唐楊　樊一軍　沙沙　毛常磊

【摘 要】本文對某核基地放射性固體廢物最少化管理的實踐經(jīng)驗進行了探索和總結(jié)。從放射性固體廢物源頭控制、相關(guān)工藝技術(shù)改進、廢物跟蹤管理、規(guī)范管理體系等方面分析了實現(xiàn)廢物最少化的措施、已取得的成效。在此基礎(chǔ)上提出了進一步改進放射性廢物管理工作的建議。

【關(guān)鍵詞】放射性固體廢物；管理體系；廢物最少化

0 前言

核設(shè)施運行不可避免地產(chǎn)生一定量的放射性廢物。由于放射性固體廢物的特殊性，廢物的最少化及其妥善管理和安全處置是公眾極為關(guān)注的問題，也是核設(shè)施運行管理高度重視的問題。我國放射性廢物管理經(jīng)過多年的發(fā)展，建立并逐步完善了包括有效的源頭控制，合理可行的分類，盡實際可能的減容處理和嚴格、科學(xué)的管理為基本要求的放射性固體廢物管理體系，放射性固體廢物管理水平已經(jīng)有了提高。[1]本文系統(tǒng)地介紹了放射性固體廢物管理體系和處理方法，并對進一步減少固體廢物產(chǎn)生量的一些新方法進行了分析，提出了相應(yīng)的建議。

廢物貨包能夠符合安全處置的標(biāo)準和要求，國內(nèi)外一些經(jīng)驗可以借鑒，但更重要的是依靠自己的力量在實踐中進行探索。[2]某核基地針對放射性固體廢物管理的全過程積極進行實踐，采取了一系列有效的技術(shù)措施，取得了顯著的成效，并在實踐中形成和完善了放射性固體廢物管理體系，其主要內(nèi)容包括：

1）以有效的源頭控制，努力實現(xiàn)放射性廢物產(chǎn)生量的最少化；

2）在合理可行地進行廢物分類的基礎(chǔ)上，以工藝改進盡實際可能地減少固體廢物的貨包體積；

3）建立必要的跟蹤手段，保證每一個放射性固體廢物貨包及其有關(guān)數(shù)據(jù)和信息可知可控；

4）規(guī)范管理、加強監(jiān)督，實現(xiàn)固體廢物管理的持續(xù)改進，保證固體廢物貨包符合安全處置的要求。

1 源頭控制

源頭控制是減少廢物產(chǎn)生量的關(guān)鍵。影響廢物產(chǎn)生量的主要因素包括：運行管理水平，相關(guān)設(shè)備的完好狀態(tài)，放射性廢水產(chǎn)生量及消耗材料的使用。該核基地從實際出發(fā)，在這幾方面采取了相應(yīng)的措施，主要包括：

1）通過合理的管理和分類收集，盡可能減少所產(chǎn)生廢物的活度和體積，使其達到最小化，如工具、材料去除外包裝后方帶入控制區(qū)使用，使用不同顏色的收集袋收集不同種類固體廢物；

2）各放射性作業(yè)部門按工作需要，合理使用勞動防護用品，從源頭上減少廢物產(chǎn)生量。目前放射性區(qū)域操作人員均重復(fù)使用勞保用品（工作服、手套、鞋子）；

3）對放射性工作區(qū)域使用的金屬工具，在使用后進行去污，做到多次重復(fù)使用。對廠房內(nèi)需經(jīng)常進行使用的工具，存放在廠房工具間內(nèi)；

4）放射性工作場所采用合理的去污方法，以減少廢物產(chǎn)生量，對地面、墻面的去污采用擦拭法取代水沖洗法；

5）禁止將非放射性廢物與放射性廢物混放，放射性廠房內(nèi)報廢設(shè)備均單獨存放；

6）對放射性工作場所進行分區(qū)管理，嚴格控制將不必要的物品帶進控制區(qū)，避免交叉污染。

7）各部門建立健全完善的放射性設(shè)備操作規(guī)程，嚴格按操作規(guī)程進行操作，以降低設(shè)備故障率，減少維修，從而減少了廢物的產(chǎn)生。

2 相關(guān)工藝技術(shù)改進

2.1 水泥固化配方優(yōu)化

在國內(nèi)外放射性廢物管理上，放射性廢樹脂的處理一直是個難題。目前，國內(nèi)廢樹脂較成熟的處理技術(shù)為水泥固化法，廢樹脂的水泥固化將使廢物體積大為增加，按福清核電站400L金屬桶固化樹脂量117L計算，廢樹脂固化增容比為3.5。同時在廢樹脂水泥固化中，國內(nèi)外都遇到廢樹脂的比重太小，容易上浮，難以和水泥均勻混合的困難。

2.2 低放廢金屬的循環(huán)再利用

核設(shè)施退役過程會產(chǎn)生大量的放射性金屬廢物，其中大部分金屬放射性活度濃度及表面污染水平均較低。為有效處理這些廢物，將其送相關(guān)有資質(zhì)單位回收利用，處置后的金屬滿足GB17567《核設(shè)施的鋼鐵和鋁再利用的清潔解控水平》中核設(shè)施廢鋼鐵表面放射性物質(zhì)污染控制水平。通過該措施使得廢金屬熔煉后產(chǎn)生的鑄件可循環(huán)使用，實現(xiàn)放射性廢物最少化。

2.3 可燃廢物外運處理與處置

焚燒技術(shù)是被世界各國公認的能減少放射性廢物體積的有效措施之一。焚燒具有可處理廢物類型寬廣、減容效果明顯和對環(huán)境的影響最少等突出的優(yōu)點。該基地放射性可燃廢物的產(chǎn)生量少，從廢物最小化的考慮，提出放射性可燃廢物外運至具備條件的單位進行焚燒處理的解決途徑，產(chǎn)生的焚燒灰經(jīng)水泥固化后送處置場處置。該項目的開展將是該基地放射性廢物管理的一次創(chuàng)新與突破。

2.4 極低放廢物填埋處置

核設(shè)施退役項目和環(huán)境整治項目產(chǎn)生大量的放射性固體廢物，其中很大一部分廢物放射性水平極低，按低放廢物進行處置經(jīng)濟成本極高。在進行大量測量、分揀工作后，將部分固體廢物如土壤進行了簡單打包后采取就近地質(zhì)填埋法來處置極低放廢物。大大減少了運輸和處置成本。

3 廢物的跟蹤管理

為保證廢物貨包及相關(guān)數(shù)據(jù)信息可知可控，對放射性貨包進行了跟蹤管理，形成完備的原始記錄。

水泥固化體生產(chǎn)過程中水泥固化線操作規(guī)程需形成廢樹脂水泥固化記錄表、殘液水泥固化記錄表、水泥固化體養(yǎng)護記錄表；廢物產(chǎn)生單位將固體廢物送暫存庫處理時，按放射性廢物管理規(guī)定形成廢物送貯申請表；放射性固體廢物入庫按放射性固體廢物入庫、出庫操作規(guī)程需形成放射性固體廢物收集申請表、放射性固體廢物入庫登記表。放射性固體廢物在暫存期間位置變更時，需填寫放射性固體廢物暫存變更記錄表。

4 規(guī)范管理體系

為實施最少化原則，保證放射性固體廢物妥善管理，并保證整備后的廢物貨包符合最終安全處置的標(biāo)準和要求，不斷地加強規(guī)范管理，并建立和實施了EHS環(huán)境與職業(yè)健康體系，實現(xiàn)環(huán)境和廢物管理的持續(xù)改進，取得了顯著的效果。

4.4.1 組織機構(gòu)和職責(zé)分工

一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)核設(shè)施環(huán)境保護與放射性廢物管理的運作。與放射性固體廢物管理直接相關(guān)的各部門在《放射性廢物管理規(guī)定》中規(guī)定了相應(yīng)的職責(zé)。

4.4.2 培訓(xùn)和工作授權(quán)

凡是從事放射性廢物管理的人員，必須完成相關(guān)的安全規(guī)程以及《放射性三廢處理設(shè)施運行人員培訓(xùn)大綱》專門課程的培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)的資格授權(quán)，在廢物管理活動中，還要進行在崗培訓(xùn)，提高操作技能和管理水平。嚴格的培訓(xùn)和授權(quán)制度保證工作人員具有足夠的核安全文化素養(yǎng)和安全防護能力，并能勝任所承擔(dān)的責(zé)任和從事的操作，成為固體廢物處理設(shè)施安全運行包括放射性廢物妥善管理的重要保證。

4.4.3 程序和文件控制

制定了放射性固體廢物管理程序，該程序體系由相關(guān)的政策文件和執(zhí)行文件組成，包括管理程序、技術(shù)程序和操作程序三部分。嚴格的程序管理是核設(shè)施安全運行，也是放射性固體廢物按照國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準嚴格管理的基本保證。

4.4.4 檢查和定期審核

所有部門和單位都嚴格執(zhí)行檢查和復(fù)核制度，同時接受上級安全和質(zhì)保部門的定期審核，以及時發(fā)現(xiàn)問題，實施改進。所有這些問題與國家和地方監(jiān)管部門的檢查和審核發(fā)現(xiàn)的問題一起，全部進入糾正行動跟蹤系統(tǒng)，由責(zé)任部門落實。

5 結(jié)束語

該基地近年來在放射性廢物管理工作中，通過優(yōu)化管理，采用新的技術(shù)和逐漸優(yōu)化廢物管理體系，取得了明顯的成效，但是仍需進一步提高管理水平。實現(xiàn)廢物最少化是一項長期的工作，應(yīng)不斷優(yōu)化管理，積累管理經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上注意加強與國內(nèi)外其它單位的合作，吸取國外先進技術(shù)，提高廢物處理的技術(shù)水平，使放射性廢物管理工作逐步達到國內(nèi)外先進水平。

【參考文獻】

[1]郭志敏，放射性固體廢物處理技術(shù)[M].北京：原子能出版社，2007.

[2]王金明，等.放射性廢物的安全管理及最小化[M].成都：核動力工程），2010.

[責(zé)任編輯：張濤]endprint