祃開(kāi)宇
摘 要:在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的背景之下,商戰(zhàn)日益激烈,因此那些被商家視為核心競(jìng)爭(zhēng)武器的商業(yè)秘密泄露事件頻頻發(fā)生。我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)要保持自己獨(dú)有的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在激烈的商戰(zhàn)中擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力,就應(yīng)當(dāng)要采取相應(yīng)的措施來(lái)保護(hù)好自己的商業(yè)秘密,而且這也有助于維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:商業(yè)秘密;法律;市場(chǎng)秩序
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),不進(jìn)則退,一旦掌握了商業(yè)秘密就等于擁有了克敵制勝的秘密武器,能夠在殘酷的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)狀態(tài),因此,商業(yè)秘密的地位和作用愈加顯得重要。遺憾的是,我國(guó)目前還是通過(guò)不同的部門(mén)法中零散的法條共同來(lái)規(guī)制不正當(dāng)侵犯商業(yè)秘密的行為。基于此,有必要通過(guò)系統(tǒng)化的策略來(lái)制定相關(guān)的策略保護(hù)我國(guó)的商業(yè)秘密不受侵犯。
一、制訂專門(mén)的商業(yè)秘密保護(hù)法
我國(guó)的法律規(guī)定將商業(yè)秘密分為技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息兩大類,適用的范圍限定在“經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)者”之間。本文認(rèn)為這樣的規(guī)定實(shí)在太過(guò)于簡(jiǎn)單,比如:?jiǎn)T工和企業(yè)之間的保密關(guān)系,就難以適用,由此可見(jiàn)我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于商業(yè)秘密保護(hù)范圍規(guī)定的明顯偏窄。在國(guó)際上,商業(yè)秘密的保護(hù)范圍正在不斷拓寬,許多新的信息也正在被納入到保護(hù)的范圍內(nèi),如貿(mào)易信息、零散非系統(tǒng)的保密信息等等。數(shù)字時(shí)代,商業(yè)秘密的范圍已經(jīng)抽象到它最基礎(chǔ)的形式就是信息,所以本文認(rèn)為,只要是靠自己勞動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)的或者是長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)營(yíng)積累的信息,并且又符合秘密性的特征,無(wú)論有形或者無(wú)形,都應(yīng)當(dāng)納入保護(hù)的范圍內(nèi)。此外,還應(yīng)當(dāng)把主體范圍擴(kuò)大至“一般主體”,將經(jīng)營(yíng)者之外的自然人或者其他民事主體也納入調(diào)整范圍內(nèi),這樣才符合我國(guó)制定《商業(yè)秘密保護(hù)法》立法的真正目的,促進(jìn)科技發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略,維護(hù)穩(wěn)足健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
同時(shí),在所有的責(zé)任承擔(dān)中,民事責(zé)任更加注重對(duì)權(quán)利人利益的維護(hù),所以本文認(rèn)為在制定我國(guó)《商業(yè)秘密保護(hù)法》關(guān)于侵權(quán)者法律責(zé)任這部分的規(guī)定上應(yīng)側(cè)重于通過(guò)民事責(zé)任承擔(dān)來(lái)保護(hù)商業(yè)秘密。本文認(rèn)為我國(guó)《民法通則》第一百三十四條規(guī)定的若干種民事責(zé)任都可以適用于侵犯商業(yè)秘密的行為,可以單獨(dú)適用也可合并適用。此外,為了更好地遏制主觀上故意或者惡意的侵權(quán)行為,加大侵權(quán)行為的違法成本,還應(yīng)當(dāng)增加懲罰性賠償制度;當(dāng)侵權(quán)人侵害商業(yè)秘密時(shí)主觀上持有的是故意或者惡意的心態(tài),除了在填平被侵權(quán)人的實(shí)際損失之外,還應(yīng)支付法定倍數(shù)內(nèi)的懲罰性賠償。
二、構(gòu)建有效的商業(yè)秘密司法保護(hù)制度
司法作為最后一進(jìn)權(quán)利救濟(jì)措施,權(quán)利人想要通過(guò)訴訟途徑來(lái)維護(hù)自身利益,多數(shù)都是在無(wú)奈之下的選抒,如果商業(yè)秘密在訴訟過(guò)程中被公開(kāi)或者被旁聽(tīng)人秘密獲取,就構(gòu)成了對(duì)商業(yè)秘密權(quán)利人的“二次傷害”。所以,在訴訟過(guò)程中有必要規(guī)定保密審理制度。
同時(shí),根據(jù)我國(guó)新《民事訴訟法》第八十一條的規(guī)定,只有在起訴之后才能申請(qǐng)證據(jù)保全,對(duì)于商業(yè)秘密案件訴前的證據(jù)保全,實(shí)踐中通常都由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行。本文認(rèn)為,由法院來(lái)采取訴前證據(jù)保全更為合理合法。第一,商業(yè)秘密侵權(quán)行為具有隱蔽性,權(quán)利人在訴訟中舉證困難,被告可以輕易轉(zhuǎn)移、隱匿或偽造證據(jù),若法院及時(shí)在訴前采取保全措施,往往能夠使被告措手不及,在訴訟前獲得重要資料,有利于認(rèn)定侵害、確定賠償;第二,根據(jù)最高院《關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》第十六條的規(guī)定,賦予了法院訴前證據(jù)保全的權(quán)力,可見(jiàn),最高院通過(guò)司法解釋對(duì)證據(jù)保全持肯定和支持的態(tài)度。當(dāng)然,適用訴前證據(jù)保全必須是滿足了一定條件才能實(shí)施的,不可被濫用,因?yàn)橐坏┎扇朔庳?cái)物、強(qiáng)制提取證據(jù)的措施就有可能造成被告一方不必要的損失,甚至泄露了被告方的商業(yè)秘密。
三、建立商業(yè)秘密保護(hù)的企業(yè)管理體系
企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施保護(hù)好自己的商業(yè)秘密,并將這些保護(hù)措施納入到企業(yè)的基礎(chǔ)管理體系中去。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)提高對(duì)商業(yè)秘密的重視,把保護(hù)好商業(yè)秘密的工作融入到日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,西方企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)工作逐步形成了鮮明的特色,對(duì)于我們有著很好的借鑒價(jià)值。他們的員工在論文、公關(guān)文章、宣傳資料中注意宣揚(yáng)其產(chǎn)品的性能和優(yōu)越性,但對(duì)于關(guān)鍵的技術(shù)秘密卻守口如瓶,保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的觀念可以說(shuō)是深入人心。即使你是他的好友,想從他那里打探一些技術(shù)訣竅也不太可能,他要么直言謝絕“這是公司的秘密”,要么婉言謝絕“現(xiàn)在我在職,公司的秘密不能透露”。友情歸友情,秘密歸秘密,可以說(shuō)涇渭分明。
因此,我國(guó)在企業(yè)的商業(yè)秘密日常管理方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立好商業(yè)秘密的秘密級(jí)分類管理體系,對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行合理分類。例如:①絕密級(jí)的商業(yè)秘密(如配方、生產(chǎn)工藝、秘方等),這些商業(yè)秘密是企業(yè)賴以生存的,一旦泄露就面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn);②機(jī)密級(jí)商業(yè)秘密,這類商業(yè)秘密有著重大價(jià)值,雖不會(huì)關(guān)系企業(yè)的生死存亡,但是一旦泄露也會(huì)讓企業(yè)遭受重大損失;③秘密級(jí)商業(yè)秘密,這類商業(yè)秘密沒(méi)有上述兩種來(lái)的重要,但是有著自身的價(jià)值性,也能夠很好地幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。
總之,現(xiàn)實(shí)中所涉及的商業(yè)秘密已經(jīng)涵蓋到了許多新興的熱點(diǎn)問(wèn)題,比如防止第二次泄密、員工保守秘密的責(zé)任、競(jìng)業(yè)禁止等,但是我國(guó)現(xiàn)有的法律、行政法規(guī)、政府規(guī)章等規(guī)范性文件中對(duì)于商業(yè)秘密的保護(hù)顯然是不夠的,更加無(wú)法與國(guó)際接軌。而且不同部門(mén)法交叉規(guī)定的一些內(nèi)容并不一致,容易引起法條適用上的混亂,與司法執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循的嚴(yán)謹(jǐn)理念背道而馳,因此,需要從系統(tǒng)上加以梳理,有效的制定相關(guān)策略,保護(hù)我國(guó)的商業(yè)秘密。
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