曾琦

“算賬工作法”激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力

曾琦

漢源縣有63個(gè)貧困村,占行政村總數(shù)的1/3，是全市脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。全縣探索推行“算賬工作法”，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向一線調(diào)配、要素保障向一線集聚，實(shí)現(xiàn)基層黨建和脫貧攻堅(jiān)深度融合，匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

漢源縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

算感恩賬，讓群眾知曉“恩從何來(lái)”“惠在何處”

曬政策。在村（社區(qū)）通過(guò)分類算賬的方式，公開向群眾算好惠民政策賬，逐項(xiàng)列出歷年來(lái)的惠民政策和脫貧攻堅(jiān)措施，把賬一筆一筆“算”出來(lái)，做到政策、流程、數(shù)額、對(duì)象、結(jié)果5個(gè)公開?？醋兓?。制發(fā)3500余冊(cè)《精準(zhǔn)扶貧算賬記錄簿》，分基本情況、發(fā)展賬、收入賬、感恩賬、變化賬5個(gè)板塊，每月對(duì)貧困戶家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)記錄，全程真實(shí)反映脫貧過(guò)程和成果。話感恩。建成高標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)民夜校”204所，縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部深入村組，組織開展“比過(guò)去看現(xiàn)在”“比幸?？次磥?lái)”“比村風(fēng)看村貌”等主題宣講活動(dòng)，教育群眾從思想根源上變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

算奉獻(xiàn)賬，讓黨員明白“自己是誰(shuí)”“應(yīng)該為誰(shuí)”

推行“雙承諾”制。組織農(nóng)村黨員能人，通過(guò)本人承諾、支部審諾、公示踐諾，引導(dǎo)2325名黨員能人立足實(shí)際向群眾公開帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭幫扶指導(dǎo)、帶頭感恩奮進(jìn)等承諾事項(xiàng)2643件。推行踐諾紀(jì)實(shí)制。采取紀(jì)實(shí)登記、月打分、季公示、年考評(píng)的方式，對(duì)黨員作用發(fā)揮量化評(píng)分，對(duì)表現(xiàn)突出黨員表彰鼓勵(lì)，對(duì)落實(shí)不好的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正。推行結(jié)對(duì)幫帶制。大力實(shí)施黨建扶貧示范工程，投入黨建扶貧項(xiàng)目資金95.8萬(wàn)元，104名黨員能人在貧困村培育并實(shí)施黨建扶貧項(xiàng)目21個(gè)，構(gòu)建“幫一帶十傳百”的黨群致富綜合體，有效帶動(dòng)86名貧困黨員、463名貧困群眾脫貧致富。

算問題賬，讓干部清醒“要干什么”“該怎么干”

針對(duì)服務(wù)功能弱化的問題，由“閉合型”向“開放型”轉(zhuǎn)變。探索“開放式”黨建模式，設(shè)置開放組織，建立“產(chǎn)業(yè)黨組織”49個(gè)；打造開放陣地，投入資金2200余萬(wàn)元開展村級(jí)活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，改造提升村衛(wèi)生室、文化室等111個(gè)；推行開放活動(dòng)，以村黨支部每月“黨群集中活動(dòng)日”為載體，開展感恩教育、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)1863場(chǎng)次。針對(duì)脫貧技能短缺的問題，由“傳統(tǒng)型”向“技能型”轉(zhuǎn)變。探索柔性引才模式，與12所高校開展“校地共建”，引進(jìn)技術(shù)人才178名，建立脫貧攻堅(jiān)就業(yè)技能培訓(xùn)師資庫(kù)，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)團(tuán)6個(gè)，培育“土專家”“田秀才”432名，構(gòu)建“專家+農(nóng)技人員+鄉(xiāng)土能人”三級(jí)技術(shù)服務(wù)人才體系。針對(duì)脫貧路徑單一的問題，由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。按照農(nóng)業(yè)景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)效益化發(fā)展思路，精準(zhǔn)實(shí)施“種、養(yǎng)、加、旅、勞、銷”6大脫貧路徑，探索“企業(yè)+協(xié)會(huì)+電商+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)11家，注冊(cè)農(nóng)民專合社854家、家庭農(nóng)場(chǎng)362家，全縣建成“532”十大特色產(chǎn)業(yè)基地66萬(wàn)畝，建成縣級(jí)以上幸福美麗新村105個(gè)，省、市級(jí)“四好村”30個(gè)。（作者系中共漢源縣委常委、組織部部長(zhǎng)）

（責(zé)編：史瑞）