淺談海上石油平臺建造成本控制管理

冷向林+許南+曹德明

摘 要：隨著我國內(nèi)陸石油資源的枯竭，從海洋開采石油已經(jīng)成為新的發(fā)展方向，并且已經(jīng)處于蓬勃發(fā)展的階段，相比于陸地開采，海上開采多采用平臺式，具有高投資、高技術(shù)、高風(fēng)險的三高特點，2015年以來油價一直處于低谷狀態(tài)，這對海上石油開采平臺的成本控制提出了更高的要求，降低海上石油平臺建造成本需要從多方面著手，要采取綜合措施來實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：海上石油平臺；工程項目；成本控制

中圖分類號：TE9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）26-0125-02

1 概述

在海上進(jìn)行石油開采需要有平臺結(jié)構(gòu)，不論是固定式平臺還是浮式平臺，都需要有一個平臺進(jìn)行石油開采，常規(guī)海上石油平臺主要由上部模塊加下部導(dǎo)管架構(gòu)成。中海油從1982年正式成立以來，已經(jīng)擁有渤海油田、東海油田、南海東部油田、南海西部油田等四個主力油田，僅渤海灣石油平臺累計已經(jīng)達(dá)到數(shù)十座，可以說海上石油平臺是海上油氣開采的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，而整個平臺的從設(shè)計、采辦、建造、安裝、聯(lián)接調(diào)試到投產(chǎn)需要耗費大量資金，隨著油價低谷時期的到來，為了降低海油的桶油成本，需要在平臺建造方面采取多種措施降低成本，工程總包方工程承攬的合同額也要降低，這進(jìn)一步要求我們采取更多措施降低成本。

2 模塊建造的特點

海洋石油開采除一部分具有一般船舶的結(jié)構(gòu)形式外，主要結(jié)構(gòu)特點為由各種炫桿和斜桿等組成的鋼管桁架結(jié)構(gòu)，如勘探用可移動式自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺、浮船式鉆井平臺、導(dǎo)管架式生產(chǎn)采油平臺，常規(guī)生產(chǎn)采油平臺主要采用下部導(dǎo)管架加上部模塊的形式，涉及的專業(yè)包括結(jié)構(gòu)、機械、配管、電氣、儀表、通訊、舾裝、防腐等專業(yè)可以稱之為高技術(shù)的行業(yè)，專業(yè)多，交叉作業(yè)明顯，由于平臺是在海上使用因此質(zhì)量控制要求高。同時在施工中要使用大型場地資源、大型碼頭資源，大型設(shè)備機具及海上大型浮吊，因此投資成本非常高，平臺建造是海上石油開采中工程部分，占總投資的比例比較大，平臺上部模塊重幾千噸至數(shù)萬噸，投資金額在幾億至數(shù)十億之間，水深從幾十米到幾百米，技術(shù)難度逐漸加大，從陸地到海上去施工所需要的成本會進(jìn)一步增加，因此上部模塊建造是降本增效的重點。

3 模塊建造成本增加的原因分析

3.1 設(shè)計階段成本增加的原因

設(shè)計進(jìn)度不滿足項目計劃要求，導(dǎo)致工期延長項目成本增加?；驹O(shè)計文件提交時間、凍結(jié)時間比原計劃推遲，導(dǎo)致詳細(xì)設(shè)計開工和完工時間比計劃時間推遲，進(jìn)而影響大宗物料采辦周期、結(jié)構(gòu)物陸地建造及海上安裝周期，設(shè)計進(jìn)度無法全面保證現(xiàn)場施工的圖紙使用需求，造成現(xiàn)場窩工、待工，項目工期延長成本增加。

設(shè)計分包管理不善導(dǎo)致項目成本增加。詳細(xì)設(shè)計、加工設(shè)計、安裝設(shè)計在分包過程中，分包方安排的設(shè)計人員能力、經(jīng)驗水平有限，容易出現(xiàn)設(shè)計安全系數(shù)加大等問題，導(dǎo)致施工難度增大，施工費用增加。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善，三維建模質(zhì)量低，現(xiàn)場施工碰撞改動較多，圖紙升版率高，導(dǎo)致后期采辦、施工成本增加。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選用不合適，例如配管專業(yè)，井口管線設(shè)計壓力標(biāo)準(zhǔn)比采油樹還大，導(dǎo)致材料采辦費用增加。

3.2 采辦階段成本增加的原因

平臺建造主要采辦的貨物包括鋼材、設(shè)備、機具等材料，大宗貨物未按計劃到貨及其材質(zhì)證書未按時提供，造成項目延期、設(shè)備待機等問題，項目成本增加。物料到貨影響建造場地施工進(jìn)度，特別是主機、銅鎳管線等要從國外采辦貨物。

對于利用庫存的材料，例如鋼板，由于材質(zhì)證書保管不善丟失，需要做理化實驗檢驗鋼材是否滿足使用要求，增加相關(guān)檢測費用。在設(shè)備監(jiān)造和接收過程中把關(guān)不嚴(yán)格，到貨設(shè)備與設(shè)計要求不符，導(dǎo)致很多問題需要整改，增加采辦費用。采辦余量較大，導(dǎo)致施工后材料剩余較多，例如各類螺栓。

3.3 施工階段成本增加的原因

施工進(jìn)度不滿足項目計劃要求，導(dǎo)致工程延期。工作分包模式存在問題，進(jìn)行勞務(wù)分包，例如在綏中某平臺海上施工中，井口連接是分包商公司出勞務(wù)的，造成海上施工人員冗余，效率低下。工作中犯經(jīng)驗主義的錯誤，例如綏中某平臺套管頭位置切割錯誤，導(dǎo)致產(chǎn)生一系列應(yīng)對措施，增加項目成本。

海上工作周期拉得很長，導(dǎo)致部分靠近海平面的腳手架腐蝕嚴(yán)重回收困難。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況下，預(yù)制工作提前開展造成廢料，后期重新采辦材料預(yù)制，造成成本增加。原計劃陸地完成工作未按計劃完成，要在海上完成相關(guān)工作，海上施工相比陸地施工成本預(yù)計增加1倍，在海上要產(chǎn)生出海人員海貼及伙食費，同時海上施工效率相對低。由于施工質(zhì)量不合格，需要返工或者更換材料。

4 平臺建造成本控制的應(yīng)對措施

4.1 設(shè)計措施

設(shè)計是控制項目成本的重點，起著決定性作用，設(shè)計階段作為項目的啟動階段，良好的規(guī)劃和控制對項目整體進(jìn)度的實現(xiàn)至關(guān)重要。設(shè)計階段工作對降低項目總體成本效果最明顯。方案越復(fù)雜實施起來成本就越高，外部制約因素就越多。因此方案盡可能簡化，用適宜的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建造，主要措施包括：

（1）設(shè)計方案要通過定準(zhǔn)設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，選好設(shè)計系數(shù)，合理選用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，正確使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格控制設(shè)計深度，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計等措施進(jìn)行優(yōu)化，縮短設(shè)計周期，降低構(gòu)配件生產(chǎn)、建造、安裝工等工程設(shè)施費用。常規(guī)設(shè)計優(yōu)化在設(shè)計公司內(nèi)部進(jìn)行，涉及到建造、安裝等多單位共同配合才能完成的優(yōu)化，則需要項目組、設(shè)計、建造、安裝共同協(xié)作完成。

（2）對工程各階段投資進(jìn)行費用分解，推行限額設(shè)計。各階段設(shè)計以上一階段設(shè)計所確定投資規(guī)模作為最高限額進(jìn)行設(shè)計。即可行性研究以批準(zhǔn)的投資建議書規(guī)定的投資額為限額，概念設(shè)計以審定的可行性研究報告確定的投資額為限額，基本設(shè)計以O(shè)DP批準(zhǔn)的投資額為限額，詳細(xì)設(shè)計以批準(zhǔn)的設(shè)計概算為限額。在每個限額設(shè)計階段加強各單位內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，進(jìn)行橫向控制。

（3）確保工程投資和工程報價的可靠性，嚴(yán)格審查設(shè)計概算，避免大的設(shè)計漏洞和漏項，做到項目不重不漏，計算指標(biāo)套用正確，取費標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定，為項目投資控制提供可靠的依據(jù)。endprint

（4）擇優(yōu)選擇設(shè)計單位，推行工程設(shè)計招標(biāo)，以利于設(shè)計方案的選擇和競爭，提高設(shè)計質(zhì)量，降低設(shè)計費用、控制項目建設(shè)投資。加強設(shè)計分包管理，避免只分包不管理，確保設(shè)計的分包質(zhì)量，避免由于分包管理不善給項目造成損失。

4.2 采辦措施

通常材料費占整個項目費用的一半以上，因此采辦費用的控制是項目成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要措施包括：

（1）針對采辦工作要綜合項目涉及的各方面情況，進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險分析，充分暴漏存在的采辦風(fēng)險并制定相應(yīng)的措施，并在項目進(jìn)行過程中執(zhí)行相應(yīng)的措施，并對風(fēng)險分析進(jìn)行定期滾動更新，確保采辦工作風(fēng)險整體可控。

（2）確保采辦工作涉及的采辦料單提交，采辦招評標(biāo)，技術(shù)澄清，到貨驗收，質(zhì)保期管理等工作都要嚴(yán)格按照采辦程序執(zhí)行，并將每個環(huán)節(jié)的工作都做實做細(xì)，保證各個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題，提高采辦工作的整體質(zhì)量。避免重訂、錯訂、漏定，控制采辦余量，保證設(shè)備材料質(zhì)量，避免返修等以減少設(shè)備投資浪費，組織好供貨廠商的圖紙審批工作，避免與設(shè)計要求不一致，造成采辦費用的額外增加或損失。浪費要徹底避免很難做到，但是通過有效的措施盡可能減少浪費是可以做到的，這需要從技術(shù)和管理兩方面著手，保證各個環(huán)節(jié)都有有效的避免浪費的措施。

（3）擇優(yōu)選擇分包商和供應(yīng)商，選用滿足項目工程和生產(chǎn)需求的適用技術(shù)設(shè)備即可。合理劃分采辦包，減少橇裝設(shè)備的數(shù)量，盡量選用制造廠家的原型產(chǎn)品，避免出現(xiàn)非標(biāo)設(shè)計。盡量減少中間環(huán)節(jié)，直接與供貨廠商洽談業(yè)務(wù)，避免不必要的手續(xù)費。確保供貨的時間和質(zhì)量，合同中有關(guān)供貨范圍、技術(shù)要求、付款方式、價差調(diào)整等的措辭必須簡潔、明了，避免因事后扯皮而影響供貨質(zhì)量和時間以及費用的增加。

（4）要認(rèn)真審查所有采辦申請單、報價單以及訂貨發(fā)票，使采辦的設(shè)備材料按預(yù)算費用和項目要求進(jìn)行，合理掌握到貨計劃，使其與項目進(jìn)度計劃相一致，到貨太早，勢必增加倉儲費和重復(fù)運輸費，遲到貨則影響整個項目進(jìn)度。

（5）確保大宗物料和進(jìn)口材料能夠按時保質(zhì)到貨，避免影響工程進(jìn)度。采辦與設(shè)計單位結(jié)合項目鋼材等材料使用情況，提前預(yù)采大量適合我公司生產(chǎn)使用的鋼材作為備庫，避免因材料到貨晚、設(shè)計周期不足造成施工延期。同時提高公司內(nèi)部其他項目資源的重復(fù)利用率，例如某項目浮托施工準(zhǔn)備重復(fù)利用了渤中某項目橡膠護(hù)舷系統(tǒng)、船上滑道拖拉點等材料，節(jié)約了大量的工期，又極大的降低了項目的成本。

4.3 施工措施

施工階段降低成本的途徑和效果有限，確保施工質(zhì)量與安全及進(jìn)度滿足要求是控制重點，主要措施包括：

（1）通過施工招標(biāo)評標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工分包商，并根據(jù)項目分解的預(yù)算指標(biāo)，進(jìn)行限額施工分包。嚴(yán)格控制施工中的變更，包括：業(yè)主變更、設(shè)計變更、施工變更，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程變更控制程序，從制度上保證項目成本可控。

（2）施工前要認(rèn)真審查施工組織機構(gòu)和施工技術(shù)方案，將工作量細(xì)化量化，合理組織施工，避免施工過程中窩工、停工。特別是對項目有重大影響的關(guān)鍵施工要重點關(guān)注施工方案編制及審查，嚴(yán)格按照程序組織施工。

（3）嚴(yán)格按照程序和規(guī)范科學(xué)施工和檢驗，強化資質(zhì)審

查，跟蹤監(jiān)督檢查避免工程返工，確保施工質(zhì)量合格及安全是避免施工成本增加的最基本措施，是控制項目施工成本的關(guān)鍵。同時要充分發(fā)揮班前會和日例會的作用，加強團(tuán)隊建設(shè)，加強與施工人員的溝通，提高工作效率。

（4）施工準(zhǔn)備要充分，風(fēng)險分析及應(yīng)對措施要做到位，避免小成本問題造成大成本損失，比如說因缺少或者忘帶一樣機具導(dǎo)致海上整個團(tuán)隊等待的情況。同時海上影響施工的因素比較多，在氣體、材料補充方面都沒有陸地及時，施工效率低，施工周期長，施工費用高，一般海上施工的人工成本是陸地的2倍左右，因此能夠陸地完成的工作，盡可能不要放在海上完成。

5 結(jié)束語

油價目前處于低谷時期，但我國對于石油資源的需求仍然巨大，為保證國家經(jīng)濟血液的安全，仍然需要繼續(xù)進(jìn)行各類海上油氣田開發(fā)，海上石油開采平臺工程建設(shè)項目還在陸續(xù)進(jìn)行建造。但是由于油價相對較低的原因，海上石油平臺工程量已經(jīng)萎縮，行業(yè)內(nèi)的施工總包單位經(jīng)營壓力越來越大，平臺建造總包方的合同利潤率越來越低，因此采取措施降低工程成本，提高項目利潤率，提高企業(yè)的盈利能力是非常必要的，這樣能夠提高企業(yè)在工程量萎縮情況下的生存能力?；谏鲜鲈?，對海上石油模塊工程項目總包方的成本控制進(jìn)行分析，未來應(yīng)用于相應(yīng)的總包項目中，對于總包單位是非常有益的。

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