公共圖書館開展館校合作路徑與策略

劉爽

[摘 要]借鑒美國公共圖書館與學(xué)校合作的路徑與策劃，結(jié)合我國公共圖書館與學(xué)校合作面臨的實(shí)際問題，探討未來公共圖書館與學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)閱讀推廣合作的對策。

[關(guān)鍵詞]公共圖書館；合作

[中圖分類號(hào)]G258.2[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B[文章編號(hào)]1005-6041（2017）03-0059-04

近年來，隨著我國全民閱讀推廣工作的持續(xù)深入開展，公共圖書館與學(xué)校在推動(dòng)兒童及青少年閱讀推廣工作方面的合作逐步展開和深化。學(xué)校和公共圖書館的基本屬性雖然不同，但是在當(dāng)下學(xué)校教育面臨變革的背景下，二者卻擁有共同的目標(biāo)，即促進(jìn)兒童及青少年閱讀能力的提升，推動(dòng)人們養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。公共圖書館閱讀教育與學(xué)校教育的跨界融合是未來公共圖書館及學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)在新的技術(shù)和社會(huì)背景下，強(qiáng)化自身職能與使命，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式變革與創(chuàng)新的趨勢。筆者試圖通過梳理、借鑒美國公共圖書館與學(xué)校合作的路徑與策劃，結(jié)合我國公共圖書館與學(xué)校合作面臨的實(shí)際問題，探討未來公共圖書館與學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)閱讀推廣合作的對策。

1 美國公共圖書館與學(xué)校合作的基本歷程

美國作為全球公共圖書館事業(yè)發(fā)展的重要代表，最早開始公共圖書館與學(xué)校建立合作伙伴關(guān)系。早在19世紀(jì)晚期美國就已經(jīng)有學(xué)者呼吁公共圖書館應(yīng)發(fā)揮教育學(xué)子的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)圖書館與學(xué)校合作的重要性，經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，從二十世紀(jì)六十年代的館藏借閱、參考服務(wù)，七八十年代的合作編目、網(wǎng)絡(luò)共建，九十年代的資源本位學(xué)習(xí)，進(jìn)入21世紀(jì)后，美國公共圖書館開始更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)。整個(gè)美國公共圖書館與學(xué)校合作發(fā)展歷程表明，館校合作能夠顯著促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。美國圖書館學(xué)會(huì)（American Library Association，ALA）幾乎每年的年度報(bào)告，都有關(guān)于兒童與青少年閱讀教育、公共圖書館與學(xué)校的合作機(jī)制等方面的主題。

1.1 館校合作的緣起：公共圖書館輔助學(xué)校教育

美國學(xué)校圖書館和公共圖書館的合作伙伴關(guān)系，其淵源可溯及1876年，美國圖書館學(xué)家威廉·弗萊徹（William Fletcher）在當(dāng)時(shí)即呼吁公共圖書館應(yīng)注重青少年與兒童的教育服務(wù)。1897年由全美教育協(xié)會(huì)（National Education Association，NEA）發(fā)布了一份影響力深遠(yuǎn)的報(bào)告，名為《公共圖書館和公立學(xué)校的關(guān)系》（Report of the Committee on the Relations of Public Libraries to Public Schools），該份報(bào)告指出公共圖書館與學(xué)校合作的必要性，由于當(dāng)時(shí)各級學(xué)校幾乎沒有設(shè)立校內(nèi)圖書館，公共圖書館肩負(fù)起支持教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的教育責(zé)任約40余年。

20世紀(jì)20年代，美國高中圖書館開始發(fā)展，1940年以后，美國各級學(xué)校普遍設(shè)立學(xué)校圖書館。1950年至1960年，在美國聯(lián)邦政府的支持下，通過相關(guān)法案和指引，強(qiáng)調(diào)學(xué)校圖書館和公共圖書館合作的重要性，此時(shí)公共圖書館已轉(zhuǎn)型成為輔助學(xué)校教育的角色，雖然不再直接提供服務(wù)到校園，而是致力與學(xué)校建立合作伙伴關(guān)系，其中以館藏借閱、參考服務(wù)為主要的合作項(xiàng)目[1]。

1.2 館校合作的發(fā)展：公共圖書館作為資源支持者

20世紀(jì)70、80年代，隨著美國經(jīng)濟(jì)衰退，美國聯(lián)邦政府和州政府的教育經(jīng)費(fèi)不再充裕，使得學(xué)校圖書館的館藏和功能都處于危機(jī)之中。當(dāng)時(shí)隨著計(jì)算機(jī)時(shí)代的興起，科技設(shè)備與日俱新，圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)也開始起步，一方面促使公共圖書館與學(xué)校圖書館發(fā)展卡片目錄轉(zhuǎn)檔成機(jī)讀格式的合作編目計(jì)劃，學(xué)校圖書館開始納入全州性的合作網(wǎng)絡(luò)；另一方面，學(xué)校的資訊設(shè)備不足，也由公共圖書館提供較充足的資訊設(shè)備以協(xié)助學(xué)生完成作業(yè)，當(dāng)時(shí)的合作服務(wù)是以節(jié)省經(jīng)費(fèi)支出為重點(diǎn)考量[2]。

1975年，美國國家圖書館情報(bào)科學(xué)委員會(huì)（National Commission on Libraries and Information Service，NCLIS）指出學(xué)校圖書館在許多方面都是非常匱乏的，學(xué)生只有學(xué)校圖書館的服務(wù)顯然是不足夠的。1983年的《國家在危機(jī)中》（A Nation at Risk）報(bào)告書認(rèn)為美國的教育正面臨空前的危機(jī)，迫切需要改革，而圖書館在國家的教育改革方面，可以擔(dān)任一種重要的資源提供者，卻長期被忽視，圖書館應(yīng)和家庭、學(xué)校合作，共同打造優(yōu)質(zhì)的教育。美國圖書館學(xué)會(huì)（ALA）于1984年發(fā)表《現(xiàn)實(shí)：學(xué)習(xí)型社會(huì)中的教育改革》（Realities：Educational Reform in a Learning Society）提出了以下的觀點(diǎn)：1）學(xué)習(xí)應(yīng)在學(xué)校教育之前；2）好的學(xué)校需要好的圖書館；3）學(xué)習(xí)型的社會(huì)需要圖書館的服務(wù)以作為一種支援大眾終身學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)；4）政府支持圖書館的發(fā)展即是對于社區(qū)公民的教育投資（Fitzgibbons，2000）[3]。

1.3 館校合作的深化：館校合作支持學(xué)習(xí)

20世紀(jì)90年代，公共圖書館關(guān)注的焦點(diǎn)除了館藏資源的豐富度、人力資源的專業(yè)發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)，1998年由美國學(xué)校圖書館學(xué)會(huì)（American Association of School Librarian，AASL）出版《資訊力量：為學(xué)習(xí)而建立伙伴關(guān)系》（Information power：building partnerships for learning），強(qiáng)調(diào)學(xué)校圖書館應(yīng)充分運(yùn)用社區(qū)資源，培養(yǎng)學(xué)生成為終身學(xué)習(xí)者，該書至今依然是美國學(xué)校與公共圖書館發(fā)展合作服務(wù)的共同理念指導(dǎo)。

學(xué)校和公共圖書館的發(fā)展受到教育趨勢和教育改革相互交織的影響，例如全語言教育（Whole Language Approach）需要兩者合作以提供兒童充足的閱讀環(huán)境，電腦輔助教學(xué)（Computer-assisted Instruction，CAI）促使讀者運(yùn)用資料庫更為頻繁，資訊素養(yǎng)教育也更需兩者的協(xié)同指導(dǎo)。1991年美國的《青年服務(wù)總體法案》（Youth Omnibus Act：The Partnership with Libraries for Youth），鼓勵(lì)圖書館支持學(xué)生的學(xué)習(xí)，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)校圖書館和公共圖書館的合作，以促進(jìn)以資源為中心的學(xué)習(xí)模式，尤其是問題兒童以及高風(fēng)險(xiǎn)青少年都能在學(xué)校和公共圖書館的合作網(wǎng)絡(luò)之下，獲得充分的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，保障獲取信息與知識(shí)權(quán)利的均等化。endprint

進(jìn)入21世紀(jì)之后，美國除了延續(xù)上世紀(jì)90年代的關(guān)懷兒童和青少年的學(xué)習(xí)環(huán)境的做法，開始以實(shí)驗(yàn)研究來探討學(xué)生通過圖書館合作服務(wù)的學(xué)習(xí)成效，例如2004年的美國弗吉尼亞州的諾森伯蘭郡小學(xué)（Northumberland Elementary School）和諾森伯蘭郡公共圖書館（Northumberland Public Library）合作推出“一校一書（One School，One Book）”計(jì)劃，該項(xiàng)目先從學(xué)校發(fā)起，由教師引導(dǎo)學(xué)生閱讀特定的主題圖書，并以“閱讀時(shí)間”作為家庭作業(yè)，公共圖書館則購置多本復(fù)本以支持學(xué)生閱讀，通過在館內(nèi)設(shè)置“家庭作業(yè)中心”（Homework Center），由專職館員朗讀圖書給孩子們聽，是一種身教式的閱讀（Modeled Reading Behavior），通過三年期的計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)對兒童的閱讀成績有正向影響，參與的學(xué)生在全州標(biāo)準(zhǔn)化的閱讀測驗(yàn)中，其成績可達(dá)到90分或以上[4]。

總體而言，縱觀美國在館校合作方面的歷程、理念與探索，公共圖書館為了適應(yīng)時(shí)代的變革，成為終身教育的支持中心，面向兒童和青少年服務(wù)的全面發(fā)展與終身學(xué)習(xí)提供系統(tǒng)支持，以此滿足讀者在教育、職業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的資訊需求。學(xué)校與公共圖書館建立合作機(jī)制是21世紀(jì)教育變革的重要因素，通過資源的整合，促進(jìn)學(xué)習(xí)面向資源支持式與探索合作式的變革，幫助學(xué)生提升閱讀能力，提升學(xué)習(xí)成果，為未來的學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定厚實(shí)基礎(chǔ)。

2 當(dāng)前我國館校合作的主要障礙

同美國公共圖書館與學(xué)校已經(jīng)相對完善的合作機(jī)制相比，當(dāng)前我國公共圖書館與學(xué)校的合作廣度與深度尚顯不足，無論從體制機(jī)制上，還是從理念共識(shí)上，阻礙公共圖書館與學(xué)校進(jìn)一步合作的問題與障礙依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 缺乏推動(dòng)館校合作的頂層設(shè)計(jì)機(jī)制

在我國，公共圖書館與學(xué)校分屬于文化、教育兩大獨(dú)立行政體系的管轄范疇，部門之間缺乏協(xié)調(diào)和資源整合，以及對公共圖書館參與和支持中小學(xué)閱讀及學(xué)習(xí)教育的認(rèn)識(shí)程度不足，長期以來，無論是文化系統(tǒng)或教育系統(tǒng)均沒有在主管機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)層面建立跨領(lǐng)域、跨部門的協(xié)調(diào)建設(shè)機(jī)制。這在一定程度上制約了公共圖書館參與、支持學(xué)校教學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。相對而言，我國臺(tái)灣地區(qū)早在1997年，當(dāng)時(shí)的“省立臺(tái)中圖書館”制定出臺(tái)了《縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館與當(dāng)?shù)貒裰行W(xué)圖書館資源結(jié)合途徑》，分別針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、國民中小學(xué)、主管機(jī)關(guān)三方面提出合作內(nèi)容，并經(jīng)當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣地區(qū)政府核定實(shí)施，由此拉開了臺(tái)灣地區(qū)館校合作的序幕[5]。

在美國則往往由圖書館專業(yè)協(xié)會(huì)完成館校合作頂層設(shè)計(jì)工作，公共圖書館與中小學(xué)之間通過行業(yè)協(xié)會(huì)間的緊密協(xié)作與專業(yè)化建設(shè)，形成了良好的合作機(jī)制。以美國圖書協(xié)會(huì)為例，它擁有學(xué)校圖書館員協(xié)會(huì)（AASL）、青少年圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)（YALSA）和圖書館兒童服務(wù)協(xié)會(huì)（ALSC）三大分支協(xié)會(huì)，他們通過共同推出“學(xué)校/公共圖書館合作計(jì)劃”，致力于學(xué)校圖書館與公共圖書館的合作。

因此，未來應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)文化、教育工作的融合發(fā)展，打破部門限制，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，從頂層設(shè)計(jì)方面，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì)，尋求共識(shí)，推動(dòng)公共圖書館與學(xué)校教育資源的整合與融合。

2.2 公共圖書館服務(wù)理念與模式相對滯后

公共圖書館是終身教育與社會(huì)教育中心，是學(xué)習(xí)型社會(huì)的推動(dòng)者與支持者。2015年9月，由0CLC編寫的報(bào)告《美國博物館與圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)焦點(diǎn)：學(xué)習(xí)在圖書館》重點(diǎn)關(guān)注的議題是圖書館學(xué)習(xí)方式的演變與發(fā)展，明確提出圖書館要關(guān)注參與式學(xué)習(xí)、早期學(xué)習(xí)、數(shù)字素養(yǎng)等主題服務(wù)。而目前國內(nèi)大多數(shù)公共圖書館尚處于以借閱為中心的服務(wù)模式中，服務(wù)理念相對滯后，吸引力不足，缺乏對素養(yǎng)教育的關(guān)注和研究，更缺乏相應(yīng)的思維參與到對讀者或?qū)W校全方位的支持與服務(wù)當(dāng)中。國內(nèi)大多數(shù)公共圖書館與學(xué)校的合作中，往往只停留于館藏資源外借、閱讀輔導(dǎo)活動(dòng)與公共圖書館參訪等一般性活動(dòng)。相對而言，公共圖書館缺乏對學(xué)校閱讀素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)等相應(yīng)的素養(yǎng)教育支持。特別是中小學(xué)校迫于應(yīng)試、升學(xué)、排名等因素，往往僅將學(xué)校圖書館作為學(xué)校評估達(dá)標(biāo)的考量，從根本上缺乏對學(xué)校圖書館功能與價(jià)值的深度認(rèn)知，導(dǎo)致學(xué)校圖書館本身建設(shè)投入跟不上，與公共圖書館進(jìn)一步合作融合的思想動(dòng)力不足。

3 公共圖書館推進(jìn)館校合作的主要對策

3.1 建立以素養(yǎng)教育為核心的服務(wù)支持機(jī)制

學(xué)校與公共圖書館是社會(huì)教育的一體兩面，學(xué)校注重系統(tǒng)的知識(shí)教育，而圖書館則是素養(yǎng)教育的最佳課堂。公共圖書館與學(xué)校在一定程度上都是現(xiàn)代教育的公共空間與平臺(tái)，兩者應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，致力于成為學(xué)習(xí)資源的整合者與提供者?，F(xiàn)代公共圖書館具備豐富的館藏資源、知識(shí)資源、社會(huì)資源等，可以成為學(xué)校圖書館教學(xué)支持的最佳伙伴。

公共圖書館應(yīng)進(jìn)一步適應(yīng)學(xué)校教育逐步由知識(shí)教育走向素養(yǎng)教育的趨勢，重新整合公共圖書館的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)面向?qū)W生素養(yǎng)教育的目標(biāo)和要求，圍繞聯(lián)合國教科文組織確立的21世紀(jì)學(xué)習(xí)“四大支柱”即學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)做人[6]，制訂資源支持計(jì)劃，確定服務(wù)目標(biāo)和內(nèi)容，使得公共圖書館服務(wù)與學(xué)校的合作從單純的館藏資源的被動(dòng)提供者轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛩仞B(yǎng)教育的知識(shí)資源定制服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托公共圖書館提供的第三空間，開展和素質(zhì)養(yǎng)成有關(guān)的閱讀推廣及教育活動(dòng)，讓學(xué)生在學(xué)校之外的地方實(shí)地體驗(yàn)社會(huì)人應(yīng)具備的責(zé)任義務(wù)。

3.2 建立以共建共享為核心的館校聯(lián)盟機(jī)制

公共圖書館與學(xué)校應(yīng)該對教育教學(xué)資源實(shí)現(xiàn)共建共享，形成共同服務(wù)、支持兒童及青少年學(xué)習(xí)的聯(lián)盟機(jī)構(gòu)。一是公共圖書館應(yīng)該致力于成為學(xué)校教育的資源支持系統(tǒng)。具體應(yīng)該圍繞中小學(xué)的教育與教學(xué)目標(biāo)，整合館藏、創(chuàng)意、知識(shí)、社會(huì)等各類資源，系統(tǒng)地面向?qū)W校教師提供相關(guān)教學(xué)的延伸服務(wù)，在素養(yǎng)教育、社會(huì)教育、實(shí)踐教育、戶外教育等層面提供支持。二是學(xué)校依托其系統(tǒng)化、專業(yè)化的教學(xué)資源，將教學(xué)資源通過公共圖書館納入到開放式的社會(huì)教育空間之中，讓學(xué)校的學(xué)習(xí)資源或教學(xué)資源服務(wù)于社會(huì)教育或終身教育。三是學(xué)?？梢越柚鸵劳泄矆D書館作為知識(shí)空間、信息空間、創(chuàng)意空間以及文化空間的功能定位，實(shí)現(xiàn)知識(shí)教育與素養(yǎng)教育的融合發(fā)展。四是基于我國公共圖書館與學(xué)校管理體制機(jī)制的制約，未來公共圖書館與學(xué)校應(yīng)該進(jìn)一步突破傳統(tǒng)體制的桎梏，依托項(xiàng)目合作等方式，探索常態(tài)化的館校聯(lián)盟聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索在共同推動(dòng)全民閱讀工作的基礎(chǔ)上，將學(xué)校書香校園建設(shè)與公共圖書館兒童及青少年閱讀推廣工作緊密融合起來。endprint

3.3 建立以特色資源為核心的課外教育

學(xué)校和公共圖書館在資源的共建共享過程中，可進(jìn)一步提升特色資源的采集及使用力度，建立館校之間具有特色特長的教學(xué)資源，例如依據(jù)本土特色人文及科技教學(xué)材料，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、區(qū)域化科技研究項(xiàng)目的專題課外教育等。形成獨(dú)具特色的課外教育系統(tǒng)，[JP+2]延續(xù)本土文化傳承，提升區(qū)域化資源搜集、分析、利用及存儲(chǔ)的力度，同時(shí)深入并延長資源傳播的范圍及時(shí)間。

4 結(jié) 語

綜合而言，在新的時(shí)代背景下，美國公共圖書館與學(xué)校合作的脈絡(luò)與趨勢能夠給國內(nèi)公共圖書館以啟示和借鑒，公共圖書館和學(xué)校作為支持終身學(xué)習(xí)與教育的天然伙伴，應(yīng)該主動(dòng)打破現(xiàn)有體制與理念上的桎梏，從頂層設(shè)計(jì)上，進(jìn)一步發(fā)揮主管機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)的作用，致力于形成以資源共建共享為特點(diǎn)的聯(lián)盟機(jī)制；從理念設(shè)計(jì)上，公共圖書館應(yīng)該把握未來發(fā)展的趨勢，圍繞素養(yǎng)教育的核心，重建公共圖書館服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)生的新模式、新機(jī)制。

[參考文獻(xiàn)]

[1]Miller，M.L.SchoolLibraries：International Developments[J].Metuchen，N.J：Scarecrow Press.1991：355—372.

[2]Woolls，B.School Libraries.In Encyclopedia of Library and Information Sciences[M].3rd.edition ed.New York：Taylor and Francis.2001.

[3]Fitzgibbons，S.A.School and Public Library Relationships：Essential Ingredients in Implementing Educational Reforms and Improving Student Learning[J].School Library Media Research，2010（3）.

[4]Bates，J.，Webster，N.One School，One Book：One Successful School-Library Collaboration[J].Children and Libraries，2009（3）：47—50.

[5]溫 晏，柯皓仁.臺(tái)灣公共圖書館與學(xué)校合作服務(wù)之研究[J].臺(tái)灣圖書館館刊，2011（1）：133—158.

[6]周南照.終身學(xué)習(xí)與教育的四大“支柱”[EB/OL].[2017-04-24].http：∥news.sina.com.cn/o/2004-02-19/17461844872s.shtml.endprint