金牌助攻與效率達(dá)人

協(xié)查追逃

反貪工作不僅涉及偵查辦案，還包含境內(nèi)外偵查協(xié)作，追捕逃犯，技術(shù)偵查、邊控等特殊偵查措施的申辦等多項(xiàng)職責(zé)。這些職能看似不顯山露水，但日常工作量極大，需要與不同部門溝通、協(xié)調(diào)、合作。對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)是，市反貪局因工作職能調(diào)整，編制人員有限，這些協(xié)作性事務(wù)大多由一人承擔(dān)——大要案?jìng)刹橹笓]中心辦公室的龔建寧。

有人說，龔建寧雖非一線辦案人員，但在境內(nèi)外許多大要案的滬上偵辦中，他卻是當(dāng)之無(wú)愧的金牌助攻，為這些案件的塵埃落定，輸送了必不可少的助力。

同行眼里，他成了“金牌助攻”

2007年，上海市檢察院反貪局收到了一份紅頭文件，由高檢反貪總局發(fā)出。文件中專門提到了龔建寧的名字，言辭充滿贊揚(yáng)。此事令人稱奇，畢竟一般這類公文中，極少會(huì)出現(xiàn)個(gè)人名字。而這，要從一起案子的協(xié)查說起。

那時(shí)，中紀(jì)委正在查辦一起特別重大的貪腐案件，需要在上海對(duì)案子的關(guān)鍵人員進(jìn)行邊控。有一日晚上10點(diǎn)，龔建寧接到了協(xié)查通知，他僅用了幾個(gè)小時(shí)，就完成了與協(xié)查事務(wù)所涉部門的各項(xiàng)協(xié)調(diào)、簽字、配合等系列過程，翌日凌晨，就對(duì)那個(gè)證人實(shí)現(xiàn)了邊控。

及時(shí)的配合對(duì)該案的推進(jìn)助益不小，龔建寧也獲得了反貪總局的認(rèn)可。不久，反貪總局特意向市檢察院反貪局發(fā)文，對(duì)他的協(xié)作效率大加贊賞。此事，一度被引為佳話，但于龔建寧而言，這只是平時(shí)工作的縮影。

反貪總局也漸漸發(fā)現(xiàn)，在各地檢察院反貪部門的工作反饋中，只要提到辦案協(xié)作給力的檢察院，“上海市檢察院反貪局”與“龔建寧”總是頻頻出現(xiàn)——

2005年“十一”期間，龔建寧毫不停歇地忙了三天，協(xié)助吉林省院將重要犯罪嫌疑人石某某通過邊控予以抓獲，并辦理了押解登機(jī)手續(xù)。為此，他先后收到兄弟省院反貪部門送來的三面錦旗和兩封表?yè)P(yáng)信。

還有一次，他成功協(xié)助云南省院反貪局抓捕了2名犯罪嫌疑人，并幫助辦完乘坐航班手續(xù)。不料因一些特殊緣由，這班飛機(jī)不能承載該名嫌疑人離開，龔建寧即刻將嫌疑人押回看守所，第二天一早趕往浦東第一看守所提押嫌疑人再度送往機(jī)場(chǎng)登機(jī)。整個(gè)過程中，龔建寧始終盡心，行事干脆利落。事后，他又收到了來自云南省院的表?yè)P(yáng)信。

像這類協(xié)作，在龔建寧多年的反貪生涯中，實(shí)難盡數(shù)。僅在2006年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)追逃專項(xiàng)行動(dòng)中，龔建寧協(xié)助外省市檢察機(jī)關(guān)在滬抓獲16名犯罪嫌疑人，列居全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第二名，高檢院在總結(jié)中對(duì)其特予表?yè)P(yáng)。他還積極參與了歷次中紀(jì)委和高檢院、公安部組織的“清網(wǎng)”“獵狐”和“天網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。為準(zhǔn)確掌握潛逃犯罪嫌疑人情況，他對(duì)全市反貪、反瀆部門所有上網(wǎng)追逃的犯罪嫌疑人情況進(jìn)行了清理備案，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)予以更新上報(bào)，得到反貪總局和市紀(jì)委好評(píng)。

龔建寧常說，“案子不是我的，是我們檢察系統(tǒng)的；全國(guó)一盤棋也不是嘴上說說，在我這兒就要落實(shí)。”

是否被當(dāng)回事，每個(gè)同行的心里都會(huì)留下評(píng)判。在國(guó)內(nèi)同行看來，龔建寧全程高效且不敷衍的協(xié)作風(fēng)格，總能令他們產(chǎn)生一種置身家鄉(xiāng)作戰(zhàn)的感覺。凡是與龔建寧合作過的同行，對(duì)他的評(píng)判也達(dá)成了罕見的統(tǒng)一，“老龔辦事既負(fù)責(zé)又周到，不拖延不糊弄。讓人放心。”

更令他們佩服的是，龔建寧的偵查協(xié)作一律按章執(zhí)行。哪些協(xié)查能辦，怎么辦？哪些不能辦，為什么？他會(huì)明確告知，毫不敷衍。一旦投入?yún)f(xié)查，他便全力以赴，高效完成。

境外來“客”與禮尚往來

近年來，市院反貪局偵查協(xié)作每年的數(shù)量均在300余件，其中，境外協(xié)查數(shù)量急劇上升。面對(duì)“供不應(yīng)求”的現(xiàn)狀，龔建寧憑借強(qiáng)悍的協(xié)調(diào)力和靈活性，邊協(xié)作邊思考提升工作效率的方法，經(jīng)常能高效完成任務(wù)。如今，在國(guó)際刑事司法協(xié)助上，龔建寧也小有名氣。

2006年11月，俄羅斯聯(lián)邦總檢察院為查辦一起重大走私案中涉及的海關(guān)高級(jí)官員涉嫌受賄案件，通過高檢院請(qǐng)求上海等沿海地區(qū)檢察機(jī)關(guān)提供有關(guān)的集裝箱出口報(bào)關(guān)資料。雖然平時(shí)工作繁忙，但龔建寧仍然積極協(xié)助，并妥善安排好俄羅斯方面派員來滬期間的調(diào)查工作。

他先后四次與上海海關(guān)等多部門溝通、商議，查詢600余只集裝箱的情況后提供了相關(guān)資料，那些報(bào)關(guān)資料足足有幾十公斤重，僅在有關(guān)資料上加蓋檢察機(jī)關(guān)印章就多達(dá)3000多個(gè)，“海關(guān)那邊的章就更別說了，到最后，敲章人員敲得手都抽筋了”，他回憶道。

事后，俄羅斯執(zhí)法人員發(fā)出贊嘆，雖然在上海查詢出的集裝箱數(shù)量最多，但任務(wù)也完成得最順。這些外國(guó)同行十分欽佩上海檢察機(jī)關(guān)的工作效率和協(xié)作精神，此后在京訪問的俄羅斯聯(lián)邦總檢察院代表團(tuán)，還向高檢院表達(dá)了對(duì)上海檢察機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)和感謝。諸如此類的境外來“客”不止一次，龔建寧的表現(xiàn)總能令對(duì)方感到敬服。

協(xié)查工作既有外來需求，也有外出需求。但凡上海檢察機(jī)關(guān)反貪部門前往外地需要外省市同行配合的案子，龔建寧總是不遺余力，盡心做好。慶幸的是，他以往對(duì)來滬同行的傾力協(xié)助，也成為他外出協(xié)助辦案的友情基礎(chǔ)，為上海檢察機(jī)關(guān)反貪部門的外地調(diào)查、取證創(chuàng)造了極為有利的條件。

比如，在市檢察院反貪局辦理市衛(wèi)計(jì)委原副主任黃某某專案中，龔建寧分別聯(lián)系了廣東、浙江、山東等反貪部門，協(xié)助辦案人員及時(shí)前往有關(guān)醫(yī)院查詢黃某某收受錢款的情況資料，使案件得以順利辦結(jié)。又如，在市檢察院一分院反貪局辦理上海醫(yī)藥集團(tuán)原總裁吳某某受賄案時(shí)，因吳某某主要受賄犯罪事實(shí)發(fā)生于山東省菏澤市，行賄人也是當(dāng)?shù)匾患颐駹I(yíng)抗生素生產(chǎn)企業(yè)董事長(zhǎng)。顧及該企業(yè)每年給當(dāng)?shù)卣畮?億元的上交稅利，該董事長(zhǎng)還是市、區(qū)兩級(jí)人大代表，龔建寧與辦案人員一起冒著酷暑兩赴山東，在山東省檢察院反貪局的大力支持和有效協(xié)作下，如期完成了取證任務(wù)。

技術(shù)男由那個(gè)年代走來

進(jìn)入檢察院前，龔建寧的人生經(jīng)歷堪稱豐富。在空軍防化連服役時(shí)立過功，退伍后進(jìn)入工廠做工又成了勞動(dòng)模范，經(jīng)常包攬個(gè)人先進(jìn)。

探尋他的人生軌跡時(shí)發(fā)現(xiàn)，龔建寧一路走來都是從事技術(shù)工種，且非常優(yōu)秀。endprint

他說，“我在工廠干活常常剎不了車，就想一直干下去?！庇脮r(shí)下的話來形容，真是一種根本停不下來的工作狂節(jié)奏。龔建寧對(duì)此深表認(rèn)同。

酷愛技術(shù)工作的他，進(jìn)入檢察院后，就想直奔業(yè)務(wù)而去，但未能如意。2001年初，龔建寧終于進(jìn)入反貪部門。他笑言，“因?yàn)殚_車技術(shù)好，電腦實(shí)操佳，做事穩(wěn)中有序、定力足”，這三個(gè)特點(diǎn)促成了他如愿干上了業(yè)務(wù)。

因?yàn)槿耸植粔?，工作量又?jǐn)[在眼前，龔建寧經(jīng)常一人頂幾人使。為了完成工作，他放棄了多個(gè)雙休日和年節(jié)休息時(shí)間，還經(jīng)常因?yàn)楦鞣N協(xié)查任務(wù)，忙到深夜。因?yàn)榻?jīng)常要協(xié)助抓捕案犯，這個(gè)過程又總是非常艱辛。為了安全考量，這類抓捕往往發(fā)生在晚上，作為協(xié)查人員，龔建寧必須全程在場(chǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)對(duì)一切可能的突發(fā)狀況。忙到后半夜回家是常態(tài)，有時(shí)凌晨三四點(diǎn)到家，稍微打個(gè)盹，又到了上班時(shí)間，便趕緊前往市院，開始新一天的工作。

這種強(qiáng)度即使讓年輕人來承受，也感吃力。有區(qū)院干警問他，“龔老師，您不覺得累嗎？您怎么撐下來的？”他的回答多年如一，“我們這代人很特殊，我工農(nóng)兵都當(dāng)過，這點(diǎn)活叫我說，還真不苦?！彼f自己在工廠做工時(shí)不僅三班倒，由于是長(zhǎng)期與機(jī)械親密接觸，一晃神手就殘廢了，這份工作需要的是全神貫注。這種經(jīng)年累月下形成的專注慣性和吃苦耐勞的精神，也延續(xù)到了檢察院。

龔建寧擁有很強(qiáng)的目標(biāo)導(dǎo)引性，場(chǎng)控能力佳。他善于捕捉重點(diǎn)，也愛做減法，是一個(gè)崇尚“用好工具，改變效率”的代表人物。高效精簡(jiǎn)是他的口頭禪，對(duì)必要的環(huán)節(jié)他會(huì)思考如何做得更好，多余的環(huán)節(jié)就精簡(jiǎn)過濾，能省則省。這是他的行事風(fēng)格，也成就了他有口皆碑的高效。

他的“減法思維”體現(xiàn)在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，有時(shí)，還會(huì)用自己對(duì)有些業(yè)務(wù)的智慧梳理和宣教普及，幫助其他干警提高效率。例如，他在開展偵查協(xié)作的實(shí)踐中，利用工作之余，將技偵、邊控、上網(wǎng)追逃等特殊偵查措施的辦理要求、程序整理成講稿，在反貪局辦公室條線會(huì)議中，以幻燈片形式給同事講課，收效甚佳。

這位技術(shù)男的巧思還經(jīng)常著力于運(yùn)用特殊偵查措施，給辦案帶來意料之外的作用，讓同行的人受益匪淺。

2013年4月，江蘇省檢察院來函通報(bào)，無(wú)錫市檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)一名重要證人將乘國(guó)際航班從溫哥華飛抵浦東機(jī)場(chǎng)，請(qǐng)求協(xié)助找其談話。于是問題來了，飛機(jī)上那么多人，沒有拘留證該怎么找？緊要關(guān)頭，龔建寧的思維滑向了上海邊檢總站。經(jīng)聯(lián)系，邊檢總站表示可以協(xié)助指認(rèn)這名證人，事情便順利地解決了。

龔建寧曾先后協(xié)助高檢院專案組來滬開展調(diào)查取證，因表現(xiàn)突出受到高檢院多次肯定。在協(xié)助高檢院某專案中，他和法警總隊(duì)一起，充分運(yùn)用各項(xiàng)查詢手段分析情況，覓得重要證人，并極為不易地從外資銀行處查到了十年前的一份重要證據(jù)資料。

在協(xié)助查找某“老虎”案件重要證人時(shí)，時(shí)間極為有限，但其辦公地點(diǎn)有3處，房產(chǎn)查詢有6處，龔建寧當(dāng)即直線出擊，用幾通電話掌握了對(duì)方人在貴陽(yáng)的消息，專案組隨即趕往并順利取得證詞，為后續(xù)查案搶下了寶貴的時(shí)間。

不久后，反貪?rùn)C(jī)構(gòu)將轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委，有人覺得迷茫，龔建寧卻覺得這是件好事，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看絕對(duì)如此，這就像廉政公署一樣。對(duì)年輕人來說，這個(gè)機(jī)遇很好，也是個(gè)大浪淘沙的過程?！痹谒磥?，如果的確“是塊好材料”，經(jīng)過一段時(shí)期自然會(huì)散發(fā)光澤。

“相信我，只要專注手上的活，看好腳下的路，在反貪事業(yè)上堅(jiān)守下去，你們的施展天地會(huì)更開闊。至于其他的——就交給時(shí)間吧?！?/p>

技術(shù)男龔建寧給年輕干警的鼓勵(lì)，一如他的為人，質(zhì)樸而純粹。endprint