黑龍江省財(cái)政廳 黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室聯(lián)合調(diào)研組

關(guān)于黑龍江省畜禽糞污資源化利用情況及建議

黑龍江省財(cái)政廳 黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室聯(lián)合調(diào)研組

為推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，我們組成專題調(diào)研組，深入內(nèi)蒙古赤峰元易公司和黑龍江具有代表性的道外萬暢達(dá)公司、呼蘭鴻福養(yǎng)殖公司等10家規(guī)模企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開有省農(nóng)委、省畜牧局、省環(huán)保廳、哈爾濱市畜牧局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、八一農(nóng)墾大學(xué)專家及北京、哈爾濱等地糞污處理設(shè)備生產(chǎn)廠家代表參加的座談會(huì)，分析畜禽糞污資源化利用情況，提出推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的建議。

一、我省畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀及存在問題

（一）畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀

2015年，全省畜禽糞污總量1.13億噸，其中豬糞污3118.2萬噸、牛糞污6903萬噸、羊糞污666.6萬噸、禽糞污636.6萬噸。全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污量3093.5萬噸，占全省總量的27.3%。從13個(gè)市（地）看，綏化、哈爾濱、齊齊哈爾三市畜禽糞污量7657.3萬噸，占全省的67.7%。這三市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污量2020.1萬噸，占全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污總量的65.3%。全省散養(yǎng)戶畜禽糞污量8231.9萬噸，占全省總量的72.7%。

全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污量情況表

2015年，全省畜禽糞污有效利用量0.6億噸，占全省總量的53.1%。其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)利用量0.19億噸，占規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污利用總量的60.7%，大部分生產(chǎn)初級(jí)有機(jī)肥，少量用作牛床墊料；散養(yǎng)戶畜禽糞污利用量0.41億噸，占散戶糞污利用總量的50.5%。在處理方式上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)固體糞便采用自然堆積發(fā)酵的占93.4%（5102個(gè)），生產(chǎn)商品有機(jī)肥的占1.3%（69個(gè)），沼氣方式處理的占5.3%（292個(gè)）。散養(yǎng)戶均為自家房前屋后或畜禽舍旁堆積發(fā)酵，堆積到一定量時(shí)，自行運(yùn)送到田間地頭發(fā)酵，施用于周邊農(nóng)田。

全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用情況統(tǒng)計(jì)表

（二）畜禽糞污資源化利用存在的問題

一是處理利用投入占比較大，生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)重。目前，我省畜禽糞污資源化利用還比較落后，大多數(shù)屬于較低層次處理。調(diào)查看，建設(shè)比較完善的糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備投資比較大，占養(yǎng)殖企業(yè)固定資產(chǎn)總投資的10%左右。同時(shí)，維護(hù)糞污處理利用正常運(yùn)行費(fèi)用過高，一般占養(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本的10%左右。由于投入大，一些養(yǎng)殖企業(yè)壓力較大，不愿意或沒能力投入資源化利用設(shè)施設(shè)備。

二是處理利用設(shè)施設(shè)備薄弱，利用水平低。以往養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，一些養(yǎng)殖場(chǎng)受資金等因素影響，很少建設(shè)糞污處理設(shè)施，有的建設(shè)了也比較簡(jiǎn)陋。全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有固體糞便貯存場(chǎng)和液體污水貯存池的不足30%，僅有固體糞便貯存場(chǎng)或液體污水貯存池一種處理設(shè)施的占30%，無任何貯存設(shè)施的達(dá)30%以上。資源化利用的收、翻、拋等專業(yè)化機(jī)械缺乏，即使糞污經(jīng)過發(fā)酵處理，但因缺少拋撒（灑）車，致使有機(jī)肥入地難。散養(yǎng)戶絕大部分沒有處理利用設(shè)施。

三是處理利用市場(chǎng)化體系尚未形成，資源浪費(fèi)大。德國(guó)、丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家，把畜禽糞污視為一種不可多得的資源，普遍運(yùn)用了比較成熟的技術(shù)和方式，綜合處理利用已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。我省糞污綜合利用率低，有機(jī)資源沒有得到最大限度挖掘。在能源化利用方面，只有292家養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)沼氣，而且只是滿足自身需要，尚無生物天然氣生產(chǎn)；在糞污肥料化利用方面，多數(shù)生產(chǎn)初級(jí)有機(jī)肥，生產(chǎn)專業(yè)商品有機(jī)肥才剛剛起步，全省以糞污為原料生產(chǎn)商品有機(jī)肥企業(yè)69家，年生產(chǎn)能力160萬噸，市場(chǎng)份額較小。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重化肥、輕有機(jī)肥問題突出，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積小，養(yǎng)殖與種植分離，有機(jī)肥產(chǎn)品銷售不暢。

四是政府引導(dǎo)政策沒有及時(shí)跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，在上世紀(jì)六十年代就為養(yǎng)殖企業(yè)提供了糞污資源化利用先進(jìn)的技術(shù)支撐和足夠的資金支持等政策。我國(guó)在養(yǎng)殖業(yè)糞污資源化利用方面還沒有形成完整的政策支持機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系。長(zhǎng)期以來，國(guó)家支持糞污資源化利用主要體現(xiàn)在前端的投資補(bǔ)助，多頭管理，方式單一，且存在較大的資金缺口，政府和社會(huì)資本合作機(jī)制尚未有效建立，政府投資放大效應(yīng)發(fā)揮不夠。特別是對(duì)于糞污資源化利用主要產(chǎn)品沼氣（生物天然氣）和有機(jī)肥，缺少相應(yīng)支持政策。

二、畜禽糞污資源化利用典型案例分析

糞污資源化利用方向主要是能源化和肥料化，從我們調(diào)查的10家企業(yè)看，可以歸結(jié)為以生產(chǎn)“能源氣”為主、以生產(chǎn)“專用肥”為主、糞秸混合發(fā)酵機(jī)拋和固液全混囊貯機(jī)撒還田四種比較好的資源化利用方式。

（一）以生產(chǎn)“能源氣”為主的方式

此種方式是第三方專業(yè)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)，以養(yǎng)殖場(chǎng)為依托，采用厭氧發(fā)酵技術(shù)，對(duì)畜禽糞污和秸稈以及其他有機(jī)廢棄物進(jìn)行綜合處理，以通過生產(chǎn)沼氣提純生物天然氣為主，同時(shí)產(chǎn)生的沼渣、沼液生產(chǎn)有機(jī)肥。

比較典型的代表企業(yè)——內(nèi)蒙古赤峰元易公司。該公司2012年注冊(cè)，計(jì)劃投資3億元建設(shè)12個(gè)單體容積5000立方米的厭氧發(fā)酵罐及配套工程，一條年產(chǎn)5萬噸有機(jī)肥生產(chǎn)線及相應(yīng)的汽車加氣站、供氣站與燃?xì)馀涮坠こ?。設(shè)計(jì)規(guī)模日產(chǎn)沼氣6萬立方米，提純甲烷含量在96%以上的生物天然氣3萬立方米，可滿足30萬人口規(guī)模的城鎮(zhèn)生活用氣和公交、出租車用氣。一期工程2014年投入生產(chǎn)，日產(chǎn)沼氣2萬立方米，提純生物天然氣1萬立方米。2016年?duì)I業(yè)收入3311萬元，包括生物天然氣、有機(jī)肥和生物二氧化碳的銷售收入，利潤(rùn)1426萬元。優(yōu)點(diǎn)：一是發(fā)酵罐墻壁安裝保暖措施、內(nèi)壁安裝供暖系統(tǒng)，可以常年穩(wěn)定生產(chǎn)。二是糞污和秸稈可以靈活配比，經(jīng)過先進(jìn)工藝充分處理，每噸原料產(chǎn)氣量常年穩(wěn)定在450-500立方米，是一般發(fā)酵池產(chǎn)氣量的3-5倍。三是處理比較徹底，原料利用幾乎達(dá)到吃干榨凈的程度。四是生物天然氣屬于可再生新能源，沼氣提純天然氣技術(shù)比較成熟，可以復(fù)制推廣。五是首次運(yùn)行周期40天，以后每天進(jìn)料出料，全天候運(yùn)行，循環(huán)比較快。缺點(diǎn)：一是建設(shè)投資大。按照全國(guó)已建成的25處生物天然氣項(xiàng)目測(cè)算，日產(chǎn)1萬立方米固定資產(chǎn)投資需要0.7億元，日產(chǎn)2萬立方米需要1.1億元，日產(chǎn)3萬立方米需要1.5億元，這不包括燃?xì)馀涮坠こ?。二是天然氣銷售存在瓶頸問題。據(jù)了解，目前全國(guó)地級(jí)以上城市和絕大部分縣城的燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)授出，存在生物天然氣無法在當(dāng)?shù)劁N售或被取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)壓制價(jià)格現(xiàn)象。三是經(jīng)濟(jì)效益不夠高。全國(guó)生產(chǎn)每立方米生物天然氣平均成本3.67元，元易公司生產(chǎn)每立方米生物天然氣平均成本3.26元，平均售價(jià)3.8元。綏化的民用天然氣每立方米平均售價(jià)4.2元，齊齊哈爾的民用天然氣每立方米平均售價(jià)4.02元。

（二）以生產(chǎn)“專用肥”為主的方式

此種方式為第三方專業(yè)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)以大型養(yǎng)豬場(chǎng)為依托，同時(shí)收集周邊養(yǎng)殖場(chǎng)糞污，通過厭氧發(fā)酵進(jìn)行無害化處理后，摻混一定比例秸稈采取連續(xù)式動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵，再根據(jù)處理后的有機(jī)肥成分測(cè)定，配比作物所需其他營(yíng)養(yǎng)成分，生產(chǎn)有機(jī)菌肥、有機(jī)肥和有機(jī)無機(jī)混合肥等。

哈爾濱道外萬暢達(dá)公司是一家專業(yè)處理糞便生產(chǎn)專用商品有機(jī)肥的公司。該公司投資8000萬元于2014年建成占地20萬平方米擁有2條生產(chǎn)線的專業(yè)生產(chǎn)廠。2015年處理糞污量64萬噸，其中處理自有的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞污28.6萬噸，為周邊養(yǎng)殖戶處理畜禽糞污35.4萬噸，處理作物秸稈15.9萬噸。年生產(chǎn)40多種有機(jī)菌肥、有機(jī)肥、有機(jī)無機(jī)混合肥等13萬噸，液態(tài)有機(jī)肥38萬噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3328萬元。優(yōu)點(diǎn)：一是以有機(jī)糞污為基礎(chǔ)、以高新科技為支撐，專業(yè)化生產(chǎn)，處理利用量大，既解決了自身養(yǎng)殖場(chǎng)糞污問題，又處理利用了周邊養(yǎng)殖戶糞污。同時(shí)結(jié)合糞污處理，消納大量作物秸稈，綜合利用較好。二是技術(shù)成熟，維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)用較低，易操作，可復(fù)制，可連鎖發(fā)展。三是生產(chǎn)的專用肥可根據(jù)不同作物、耕地狀況，量身定制套餐式專業(yè)肥料，制成顆粒狀，便于保存、運(yùn)輸和使用。四是效益較好，1噸專用肥利潤(rùn)在600-1000元之間。五是實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)良性循環(huán)和資源可持續(xù)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。缺點(diǎn)：一是投資較大，建設(shè)年產(chǎn)2萬噸專用有機(jī)肥需要投資0.1億元，4萬噸有機(jī)肥廠需要投資0.2億元，建設(shè)年產(chǎn)15萬噸有機(jī)肥廠需要投資0.8億元。二是處理費(fèi)用成本較高，生產(chǎn)專用有機(jī)肥每噸平均費(fèi)用1000元左右。三是需要有銷售市場(chǎng)。

（三）全混發(fā)酵初級(jí)有機(jī)肥機(jī)拋方式

此種方式是干清糞方式最適宜的一種堆肥發(fā)酵方式，在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)糞污發(fā)酵設(shè)施，配備運(yùn)輸攪拌設(shè)備，通過添加生物活性菌，將按照一定比例配比的糞便、尿污和秸稈混合物堆積后進(jìn)行好氧發(fā)酵，發(fā)酵后的有機(jī)肥通過專業(yè)機(jī)械設(shè)備大面積進(jìn)行還田。

典型代表為哈爾濱呼蘭鴻福養(yǎng)殖公司。該公司年存欄商品豬1.5萬頭，基礎(chǔ)母豬1500頭，年出欄育肥豬3.2萬頭，產(chǎn)生糞污6.57萬噸。2016年該公司生豬糞便經(jīng)過發(fā)酵處理，按糞便和秸稈1：1比例，添加腐熟菌劑，采用全自動(dòng)翻拋技術(shù)充分混合，進(jìn)行漚制，處理生豬糞便8000噸，同時(shí)消納玉米秸稈8000噸，生產(chǎn)的有機(jī)肥全部供應(yīng)周邊農(nóng)戶種植玉米，養(yǎng)豬場(chǎng)以高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)玉米，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)結(jié)合。優(yōu)點(diǎn)：一是投資少、成本低、見效快，適于中小型養(yǎng)殖場(chǎng)。經(jīng)測(cè)算，處理1萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)糞污設(shè)施設(shè)備投資200萬元左右。每噸有機(jī)肥生產(chǎn)并拋撒到地的直接成本為320元（包括原料秸稈200元，不包括固定資產(chǎn)折舊）。平均售價(jià)380元。二是糞污與秸稈可以一并處理利用。三是通過添加腐熟菌劑，冬季也不影響生產(chǎn)。低溫條件下好氧發(fā)酵技術(shù)是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的科研成果，多年實(shí)踐效果較好，可以廣泛推廣。四是實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)結(jié)合，是發(fā)展低碳綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效模式。五是有機(jī)肥可以應(yīng)用到各種作物，施肥時(shí)間秋、冬、春3季均可。缺點(diǎn)是需要建設(shè)排水設(shè)施。

（四）固液全混囊貯機(jī)撒還田方式

此種方式是在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)糞污混合物儲(chǔ)存池，安裝糞污貯存囊，防止?jié)B漏和蒸發(fā)，將氣囊存貯的糞便、尿液和污水混和物經(jīng)過一定時(shí)間的存貯發(fā)酵，通過專業(yè)機(jī)械設(shè)備將糞漿進(jìn)行還田。

固液全混囊式貯存處理工藝流程

目前，此種方式多數(shù)是以第三方企業(yè)服務(wù)為載體。北京丹青諾和牧業(yè)公司作為糞肥處理利用第三方服務(wù)企業(yè)，2015年7月第一個(gè)示范項(xiàng)目在雙城區(qū)幸福鄉(xiāng)安西村慶源豬場(chǎng)落地。該豬場(chǎng)基礎(chǔ)母豬1500頭，年出欄生豬3萬頭。示范項(xiàng)目為其改善解決1萬頭生豬的糞污量。丹青諾和牧業(yè)公司結(jié)合慶源豬場(chǎng)實(shí)際情況，為其量身定制了囊式密閉存儲(chǔ)方案，建設(shè)存儲(chǔ)池0.6萬立方米，年存儲(chǔ)量1.2萬立方米。優(yōu)點(diǎn)：一是采取囊式膠袋保證在寒冷氣候下正常運(yùn)行，糞污底部注入囊體，可以底部清空，密閉存儲(chǔ)，減少惡臭，防止污染空氣和地下水。二是適合大量處理糞污，能將糞便、尿液和污水混和物一次性全部處理。三是主要應(yīng)用于旱田大田作物。缺點(diǎn)：一是拋灑液體有機(jī)肥受季節(jié)、環(huán)境因素影響大。施肥時(shí)間主要在秋、春兩季。二是必須落實(shí)好足夠的農(nóng)田消納液態(tài)有機(jī)肥，農(nóng)戶接受有一個(gè)過程。三是費(fèi)用較高。養(yǎng)殖場(chǎng)自建自營(yíng)處理1萬頭生豬糞污需要基礎(chǔ)設(shè)施500萬元左右；如果第三方企業(yè)處理1立方糞污，含固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用為45-66元，不含固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用為22-24元。四是壟短、坡度大的耕地以及菜田等作物不便于機(jī)械作業(yè)，作業(yè)半徑較小。

囊貯固態(tài)全混還田方式第三方運(yùn)營(yíng)成本核算

三、推進(jìn)糞污資源化利用的建議

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染，是一件利國(guó)利民利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大好事。從調(diào)研來看，做好糞污資源化利用工作恰逢其時(shí)。糞污資源化利用是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，如果糞污能夠得到科學(xué)有效地資源化利用，又將是一座“金山銀山”。

為全面加快我省糞污資源化利用進(jìn)程，我們建議試點(diǎn)調(diào)研中歸納出的四種方式，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上推廣。“堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針”，擬在畜牧養(yǎng)殖量大和玉米秸稈資源豐富的綏化、齊齊哈爾、哈爾濱扶持新建8個(gè)“能源氣”產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目，3個(gè)“專用肥”產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目，30個(gè)糞尿全混發(fā)酵機(jī)拋還田項(xiàng)目，40個(gè)固液全混囊貯機(jī)撒還田項(xiàng)目。試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資12.4億元，擬扶持財(cái)政資金5億元。項(xiàng)目建成后，年處理糞污426萬噸，占綏化、齊齊哈爾、哈爾濱規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污總量的21%，占全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污總量的13.8%。

（一）示范“能源氣”產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目

以當(dāng)?shù)卣疄橹鲗?dǎo)，以奶牛、肉牛加工企業(yè)附屬規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)為主要依托，引進(jìn)省內(nèi)外社會(huì)資本方，示范建設(shè)以糞污利用為主生產(chǎn)生物天然氣工程項(xiàng)目8個(gè)。當(dāng)?shù)卣ＷC生產(chǎn)的生物天然氣在當(dāng)?shù)孬@得特許經(jīng)營(yíng)許可，打通銷售障礙；社會(huì)資本方和養(yǎng)殖企業(yè)、種植合作社（或農(nóng)戶）建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，形成穩(wěn)定的利益共同體，保證穩(wěn)定的原料供應(yīng)；生產(chǎn)企業(yè)保證生產(chǎn)的生物天然氣標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，運(yùn)用的成果可復(fù)制，形成的經(jīng)驗(yàn)可推廣；當(dāng)項(xiàng)目獲得利潤(rùn)不能覆蓋成本時(shí)，當(dāng)?shù)卣蝠B(yǎng)殖企業(yè)采取補(bǔ)貼原料或現(xiàn)金方式彌補(bǔ)利潤(rùn)缺口。在此前提下，省級(jí)財(cái)政對(duì)符合條件的生物天然氣項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政補(bǔ)助資金支持。每個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)日產(chǎn)2萬立方米生物天然氣，項(xiàng)目投資1.1億元，財(cái)政補(bǔ)助0.4億元。8個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目總投資8.8億元，其中補(bǔ)助財(cái)政資金3.2億元。按照糞便與秸稈5：1配比，8個(gè)項(xiàng)目每年可消納96萬噸糞便，可消納19.2萬噸干秸稈，產(chǎn)生沼渣可為30萬畝農(nóng)田提供肥料。

（二）示范“專用肥”產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目

以專業(yè)化有機(jī)肥企業(yè)為主體，以大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為主要依托，并收集周邊養(yǎng)殖場(chǎng)糞便，充分發(fā)揮有機(jī)肥企業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，整合或統(tǒng)一品牌，連鎖發(fā)展，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和輻射帶動(dòng)能力，示范建設(shè)以利用糞污為主的專用商品有機(jī)肥工程項(xiàng)目3個(gè)。專業(yè)肥生產(chǎn)企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)建立緊密的聯(lián)結(jié)利益機(jī)制，形成利益共同體，在養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖場(chǎng)周邊建設(shè)糞污收集場(chǎng)所，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定的原料供應(yīng)；專用肥生產(chǎn)企業(yè)與種植合作社或農(nóng)戶建立比較穩(wěn)固的產(chǎn)品銷售關(guān)系，保證產(chǎn)品銷售。在此基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式扶持。每個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)年產(chǎn)專用商品有機(jī)肥4萬噸，總投資2000萬元，其中補(bǔ)助財(cái)政資金1000萬元，3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助財(cái)政資金0.3億元。

（三）示范全混堆肥機(jī)拋還田項(xiàng)目

以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托，以全部消納生產(chǎn)的初級(jí)有機(jī)肥、實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合為目標(biāo)，以地方政府積極支持為保證，示范建設(shè)糞尿全混堆肥發(fā)酵機(jī)拋還田項(xiàng)目30個(gè)。項(xiàng)目落在自有種植基地或與種植主體形成長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系的養(yǎng)殖場(chǎng)，采取養(yǎng)殖場(chǎng)自營(yíng)或第三方專業(yè)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)初級(jí)有機(jī)肥機(jī)拋還田。項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括購(gòu)置專用機(jī)械）財(cái)政給予投資總額50%的補(bǔ)助，地方政府對(duì)生產(chǎn)初級(jí)有機(jī)肥達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（氮磷鉀含量在5%以上，有機(jī)質(zhì)含量在45%以上）還田給予一定補(bǔ)貼。示范年產(chǎn)2萬噸全混發(fā)酵機(jī)拋初級(jí)有機(jī)肥還田項(xiàng)目30個(gè)（每個(gè)補(bǔ)助財(cái)政資金300萬元），財(cái)政補(bǔ)助資金0.9億元。示范30個(gè)年產(chǎn)2萬噸初級(jí)生物有機(jī)肥項(xiàng)目，糞便與秸稈按照3：1配比，每年可消納180萬噸糞便，可消納玉米秸稈60萬噸，年可為60萬畝農(nóng)田提供初級(jí)有機(jī)肥（每畝按1噸計(jì)算）。

（四）示范全混囊貯機(jī)撒還田項(xiàng)目

以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托，以養(yǎng)殖場(chǎng)自有種植基地或與種植主體形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系為前提，以全部消納固液混合初級(jí)肥、實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合為目標(biāo)，采取養(yǎng)殖場(chǎng)自營(yíng)或第三方專業(yè)服務(wù)方式，示范建設(shè)固液全混囊貯機(jī)撒還田項(xiàng)目20個(gè)。積極鼓勵(lì)有積極性的縣（市、區(qū)），采取第三方服務(wù)方式整縣（市、區(qū)）推進(jìn)。項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括購(gòu)置專用機(jī)械）財(cái)政給予投資總額50%的補(bǔ)助。每個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)年處理糞污3萬噸（每個(gè)補(bǔ)助財(cái)政資金300萬元），示范20個(gè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金0.6億元。建設(shè)20個(gè)3萬噸固液混合初級(jí)肥項(xiàng)目，每年可消納120萬噸糞便，年可為30萬畝農(nóng)田提供初級(jí)肥（每畝按4噸計(jì)算）。責(zé)任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn