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甘孜州：全面貫徹落實全省基層黨建工作視頻會議精神

為全面貫徹落實全省基層黨建工作視頻會議精神，甘孜州緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，立足當前、謀劃長遠，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。

對標會議精神，力促三個“及時”。及時專題研究。州委組織部視頻會后第一時間召開會議，明確任務分工，強化責任落實。及時組織學習。各縣（市）黨委及組織部門召開會議認真學習全省基層黨建工作視頻會議精神，深入研究，提出措施。鄉(xiāng)村分別召開黨委會、支部大會進行傳達學習，對照整改。及時細化落實。研究制發(fā)《視頻會任務分解方案》。明晰會議重點，抓實三項工作。抓實農(nóng)牧區(qū)黨建工作。全面開展評星定級整頓提升活動，建立健全依法有序的鄉(xiāng)村治理體系；集中兩年時間，完成以“法制紀律、脫貧奔康、群眾工作”三大主題的全覆蓋培訓。抓實機關(guān)黨建工作。開展機關(guān)黨員爭創(chuàng)黨員先鋒崗、企事業(yè)單位黨員亮承諾、明職責等活動。抓實“兩新”黨建工作。制定《關(guān)于進一步加強和改進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的意見》；擴大組織覆蓋。落實會議要求，強化三項保障。強化經(jīng)費保障。制發(fā)《關(guān)于進一步強化基層基礎保障的通知》；制定《關(guān)于加強農(nóng)牧區(qū)基層組織建設的意見》。強化隊伍保障。大力選拔信念堅定、敢于擔當?shù)暮酶刹窟M入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，選優(yōu)配強2679個村級班子。強化機制保障。推行黨建工作領導小組季度例會制；研究制定10余個制度辦法；開展督導檢查，推動全州黨建責任清單制度落實。（甘孜州委組織部姜久勇 陳蓉）

自貢市：面向全國常年引進儲備高端人才

今年，自貢市建立高端人才引進儲備機制，成立高端人才儲備中心，配備30個引才專項事業(yè)編制，推進開放引才、科學用才。

緊貼發(fā)展需求引才。緊扣自貢重大發(fā)展戰(zhàn)略及老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)定位，確定金融、航空與燃機、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等10余個急需緊缺專業(yè)，著力精準引才。面向全國發(fā)布引才公告，不設報名截止期限，常年引才。全方位考察識才。采取面談形式逐一考察，面談組由市委組織部、市人社局和擬掛職單位構(gòu)成。從求職動機與擬任職位的匹配性、專業(yè)知識水平與專業(yè)實操能力等五個方面進行綜合評價，精準識別人才?！百N心服務+政策保障”留才。從子女入學、配偶就業(yè)、住房保障等方面解決引進人才后顧之憂。落實5萬-30萬元安家補助，標準化配置人才公寓供“拎包入住”。打通晉升通道，對表現(xiàn)優(yōu)秀、工作突出的，采取調(diào)任等方式到機關(guān)事業(yè)單位擔任領導干部。探索與掛職崗位、績效、貢獻掛鉤的靈活薪酬體系，調(diào)動人才干事創(chuàng)業(yè)積極性。（自貢市委組織部 鄭敏 陳勤）

洪雅縣：出臺村（社區(qū)）干部績效報酬考核管理辦法

今年，洪雅縣出臺村（社區(qū)）干部績效報酬考核管理辦法，充分激發(fā)村（社區(qū)）干部干事熱情。

確定考核范圍。通過召開座談會、書面征求意見建議等方式，面向全縣138個單位（部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見建議，將選舉產(chǎn)生的村（社區(qū)）干部、大學生村干部、享受文書待遇的網(wǎng)格員等3類人員納入績效考核范圍。細化考核方式。年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂考核細則，分村（社區(qū)）簽訂目標責任書。年中，開展督促指導，進行半年述職。年終，依據(jù)目標完成情況，進行年終考核。兌現(xiàn)績效報酬?？h財政按平均每村1.5萬元標準，將村（社區(qū)）績效報酬納入預算，于每年12月初撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)各村（社區(qū)）工作量、工作實效等情況兌現(xiàn)績效報酬，做到“村村有差異，人人有差異”。（洪雅縣委組織部 王何川）

廣安市：市屬國企組建“1+1+N”黨員攻堅隊破難題

今年以來，廣安市市屬國有企業(yè)探索組建“1+1+N”黨員攻堅隊，發(fā)揮國企黨員職工示范帶頭作用，著力破解國企黨建與改革發(fā)展“兩張皮”、黨組織作用發(fā)揮不充分等難題。

廣安市國有企業(yè)采取“1項攻堅任務+1個固定隊長+N名流動隊員”模式，組建黨員攻堅隊，集中精力在業(yè)務拓展、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級等方面改革創(chuàng)新、攻堅破難。確定“1項攻堅任務”，由黨委會、董事會根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，確定當前重點攻堅任務。明確“1個固定隊長”，由國企黨委會在黨委班子成員或董事會黨員成員中，明確1名黨員干部擔任“固定隊長”。精選“N名流動隊員”，根據(jù)不同攻堅任務在人員配備、技術(shù)支持、專業(yè)能力等方面的不同需求，擇優(yōu)精選黨員職工作為攻堅隊員，并根據(jù)任務進展、隊員履職等情況適時調(diào)整和補充。（廣安市委組織部 彭云）

遂寧市：“四個著力”為服務生態(tài)文明建設提供組織保證

近年來，遂寧市委組織部緊緊圍繞推進生態(tài)文明建設強化思想教育、選優(yōu)配強班子、吸引集聚人才、提升干部能力，嚴格對領導班子和領導干部履行生態(tài)環(huán)境保護的考核評價和管理監(jiān)督，為服務生態(tài)文明建設提供堅強組織保證。

著力加強思想政治建設。加強各級領導班子和黨員干部的思想教育，引導各級領導班子和黨員干部系統(tǒng)學習領會習近平總書記生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想，學習貫徹省第十一次黨代會作出的“堅定推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展”以及市委推進綠色發(fā)展的重大部署。著力強化干部人才保障。將環(huán)境保護職能部門作為班子建設工作重點，選優(yōu)配強市環(huán)保局領導班子。圍繞推進生態(tài)文明建設選拔干部、引進人才。著力提升干部能力水平。將綠色發(fā)展、環(huán)境保護等政策法規(guī)，作為縣級主要領導干部讀書班和各類黨員、干部培訓的重要內(nèi)容，組織開展系列專題培訓，不斷強化領導干部的生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護意識。著力健全考核考察機制。注重發(fā)揮環(huán)保綠色指揮棒作用，建立環(huán)境保護工作述職制度，堅持將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況納入縣級黨政領導班子和領導干部年度考核、任職考察等考核體系，強化考核考察結(jié)果運用。（遂寧市委組織部 甘濤）

涪城區(qū)：“五點半課堂”鍛造過硬組工干部隊伍

今年，涪城區(qū)以“五點半課堂”為載體，傾力鍛造過硬組工干部隊伍。

全員參與，鍛造“業(yè)務通”。每周一、三、五下午五點半，圍繞黨建、干部、人才等常規(guī)業(yè)務和“兩學一做”等重點工作，采取“人人登臺講，大家共同學”的方式，由部領導講理論、中層干部講業(yè)務，一般干部講操作，突出“以講促學、共同提高”。以考促學，培養(yǎng)“多面手”。堅持點評與互評，部領導就課題選擇、課件制作、授課內(nèi)容和效果等進行點評，其他干部進行評議。同時，分階段開展業(yè)務知識和內(nèi)部管理制度測試，測試結(jié)果作為“月考評、年考核”的重要依據(jù)，做到“人人精講、個個真學”。持之以恒，當好“排頭兵”。提前制訂課程表，實行個人講課臺賬動態(tài)管理，不以任何理由取消既定課程安排，如遇主講人無法參加，則依次遞補。課堂開設以來，已連續(xù)開展41期，無一期取消，最晚一堂課在晚上九點半開講，踐行“說了就算、干就干好”。（涪城區(qū)委組織部 王鵬）

華鎣市：破解“五大難題”育強園區(qū)黨建

近年來，華鎣市著力破解園區(qū)黨建存在的發(fā)展方向不清、管理體制不順、工作保障不強、人才支撐不足、服務效果不優(yōu)等“五大難題”，為園區(qū)發(fā)展提供堅強組織保障。

破解發(fā)展方向不清的難題。為打造特色園區(qū)黨建品牌，華鎣市緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜，制訂園區(qū)黨建工作思路，統(tǒng)籌推進園區(qū)黨建工作。破解管理體制不順的難題。建立“市委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、‘兩新’黨工委統(tǒng)籌負責、行業(yè)系統(tǒng)分類指導、園區(qū)黨工委具體落實”的五大責任體系，在工業(yè)園區(qū)建立“園區(qū)黨工委、園區(qū)非公黨委、行業(yè)龍頭企業(yè)黨組織、非公企業(yè)黨支部”四級組織體系等。破解組織保障不強的難題。出臺《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進辦法》 《工業(yè)發(fā)展專項資金管理使用辦法》等八大精準扶持政策。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。把園區(qū)黨建工作經(jīng)費納入財政預算，保障黨建經(jīng)費。對新建園區(qū)黨組織贈送黨建大禮包等。破解人才支撐不足的難題。推進“人才強園、人才興企”工作，組織企業(yè)參與人才推薦會、高校定點招聘，引進急需緊缺高層次人才。通過開展技能比賽、標兵評選等活動，主動為企業(yè)發(fā)現(xiàn)挖掘人才。落實高層次人才政治待遇，創(chuàng)造中級人才發(fā)展空間，提高優(yōu)秀從業(yè)人員薪酬待遇，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。破解服務效果不優(yōu)的難題。整合職能職責，優(yōu)化服務流程，構(gòu)建一整套創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務保障體系，打造最適宜產(chǎn)業(yè)、資本、人才聚集的環(huán)境。（華鎣市委組織部 邵笠）

興文縣：探索實踐農(nóng)村集體經(jīng)濟組織公司化運營模式

今年，興文縣在農(nóng)村集體經(jīng)濟體制中引入現(xiàn)代企業(yè)制度，通過“公司”主體將農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展融入市場經(jīng)濟，進一步構(gòu)建緊密型黨群利益聯(lián)結(jié)機制，確保2017年57個貧困村集體經(jīng)濟全部達標，到2018年全面消除“空殼村”。

全覆蓋組建集體公司，解決市場缺位問題。按照統(tǒng)一注冊、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一章程、統(tǒng)一掛牌“四個統(tǒng)一”要求，組建經(jīng)營主體；參照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步推進職業(yè)經(jīng)理人制度，配強經(jīng)營團隊；按照農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革要求，明確經(jīng)營范圍，強化資源配置。多渠道盤活集體資本，解決無本經(jīng)營問題。把清資核產(chǎn)后的農(nóng)村集體資源、集體資產(chǎn)委托給集體公司運營管理；村集體經(jīng)濟組織實施政府購買的農(nóng)村社會化服務項目，把每年村工作經(jīng)費結(jié)余部分轉(zhuǎn)為村集體經(jīng)濟發(fā)展資金；由集體公司按規(guī)實施技術(shù)含量不高的財政項目。多途徑靈活經(jīng)營方式。統(tǒng)籌建設倉儲物流設施、發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)、組建勞務專合社等實體拉動促增收；通過股權(quán)量化、拓寬服務、品牌帶動等方式促增收。多層面共享利益分配，構(gòu)建利益分配機制。多方面強化監(jiān)督管理。由工商、稅務等部門依法管理，由縣財政、審計、紀檢與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聯(lián)合實現(xiàn)審計監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心投資占股、“村賬鄉(xiāng)管”實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管，通過產(chǎn)權(quán)制度信息化監(jiān)管平臺、村務公開等實現(xiàn)群眾監(jiān)督。（興文縣委組織部 楊超）

三臺縣：“三步走三助力”培養(yǎng)使用鄉(xiāng)土人才

近年來，三臺縣不斷在鄉(xiāng)村一線使用鄉(xiāng)土人才、在主導產(chǎn)業(yè)鏈上培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，使其成為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的“助推器”和“領頭雁”。

推動“三步走”，助力鄉(xiāng)土人才隊伍建設。載體上創(chuàng)新，多元平臺“育”人才；政治上高看，拓寬主體“選”人才；保障上優(yōu)先，支持鼓勵“用”人才。帶動“三步走”，助力產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。引導和鼓勵鄉(xiāng)土人才帶頭參與，示范和帶動周邊群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)；聚力農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，加大基地化開發(fā)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型專合社、家庭農(nóng)場以及特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地，培育出一批在省內(nèi)外有較高知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌；以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標兵為目標，狠抓鄉(xiāng)土人才開發(fā)利用，依托現(xiàn)有資源，在部分示范點創(chuàng)設推行“鄉(xiāng)土人才超市”和人才網(wǎng)格化服務，在提高能力、政策扶持、促進效能上入手，幫助鄉(xiāng)土人才做大做強產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民致富，主導產(chǎn)業(yè)增效。聯(lián)動“三步走”，助力決勝脫貧攻堅。注重從先進典型和成功經(jīng)驗的宣傳推廣工作逐步催生讓鄉(xiāng)土人才“香”起來的良好氛圍；積極探索“黨建引領+特色產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)土人才+精準扶貧”新模式；深化縣鄉(xiāng)村三級“人才+項目+基地+技術(shù)”服務體系。（三臺縣委組織部 劉玉明 楊桃）

金牛區(qū)：實施頭雁引領工程培養(yǎng)高素質(zhì)黨務工作者

今年，金牛區(qū)實施頭雁引領工程，計劃2017-2019年依托高等院校、科研院所、各級黨校等教育資源，重點培養(yǎng)45名“頭雁引領型”社區(qū)黨務工作者。

分類定標，精準選拔。對照政治素質(zhì)、廉潔自律、群眾工作等方面，分類定標，將培養(yǎng)對象細分為社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任、社區(qū)黨組織委員三類，通過考察推薦、面試擇優(yōu)、審核確定等多種機制，將符合條件的社區(qū)黨務工作者納入頭雁引領工程培養(yǎng)范疇。變靜為動，動態(tài)管理。制定《頭雁引領工程人選管理辦法》，嚴格過程管理，建立定期承諾、述職、測評、反饋考評體系。按照“一人一檔”原則，將培養(yǎng)對象學習培訓、結(jié)對幫扶和綜合考核等情況納入“個人檔案庫”，實行第三方考評機制，對培養(yǎng)人選成長效果和所在社區(qū)發(fā)展實效進行評估，形成優(yōu)勝劣汰、能上能下的動態(tài)調(diào)整管理機制。理論實踐，系統(tǒng)培養(yǎng)。依托高校、科研院所、各級黨校等教育資源，強化理論知識培訓；以建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市為導向，注重針對破解新形勢下的社區(qū)治理、社區(qū)黨建等工作難點的專題研培；推行“名師一對一”課題研究，著力提升培養(yǎng)對象工作視野、認知思維和理論研究水平；結(jié)合掛職鍛煉、預崗鍛煉、輪崗輪訓等方式，促進培養(yǎng)對象知識架構(gòu)與工作實際相統(tǒng)一。（金牛區(qū)委組織部 李森浩）

屏山縣：創(chuàng)新干部激勵機制激發(fā)干事熱情

今年以來，屏山縣認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，創(chuàng)新系列干部激勵機制，不斷激發(fā)黨員干部在脫貧攻堅中的干事熱情。

實施縣鄉(xiāng)“捆綁考核”。建立縣委常委聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，層層簽訂目標責任書，壓實黨建工作和黨建扶貧示范建設“主體責任”。探索推行黨建工作述職評議制度、黨建工作專題分析制度等“五項制度”，持續(xù)推進縣鄉(xiāng)“捆綁考核”，以制度剛性落實黨建扶貧示范縣建設。實施“黨建扶貧督戰(zhàn)”?？h委成立黨建扶貧3支“督戰(zhàn)隊”，采取“按月開單點菜、季度考核督查、年終述職測評”方式，對全縣各級黨組織“兩學一做”常態(tài)化制度化、“農(nóng)民夜?！钡裙ぷ魅采w督查，至少每兩月暗訪1次。實施“正負激勵”。實施正激勵，駐村干部年度考核按照120%的比例分類定額獎勵，出差補助按照140%的比例給予報銷；每年，“七一”表彰獎勵一批先進集體和優(yōu)秀個人，年底授予一批“雙強”科級班子、先進駐村工作組。受表彰的個人，優(yōu)先考核評優(yōu)、優(yōu)先提拔重用、優(yōu)先培訓進修。實施負激勵，靈活運用“四種形態(tài)”，解決“少數(shù)縣級領導工作力度偏軟、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人工作能力偏弱、少數(shù)縣直部門主要負責人態(tài)度偏懶、部分普通黨員干部工作心思偏散”的“四偏”問題，按10%的比例對考核靠后的單位和個人進行通報批評，對責任人約談誡勉、績效扣分。

（屏山縣委組織部 敖東）
（責編：余娜）