喬麗盼·馬汗

【摘要】農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)步的基石，無(wú)論什么年代都應(yīng)該引起全面的關(guān)注，由于新疆獨(dú)特的地理位置和環(huán)境因素，要想發(fā)展好農(nóng)業(yè)需要特殊的管理辦法，所以本研究將對(duì)新疆的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】新疆 農(nóng)業(yè)發(fā)展 對(duì)策

引言

近年來(lái)，中央的一號(hào)文件所關(guān)心的都是我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問(wèn)題，從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，對(duì)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題的關(guān)注程度，不管對(duì)于哪個(gè)省份都是一樣的，最重要的就是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民的問(wèn)題，其中最關(guān)鍵的就是農(nóng)業(yè)問(wèn)題。對(duì)于西北重鎮(zhèn)新疆維吾爾族自治區(qū)更是如此，國(guó)家非常重視該地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的問(wèn)題。新疆是一個(gè)少數(shù)民族地區(qū)，維吾爾族自治區(qū)，中國(guó)面積最大的省份，和周邊很多國(guó)家接壤，是中國(guó)古代絲綢之路重鎮(zhèn)，也是“一帶一路”我國(guó)關(guān)鍵的接點(diǎn)地區(qū)。由于面積較大，人口較少，所以農(nóng)業(yè)人均水平發(fā)展較好，但是新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r到底怎樣呢，希望借助于本文能夠?yàn)樾陆院蟮霓r(nóng)業(yè)發(fā)展提供一些借鑒和參考。

下面將從自治區(qū)的農(nóng)業(yè)概況、農(nóng)業(yè)人才狀況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)生態(tài)污染等幾方面進(jìn)行現(xiàn)狀分析。

1新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)概況分析

1.1自然環(huán)境和作物方面。新疆自治區(qū)面積為166萬(wàn)平方公里，占到了全國(guó)的將近六分之一的面積，本地區(qū)的水資源嚴(yán)重缺少，但是農(nóng)用地則非常少，很多地方屬于沙漠戈壁等并且有很多屬于高山草原地區(qū)，高山雪常年不化，但是，新疆獨(dú)特的條件適合棉花的生長(zhǎng)，棉花產(chǎn)量高溫差適合生長(zhǎng)。新疆地區(qū)山地和草原荒漠很多，不適宜作物的生長(zhǎng)。這些年新疆地區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)的發(fā)展等等使得現(xiàn)在新疆的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨極大的困難，新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)方面，一方面是新疆的畜牧業(yè)的發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)對(duì)于新疆農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)非常之大，畜牧業(yè)水平的增加就是農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)，處在千載難逢的一路一帶的大好環(huán)境下，新疆需要抓住機(jī)會(huì)努力發(fā)展畜牧業(yè)。此外新疆地區(qū)的瓜果等農(nóng)作物也很好形成了特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化的設(shè)施設(shè)備方面。新疆地區(qū)的設(shè)施設(shè)備比較陳舊，并且在不同地區(qū)上設(shè)備的比例嚴(yán)重不足，制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)對(duì)于設(shè)備的管理不夠到位，很多設(shè)施設(shè)備管理存在無(wú)人管理，制約了機(jī)械化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展變化；此外新疆地區(qū)的設(shè)備管理人才和農(nóng)業(yè)人才不足。

1.3農(nóng)業(yè)人才發(fā)方面。該地區(qū)的農(nóng)業(yè)人才不夠穩(wěn)定，即使國(guó)家一直在鼓勵(lì)支援新疆，但是人才發(fā)展仍然不足，特別是農(nóng)業(yè)方面的人才不足。數(shù)量較少，文化水平偏低，平均單位面積的農(nóng)業(yè)人才數(shù)量非常低，滿足不了將來(lái)的農(nóng)業(yè)的發(fā)展和變化。農(nóng)業(yè)方面人才尤其缺少，因?yàn)闂l件的限制，農(nóng)業(yè)方面的人才嚴(yán)重缺少。

1.4農(nóng)業(yè)環(huán)境方面。廢舊地膜的污染相當(dāng)嚴(yán)重由于歷史的原因，以前在該地區(qū)遺留下來(lái)地膜的遺留，使得現(xiàn)在該地區(qū)農(nóng)田的“白色污染”的增加，制約了農(nóng)業(yè)耕地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的好壞。此外該地區(qū)金屬礦產(chǎn)資源豐富使得現(xiàn)在的金屬等遺留很多，影響農(nóng)田的養(yǎng)分，制約農(nóng)田的耕作和使用。還有，比如農(nóng)村的生活污水的排放和工業(yè)廢水的排放使得現(xiàn)在的環(huán)境不斷地惡化，因此領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)管理和重視。

1.5農(nóng)業(yè)FDI方面。新疆已經(jīng)出臺(tái)了很多的FDI相關(guān)的優(yōu)惠政策，但是由于地理位置等各方面的原因，F(xiàn)DI資金還是非常的缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)金的外國(guó)科學(xué)技術(shù)無(wú)法進(jìn)入，制約了新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展變化。所以外資的投資規(guī)模小數(shù)量少，并且在區(qū)域的分布上嚴(yán)重失衡，科學(xué)技術(shù)更是少之又少，都影響了FDI農(nóng)業(yè)的投資發(fā)展。

1.6農(nóng)業(yè)水資方面。新疆屬于我國(guó)的缺水地區(qū)，但是該地區(qū)的農(nóng)業(yè)面積較大，需要大量的水資源，該地區(qū)的農(nóng)業(yè)水資源使用效率較低，蒸發(fā)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了水資源的有效使用。

1.7農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次方面。該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常的不合理，配置效率較低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次都不適合對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的推動(dòng)，缺少大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，此外產(chǎn)業(yè)上的服務(wù)意識(shí)交叉，具有很大的盲目性的特征，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.8農(nóng)業(yè)信息化方面。逐漸形成了各地區(qū)各縣市的農(nóng)業(yè)信息中心幫助農(nóng)民及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)信息和咨詢，形成了很多的農(nóng)業(yè)信息化的網(wǎng)站借助于大型農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了逐漸增加的專家隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，并不斷的建設(shè)農(nóng)業(yè)信息的收集和處理的交流中心，對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行監(jiān)控。借助于農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線電話等等，以及農(nóng)業(yè)軟件不斷地服務(wù)三農(nóng)。借助于GIS和GPS等先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，借助于一帶一路和電子商務(wù)的發(fā)展建設(shè)特色的自治區(qū)農(nóng)業(yè)商城。但是對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和科技還是存在很大的不足，以及發(fā)展不均衡問(wèn)題還存在，急需解決。

2建議和對(duì)策分析

2.1信息化建設(shè)方面。全面的整合信息化資源，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化基本設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，并且提高該地區(qū)農(nóng)民的知識(shí)水平和全面性的水平，強(qiáng)化該地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展變化，建立全面的農(nóng)業(yè)上的生產(chǎn)檢測(cè)檢查制度和體系，使用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

2.2機(jī)械化方面。進(jìn)一步調(diào)整機(jī)械化的布局不合理地方，優(yōu)化和使用高新科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)和營(yíng)銷農(nóng)業(yè)管理等方面的培訓(xùn)技能提升工程。形成全面合理的體系。

2.3人才建設(shè)方面。發(fā)展引進(jìn)高水平的農(nóng)業(yè)人才，綜合能力強(qiáng)的科技能手加入到科技人才隊(duì)伍當(dāng)中，不斷地服務(wù)三農(nóng)建設(shè)服務(wù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化培養(yǎng)人才形成健全的終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)全面的具有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的人才體系。

2.3環(huán)境保護(hù)方面。提高該地區(qū)的法制意識(shí)和觀念，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)格，吸引到位的資金，特別是FDI資金的進(jìn)入可以更大程度的增加科學(xué)技術(shù)水平，提高人才的質(zhì)量和水平，引進(jìn)新進(jìn)能力強(qiáng)的人才的進(jìn)入，優(yōu)化地區(qū)環(huán)境，保證清水綠水長(zhǎng)流，保護(hù)地區(qū)環(huán)境。

2.4引進(jìn)FDI方面。建設(shè)全面完整的農(nóng)業(yè)投資保險(xiǎn)體系，完善相關(guān)的依據(jù)和政策，并且要引進(jìn)企業(yè)和政府資金加大投資農(nóng)業(yè)方面資金，最后要保護(hù)好該地區(qū)農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新等方面的制度的完善。

2.5水資源方面。改善水資源的保護(hù)和管理，強(qiáng)化水資源的節(jié)約意識(shí)和思想，改變農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，建立節(jié)約水資源的意識(shí)，合理的規(guī)劃使用水資源。不斷地改變和調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)層次，借助于優(yōu)勢(shì)的區(qū)域位置，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

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