□張 勇 潘 端

安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價研究

□張 勇1潘 端2

本文采用土地利用與生態(tài)環(huán)境綜合效益模型、協(xié)調(diào)度模型以及協(xié)調(diào)發(fā)展度模型等三個評價模型對安徽省2005-2014年土地利用與生態(tài)環(huán)境兩者之間的協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展度測算并進(jìn)行了定量化分析。結(jié)果表明：(1)2005-2014年安徽省土地利用效益指數(shù)與綜合效益指數(shù)在整體上呈現(xiàn)上升趨勢，生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)整體呈現(xiàn)波動變化。(2)2005-2009年安徽省土地利用效益指數(shù)低于生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)，而從2010年開始安徽省土地利用效益指數(shù)大于生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)，生態(tài)環(huán)境發(fā)展呈現(xiàn)了滯后狀態(tài)。(3)2005-2014年安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境兩者之間的協(xié)調(diào)度都在0.8以上，雖然其協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)波動變化，但是協(xié)調(diào)等級都為良好協(xié)調(diào)。(4)安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度整體上是呈現(xiàn)上升態(tài)勢，從2005年的0.4879升至2014年的0.5938，但是局部時段有波動。鑒于研究結(jié)果，提出了相關(guān)建議。

土地利用；生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展；安徽省

一、引言

近年來伴隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的日益快速推進(jìn)和社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，必將引導(dǎo)建設(shè)用地需求剛性上漲，土地利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾也將日益突顯，由此帶來的一系列環(huán)境問題阻礙了土地的持續(xù)利用，如：土地利用布局不合理、土地荒漠化、土地生態(tài)毀壞等問題嚴(yán)重威脅土地資源的可持續(xù)發(fā)展。高漲的土地需求必將會對安徽省土地利用結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境狀況產(chǎn)生重要影響。那么，如何在安徽省發(fā)展經(jīng)濟的同時，又要加強保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)力度，促使土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，這將成為在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中一個重要的研究課題。所以，需要對安徽省的土地利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展情況開展探究，通過定性與定量相結(jié)合等方法來探明二者的關(guān)系，為安徽省土地利用給予了科學(xué)依據(jù)，并將有利于土地利用與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

文獻(xiàn)檢索表明國內(nèi)外關(guān)于土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究成果較多，國外相關(guān)探究的主要內(nèi)容在于地區(qū)土地利用變化所引致的生態(tài)環(huán)境響應(yīng)[1,2]，并已關(guān)聯(lián)到探討兩者的定量關(guān)系[3]。國內(nèi)學(xué)者近年來重點圍繞土

地利用覆被的演變過程開展相關(guān)研究[4,5]，基于我國第三輪土地利用總體規(guī)劃編制和實施，部分學(xué)者結(jié)合前期專題研究工作開展了土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的定量研究[6,7]，但現(xiàn)有研究成果中針對兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的并不多見。

本研究采用協(xié)調(diào)度模型測算方法，依據(jù)2005-2014年安徽省土地利用子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)對安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行測算，并對安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境綜合效益的動態(tài)演變進(jìn)行分析，進(jìn)而在新型城鎮(zhèn)化背景下提出有關(guān)促進(jìn)土地利用和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的若干對策，從而為促進(jìn)安徽省土地資源可持續(xù)利用、建設(shè)“美麗安徽”提供參考。

二、數(shù)據(jù)來源和研究方法

(一)數(shù)據(jù)來源

本文研究所需數(shù)據(jù)主要包括安徽省土地利用和生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，其評價指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)主要來源于《安徽統(tǒng)計年鑒》(2006-2015)和2005-2014年安徽省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

(二)研究方法

1.評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

本文參考馬艷的研究成果[8]，將土地利用與生態(tài)環(huán)境兩系統(tǒng)的指標(biāo)體系劃分為目標(biāo)層B1、準(zhǔn)則層B2、指標(biāo)層B3三個層次。其中，B1包括土地利用子系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)；B2分別包括土地利用子系統(tǒng)中的土地利用程度、土地利用的經(jīng)濟效益、社會效益及人口發(fā)展指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)中的生態(tài)環(huán)境壓力、狀態(tài)和響應(yīng)；B3是在準(zhǔn)則層基礎(chǔ)上進(jìn)一步選取若干具體指標(biāo)。

本文參考李發(fā)珍和王楓等研究成果[9,10]，在對擬選取的評價指標(biāo)經(jīng)過認(rèn)真篩選后，構(gòu)建出土地利用子系統(tǒng)指標(biāo)體系和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)體系，具體見表1和表2。

表1 土地利用子系統(tǒng)指標(biāo)體系

表2 生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)體系

2.評價指標(biāo)的無量綱化及權(quán)重確定

為了消除土地利用與生態(tài)環(huán)境兩系統(tǒng)中各個指標(biāo)因度量級不同而造成的差異，借鑒胡偉等學(xué)者的研究方法[11]，本文采用閾值法，通過制定相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)對評價指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，其中正向指標(biāo)用“+”來表示，逆向指標(biāo)用“-”表示，公式為：

正向指標(biāo)：

Ai=Di/Dmax

(式1)

逆向指標(biāo)：

Ai=Dmin/Di

(式2)

式1和式2中：Ai為第i個因素?zé)o量綱化后的指標(biāo)值；Di為第i個因素?zé)o量綱化前的指標(biāo)值；Dmin是無量綱化前某一因素指標(biāo)的最小值，Dmax是無量綱化前某一因素指標(biāo)的最大值。

3.評價指標(biāo)權(quán)重確定

考慮到各個指標(biāo)對系統(tǒng)產(chǎn)生的影響會有差異，為此，需要對建立的評價指標(biāo)賦予一定的權(quán)重。同時，為了避免人為因素對評價指標(biāo)的主觀性打分所帶來的影響，使得評價指標(biāo)更加科學(xué)合理，本研究參考已有研究成果中的相關(guān)研究方法[12,13]，采用客觀賦權(quán)法中的變異系數(shù)法對指標(biāo)層權(quán)重大小予以確定。具體權(quán)重計測算過程如下：

① 計算指標(biāo)層無量綱化后各個指標(biāo)值的平均值

(式3)

②計算各個評價指標(biāo)無量綱化值的標(biāo)準(zhǔn)差

(式4)

式4中Sj為第j項評價指標(biāo)無量綱化值的標(biāo)準(zhǔn)差。

③計算各個評價指標(biāo)無量綱化值的標(biāo)準(zhǔn)差變異系數(shù)

(式5)

式5中Pj為評價指標(biāo)j的變異系數(shù)。

④計算各個評價指標(biāo)的權(quán)重大小

(式6)

式6中Wj為評價指標(biāo)j的權(quán)重。

4.評價模型及等級劃分

(1)土地利用與生態(tài)環(huán)境綜合效益模型

假定X1，X2，...，Xm表示安徽省土地利用子系統(tǒng)F(x)的m個指標(biāo)；Y1，Y2，…，Yn表示安徽省生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)G(y)的n個指標(biāo)[14,15]，其公式為：

(式7)

(式8)

式7和式8中：Xi和Yj分別表示兩個系統(tǒng)綜合評價指標(biāo)的無量綱化值；ai和bj為各評價指標(biāo)的權(quán)重值。

(2)協(xié)調(diào)度模型

由于系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)情況不同，因而須要采用協(xié)調(diào)度來度量，它可以測量系統(tǒng)之間是否相互作用與影響。本文研究的土地利用與生態(tài)環(huán)境之間也存在著相似的影響與作用機制，參考陳玨和雷國平的研究[16],引用協(xié)調(diào)度模型計算這兩個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)水平與程度，計算公式如下：

(式9)

式9中：C為協(xié)調(diào)度，C∈[0，1]，C值是表明這兩個系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)度的強弱，C值越大，則表明兩者關(guān)聯(lián)度越強；反之，兩者關(guān)聯(lián)度越弱，越不協(xié)調(diào)。k為調(diào)節(jié)系數(shù)(k≥2)，本文參照胡小宇和齊美玲等相關(guān)研究成果[17,18],取k值為2。

(3)協(xié)調(diào)發(fā)展度模型

一般而言，僅從協(xié)調(diào)度的角度來反映土地利用與生態(tài)環(huán)境兩系統(tǒng)之間的整體綜合效益的大小是較為困難的，因此，為了更好地評價兩個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度，本文借鑒張慧翀和趙箐等的研究方法[19,20]，引用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型來測算兩個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展度的大小，公式如下：

(式10)

T=αF(x)+βG(y)

(式11)

式中：D是協(xié)調(diào)發(fā)展度，T是這兩個系統(tǒng)之間的綜合效益指數(shù)，T∈(0，1)，α和β是土地利用總體效益中的權(quán)重值，為待定系數(shù)且α、β∈(0，1)。由于考慮到土地利用子系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)在評價體系中的作用同等重要，借鑒曹蕾、宋成舜等相關(guān)研究成果[21,22],本文取α=β=0.5。

(4)協(xié)調(diào)度的分類標(biāo)準(zhǔn)

本研究借鑒已有研究方法，將協(xié)調(diào)度C劃分為六個級別[23,24],如表3所示。

表3 協(xié)調(diào)度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

另外，為了進(jìn)一步深入分析土地利用與生態(tài)環(huán)境兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，參考胡偉、周衛(wèi)東等相關(guān)研究成果[23,25],本文構(gòu)建土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的分類體系與評價標(biāo)準(zhǔn)，見表4。

表4 土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展分類體系與評價標(biāo)準(zhǔn)

二、結(jié)果與分析

(一)指標(biāo)體系構(gòu)建及權(quán)重確定

1.構(gòu)建評價指標(biāo)體系

本研究結(jié)合研究區(qū)域的實際情況，從表1中土地利用子系統(tǒng)選取人均耕地面積等16個指標(biāo)，從表2中生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)選取工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)出量等13個指標(biāo)，進(jìn)而建立安徽省土地利用子系統(tǒng)指標(biāo)體系與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)體系，見表5和表6所示。

表5 安徽省土地利用子系統(tǒng)指標(biāo)體系

表6 安徽省生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)體系

2.評價指標(biāo)權(quán)重計算

將土地利用和生態(tài)環(huán)境原始評價數(shù)據(jù)采用閥值法進(jìn)行對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理，使其具有可比性。同時，為了減少主觀因素對權(quán)重的影響，使用客觀賦權(quán)法中的變異系數(shù)法對各評價指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行測算，結(jié)果見表5和6。

(二)安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展動態(tài)分析

1.安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展測算結(jié)果

依據(jù)前文所構(gòu)建的三個評價模型，將土地利用與生態(tài)環(huán)境各項評價指標(biāo)權(quán)重代入式7、式8和式11，分別計算出2005-2014年安徽省土地利用效益指數(shù)F(x)、生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)G(y)及土地利用與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合指數(shù)T。同時，依據(jù)式9、式10，分別測算出2005-2014年安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度C和協(xié)調(diào)發(fā)展度D，相關(guān)計算結(jié)果見表7和圖1。

表7 安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的測算結(jié)果

圖1安徽省土地利用、生態(tài)環(huán)境效益及綜合效益指數(shù)動態(tài)變化圖

2.安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)果分析

從表7和圖1可以看出，在2005-2014年間，安徽省土地利用效益指數(shù)和綜合效益指數(shù)在整體上看是表現(xiàn)出上升態(tài)勢，而生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)在這10年間是波動變化的。其中，安徽省土地利用效益指數(shù)逐年遞增，由2005年的0.2076上升到2014年的0.5175，平均增長速度較快。這主要是因為安徽省在“十一五”和“十二五”期間，積極抓住參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工、建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等時機，不斷招商引資，促使安徽省加大土地開發(fā)與利用，有力地推動了全省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平，促進(jìn)了全省社會經(jīng)濟的加速發(fā)展。從安徽省土地利用子系統(tǒng)指標(biāo)體系中的人均居住面積、地均財政收入及社會消費平零售總額等指標(biāo)的變化中可以看出安徽省社會經(jīng)濟加速發(fā)展的進(jìn)程中，對土地開發(fā)利用程度不斷增強，從而使得全省土地利用效益指數(shù)不斷提升。

從生態(tài)環(huán)境的角度來看，安徽省生態(tài)效益指數(shù)整體呈現(xiàn)波動起伏的態(tài)勢，增長幅度相對平緩，其中，在2005年和2014年分別是0.3042和0.2997。同時，在這10年間該指數(shù)出現(xiàn)了兩次增長階段，分別是從2007年的0.2949增至2009年的0.3162和從2011年的0.2782增至2013年的0.3340。探尋其原因，主要是近年來安徽省伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，導(dǎo)致全省生態(tài)環(huán)境壓力日益凸顯。從安徽省生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)體系中的工業(yè)廢氣排放量和單位耕地面積化肥使用量等指標(biāo)的變化中可以看出日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染在一定程度上削減了全省生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)的增長。同時，安徽省在“十一五”、“十二五”期間明確提出要保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)安徽，促進(jìn)社會、經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，在大力建設(shè)美麗安徽、促進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)的背景下，安徽省近年來不斷強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，加大環(huán)保支出的比重，增加建成區(qū)綠化覆蓋面積和公園、綠地面積以及有效提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率等，使得安徽省生態(tài)效益指數(shù)在這10年間出現(xiàn)兩次增長階段，但是與土地利用效益指數(shù)對比，在2009年以后，生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)呈現(xiàn)滯后態(tài)勢。另外，從圖1中可以看出，土地利用與生態(tài)環(huán)境的綜合效益指數(shù)變化趨勢與土地利用效益指數(shù)變化態(tài)勢大致相同，整體呈上升趨勢，但增幅相對平緩。

3.安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展度動態(tài)分析

根據(jù)表7，依據(jù)前文所劃分的協(xié)調(diào)度分類標(biāo)準(zhǔn)，,對2005-2014年安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行分類，見表8、表9和圖2。

表8 安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度等級表

從表8和圖2可以得出，安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度都在0.8以上，其協(xié)調(diào)等級均為良好協(xié)調(diào)，說明土地利用與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)狀況良好，關(guān)聯(lián)度較強。同時也可以看出，安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度在這10年間出現(xiàn)了比較明顯的波動變化，其中：2005-2009年，協(xié)調(diào)度一直處于穩(wěn)步增長階段，并在2009年達(dá)到了最大值0.9999；在2009-2014年這段時期協(xié)調(diào)度整體呈現(xiàn)下降趨勢，并在2014年降至最小值0.8630，但在期間又出現(xiàn)小幅增長，從2012年的0.9322上升到2013年的0.9539。

表9 安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度等級表

從表9和圖2可以得出，安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度整體上是表現(xiàn)上升態(tài)勢，從2005年的0.4879增至2014年的0.5938，但是局部階段出現(xiàn)了波動變化。具體變化如下：2005-2010年協(xié)調(diào)發(fā)展度一直處于增長的狀態(tài)，由2005年的0.4879增至2010年的0.5671，協(xié)調(diào)發(fā)展等級從中度失調(diào)衰退類轉(zhuǎn)變?yōu)槊銖妳f(xié)調(diào)發(fā)展類；從2010到2011年則出現(xiàn)小幅下降，由0.5671降至0.5618，協(xié)調(diào)發(fā)展等級依舊為勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類；2011-2013年，協(xié)調(diào)發(fā)展度開始出現(xiàn)增長，由0.5618上升到0.6132，協(xié)調(diào)發(fā)展等級由勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類轉(zhuǎn)變?yōu)槌跫墔f(xié)調(diào)發(fā)展類；2013-2014年協(xié)調(diào)發(fā)展度開始回落，等級回到了勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類。從協(xié)調(diào)類型的角度來看，2005-2009年，土地利用效益小于生態(tài)環(huán)境效益，屬于土地利用滯后型；2010-2014年，生態(tài)環(huán)境效益小于土地利用效益，屬于生態(tài)環(huán)境滯后型。

圖2安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展度的動態(tài)趨勢

三、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

通過借鑒已有關(guān)于土地利用和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展研究成果，并結(jié)合安徽省的實際情況，通過構(gòu)建土地利用與生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)體系級協(xié)調(diào)發(fā)展評價模型，對安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行定量測算，并對安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展動態(tài)變化進(jìn)行分析，研究結(jié)論如下：

(1)安徽省土地利用效益指數(shù)與綜合效益指數(shù)從2005年到2014年總體上表現(xiàn)為增長態(tài)勢，并在2014年兩者均達(dá)到最大值，分別為0.5175和0.4086，但是土地利用效益指數(shù)增幅相對較快，綜合效益指數(shù)增幅相對較慢。同時，在這10年期間生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)整體呈現(xiàn)波動變化，且增長幅度較小、發(fā)展速度緩慢。

(2)安徽省土地利用效益指數(shù)與生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)相比較，從2005年到2009年一直處在較低發(fā)展階段，土地利用較為滯后，但安徽省土地利用效益指數(shù)自2010年起就比生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)高，生態(tài)環(huán)境壓力凸出、發(fā)展滯后。

(3)從2005年到2014年，盡管安徽省土地利用和生態(tài)環(huán)境兩者之間的協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)波動變化，但均在0.8以上，表現(xiàn)為良好的協(xié)調(diào)等級，說明這兩個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)狀況良好。

(4)安徽省土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度整體上是呈現(xiàn)增長態(tài)勢，從2005年的0.4879增至2014年的0.5938，但是局部時段有波動。安徽省土地利用和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度等級在這10年間主要是以勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類為主，總體上呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。

(二)建議

鑒于以上結(jié)論，并結(jié)合安徽省的實際情況，提出以下建議供參考：

(1)促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高環(huán)保意識，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展

一方面，堅持綠色、循環(huán)、低碳及可持續(xù)的發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升土地節(jié)約集約利用水平；另一方面，加大環(huán)保知識的普及力度，開展相關(guān)的環(huán)保宣傳教育活動，提高城鄉(xiāng)居民及全社會的環(huán)保意識，自覺履行環(huán)保義務(wù)。

(2)增強科技的創(chuàng)新能力，提升資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展

一方面，要加大對科技創(chuàng)新投入，提高科技的創(chuàng)新度，解決在經(jīng)濟快速進(jìn)展中所遇到的種種技術(shù)困難，為經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展給予有力的技術(shù)保障；另一方面，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)能低、污染大、能耗大的工廠企業(yè)進(jìn)行整改、升級與淘汰，加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入力度，努力培育一批清潔生產(chǎn)型企業(yè)，由此來探尋符合安徽省省情的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，從而促進(jìn)安徽省經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)開展環(huán)境綜合治理，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境補償機制

一方面，要加大環(huán)境綜合治理的力度，對城鄉(xiāng)環(huán)境實施綜合治理，擴大城市區(qū)域內(nèi)的公共綠地面積，保證植被覆蓋率穩(wěn)定提升，嚴(yán)格控制在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中的化肥和農(nóng)藥使用量，監(jiān)控和減少農(nóng)村污染源的產(chǎn)生；另一方面，探索構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境補償機制，以此來解決因為環(huán)境資源消費不公而帶來的區(qū)域發(fā)展失衡的問題，這將有利于籌集生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，提升全民環(huán)保意識，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

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2017-01-03

安徽省高校省級優(yōu)秀青年人才基金重點項目(項目編號：2013SQRW085ZD)。

1.池州學(xué)院管理與法學(xué)院，安徽池州，247000；2.杭州師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，浙江杭州，310000

張 勇(1983- )，男，安徽全椒人，博士，池州學(xué)院管理與法學(xué)院副教授，主要從事土地經(jīng)濟與政策研究。

F321.1

A

1008-8091(2017)02-0101-09