用文件、材料調(diào)整文件等,這是編審工程量和確定工程做法的重要依據(jù),是正確計(jì)算預(yù)算價(jià)格的基礎(chǔ)。3)熟悉預(yù)算所采用的清單計(jì)價(jià)規(guī)范和定額的適用范圍、定額說(shuō)明和工程量計(jì)算規(guī)則。4)了解擬建工程的實(shí)施范圍和工程內(nèi)容,實(shí)地進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng),對(duì)材料、土方等的運(yùn)輸距離,室外道路、管線內(nèi)水電等的接駁位置等,及早做到心中有數(shù),為下一步的預(yù)算審核打好基礎(chǔ)。5)熟悉相關(guān)的施工規(guī)范和施工工藝,以便能夠更加準(zhǔn)確的進(jìn)行計(jì)量和計(jì)價(jià)。
2建筑工程預(yù)算審核方法
2.1全面審核法
全面審核法是一種基于施工圖和當(dāng)前的定額及承包合同協(xié)議等規(guī)定,對(duì)工程量和計(jì)價(jià)表的準(zhǔn)確性進(jìn)行全面審核的工作方法。實(shí)際上就是審核人員將設(shè)計(jì)圖紙工程量結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況重新進(jìn)行計(jì)算、匯總,得到新的工程量,然后拿自己計(jì)算出的工程量與審核對(duì)象的工程量逐一進(jìn)行對(duì)比,找出不同之處重新計(jì)算,最終敲定工程量,然后再進(jìn)行下一步價(jià)格、費(fèi)用的審核,所以又叫做逐項(xiàng)審查法。通常適用于以下幾種情況:一是工程內(nèi)容或分項(xiàng)工程量少的項(xiàng)目,二是投資規(guī)模較少的項(xiàng)目,三是任務(wù)時(shí)間要求不緊的項(xiàng)目,四是在建設(shè)單位審核施工單位預(yù)算時(shí)經(jīng)常用到。全面審核法與編制施工圖預(yù)算步驟基本相同。
2.2重點(diǎn)審核法
在實(shí)際的建筑工程預(yù)算審查工作中,重點(diǎn)審核法主要是審核工程的重點(diǎn)審核對(duì)象,對(duì)于一些不太重要的環(huán)節(jié)可以忽略掉,以此減少審核的時(shí)間和內(nèi)容,提升建筑工程預(yù)算審核工作的效率。和全面審核法相比較,它們有很多的相同之處,但也有一些不同,比如它們的主要審核范圍不一樣,建筑工程預(yù)算全面審核法是審核所有的工程,而重點(diǎn)審核法是對(duì)重點(diǎn)工程的審核,對(duì)一些工程量大的,并且工程造價(jià)高的項(xiàng)目,比如在一般的土建工程中,墻、柱、基礎(chǔ)、梁板等都需要對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)審核,而一些次要的項(xiàng)目,如雨蓬、坡道、散水等通常情況下可以忽略不計(jì)。所以說(shuō)重點(diǎn)審核法的誤差比較小。
2.3對(duì)比分析審核法
在建筑工程項(xiàng)目預(yù)算中,多需對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行規(guī)律性的把握,以便減少工程資金的損耗,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的總結(jié)與分析,對(duì)比分析審核法可以把握住工程造價(jià)的規(guī)律,有助于推動(dòng)工程項(xiàng)目預(yù)算的高效化。對(duì)比分析審核法常用的對(duì)比指標(biāo)有單方造價(jià)、結(jié)構(gòu)比例、項(xiàng)目投資以及工程損耗等。對(duì)比分析審核法一般適用于預(yù)算方案較多的工程項(xiàng)目之中,能夠通過(guò)全面的對(duì)比與分析,選出最科學(xué)的工程項(xiàng)目預(yù)算方案,這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)分別對(duì)待。對(duì)于工程項(xiàng)目施工意義重大。
2.4篩選法和分組計(jì)算審查法
以單位建筑面積的工程量、用工和價(jià)格作為篩選法的審核依據(jù),其屬于一種統(tǒng)籌方法,在利用篩選法進(jìn)行結(jié)算審核過(guò)程中,更側(cè)重于施工圖紙工程量的計(jì)算、定額費(fèi)率的套用、合同文件等材料的簽證、隱蔽工程驗(yàn)收等,并需要在施工期間進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審核,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。分組計(jì)算審查法主要是針對(duì)具有內(nèi)在聯(lián)系的分部分項(xiàng)工程結(jié)算的審訂,充分利用工程相近計(jì)算基礎(chǔ)關(guān)系來(lái)準(zhǔn)確判斷工程數(shù)量,有利于審核速度的提升,對(duì)于存在重復(fù)和類(lèi)似工序建設(shè)的商品房工程具有較好的適用性。
2.5市場(chǎng)調(diào)查法
市場(chǎng)調(diào)查法針對(duì)市場(chǎng)中價(jià)格高、用量多的一些材料進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查了解其價(jià)格,防止有些施工單位故意抬高材料價(jià)格。工程項(xiàng)目中主材占了相當(dāng)大的比例,這就要求我們審核人員及時(shí)了解市場(chǎng)行情,掌握各種主材的價(jià)格信息。了解每一個(gè)主材的價(jià)格的信息是非常困難的,也是不可能的,即使是造價(jià)信息管理處也未必能做到,但當(dāng)我們?cè)趯徍酥杏龅街鞑膬r(jià)格有矛盾時(shí),我們必須要拿出這一主材價(jià)格的依據(jù)。
3有效控制建筑工程結(jié)算的方法
3.1明確預(yù)算范圍
建筑施工圖預(yù)算,是建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個(gè)預(yù)期目標(biāo)值。它是在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前進(jìn)行的對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的一種展望和預(yù)測(cè),在工程造價(jià)預(yù)算審核工作開(kāi)展之前,審核人員要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算編制要求、施工說(shuō)明以及設(shè)計(jì)特點(diǎn)等方面進(jìn)行深入分析,明確預(yù)結(jié)算范圍,并通過(guò)這些資料信息將工程內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)。建筑工程施工圖紙作為預(yù)結(jié)算的主要依據(jù),在對(duì)其進(jìn)行審核時(shí),必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面、深入的分析。
3.2加強(qiáng)實(shí)施全過(guò)程的工程造價(jià)控制
眾所周知,建筑工程造價(jià)控制與建筑項(xiàng)目全過(guò)程施工聯(lián)系緊密,就建筑工程施工的實(shí)際情況來(lái)看,建筑項(xiàng)目造價(jià)控制的合理性和有效性直接關(guān)系著建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投入。為全面提高工程結(jié)算控
制的有效性,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的造價(jià)控制。把握好小細(xì)節(jié),同時(shí)要對(duì)大項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保審核工作有條不紊的進(jìn)行。
3.3健全和完善工程結(jié)算相關(guān)制度
我國(guó)建筑工程施工過(guò)程中,與工程結(jié)算相關(guān)的制度還不夠完善,無(wú)法更好的滿足時(shí)代發(fā)展需求。此時(shí)就要求建筑工程管理部門(mén)在確保整體施工進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí),根據(jù)工程的實(shí)際狀況對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工要點(diǎn)來(lái)不斷健全和完善工程結(jié)算相關(guān)制度,對(duì)存在缺陷的制度采取有效的措施給予解決,并對(duì)其進(jìn)行不斷的改進(jìn)和優(yōu)化,從而確保工程結(jié)算制度的科學(xué)性和合理性。同時(shí),在完善相關(guān)制度之后,還需要保證各個(gè)環(huán)節(jié)的制度得到有效的落實(shí),根據(jù)需求建立監(jiān)督監(jiān)管部門(mén),對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的監(jiān)督,尤其是工程階段環(huán)節(jié)的監(jiān)督,從而保證工程結(jié)算工作有條不紊的進(jìn)行。
3.4提高工程造價(jià)的整體質(zhì)量
為了提高確保工程預(yù)算工作的順利進(jìn)行,就需要提高工程造價(jià)的整體質(zhì)量。因此在工程造價(jià)制定過(guò)程中要對(duì)工程變更費(fèi)用、計(jì)量與支付、索賠費(fèi)用和價(jià)格調(diào)整等方面給予高度的重視,明確規(guī)定雙方的權(quán)利義務(wù)、規(guī)則、期限、程序等內(nèi)容。要想達(dá)到工程造價(jià)所規(guī)定的內(nèi)容,就需要采取措施提高工程造價(jià)的整體質(zhì)量。對(duì)于建筑工程招標(biāo)過(guò)程中,由于招標(biāo)文件的部分或全部條款會(huì)對(duì)工程造價(jià)的實(shí)施產(chǎn)生一定的影響,此時(shí)就需要對(duì)工程造價(jià)的審查和編制給予高度的重視。此外,對(duì)于實(shí)行招標(biāo)代理的,還需要按照要求選擇招標(biāo)代理人,從而更好的提高代理人的服務(wù)質(zhì)量。
3.5提高工程結(jié)算管理人員的綜合素質(zhì)能力
在管理人員的綜合素質(zhì)能力這一方面,對(duì)工程結(jié)算在工程管理工作中是至關(guān)重要的,也代表著工程項(xiàng)目結(jié)算人員對(duì)行業(yè)的敬業(yè)精神與職業(yè)操守,無(wú)論多么嚴(yán)明的管理制度,都需要管理人員的認(rèn)真貫徹與執(zhí)行,才能保證管理制度真正落到實(shí)處并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。例如:在工程結(jié)算過(guò)程中,施工方有時(shí)會(huì)出現(xiàn)討好結(jié)算人員的現(xiàn)象,結(jié)算人員就必須保持應(yīng)有的職業(yè)道德、恪盡職守,不做行業(yè)違規(guī)行為,認(rèn)真按時(shí)合理完成結(jié)算工作。
3.6加強(qiáng)與市場(chǎng)的聯(lián)系
在工程結(jié)算審核過(guò)程中,工程造價(jià)的預(yù)算需在市場(chǎng)條件下進(jìn)行,為此,加強(qiáng)工程結(jié)算審核與市場(chǎng)的聯(lián)系至關(guān)重要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有動(dòng)態(tài)性特征,工程結(jié)算審核人員在開(kāi)展工程造價(jià)預(yù)算時(shí)應(yīng)積極聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng),以市場(chǎng)為指引,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的預(yù)算。
總之,加大力度分析和研究建筑工程預(yù)算審核方法及有效控制建筑工程結(jié)算的方式,在推進(jìn)建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面,具有重要的意義。