焦雷+李曉東
【摘要】隨著21世紀房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位的攀升,房地產(chǎn)價格逐漸成為了社會關(guān)注的焦點,由此引發(fā)了一系列問題,如社會資源配置失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、購房難等各種經(jīng)濟和社會問題,但是高房價的問題卻遲遲未得到較好解決。本文主要分析高房價與土地財政的聯(lián)系,高房價的根本原因,對高房價提供一些思考與建議。
【關(guān)鍵詞】高房價 經(jīng)濟 政府 對策
一、中國房價高的根本原因
(一)貨幣過剩的流動性與極為惡劣的投資環(huán)境
房價的問題是,中國過剩的流動性與極為惡劣的投資環(huán)境之間不可調(diào)和的矛盾。簡單地說,有錢人不可能把錢存在銀行里等它貶值,而他們看來看去,中國沒有一個健康的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)值得投資,于是只能投資房地產(chǎn)。
貨幣超發(fā)的現(xiàn)象在中國相當普遍,甚至已經(jīng)到了相當嚴重的程度。2010年底,中國廣義貨幣M2余額為接近100萬億元,比1990年增長了65倍,是GDP增幅的8倍以上,同期的美國M2折合人民幣也不超過60萬億元人民幣。如果用M2/GDP來衡量貨幣超發(fā)情況,美國只有0.6到0.7,中國則高達1.87。
資本的本質(zhì)在于對利潤的不斷的追求,所以貨幣過剩的流動性需要不斷地尋找投資環(huán)境,特別是那些有著良好發(fā)展前景的健康的行業(yè)、產(chǎn)業(yè),但是中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在都面臨一個尷尬的情況:沒有好的投資渠道。尤其是近十年來人民幣匯率不斷升值,以及2008年來的經(jīng)濟危機,讓很多出口企業(yè)、實業(yè)都遭到重創(chuàng),另外創(chuàng)業(yè)環(huán)境不理想,創(chuàng)業(yè)信心不足,并且通貨膨脹又讓現(xiàn)金不斷貶值,使得房地產(chǎn)成為吸納熱錢的最大渠道。
事實上,不斷高攀的房價在近十年都扮演著中國經(jīng)濟的消化池,消化著大量的貨幣超發(fā)和腫脹的發(fā)展泡沫,否則今天的通貨膨脹率、CPI增幅肯定遠遠超出我們的想象力和承受力,社會穩(wěn)定一定會出現(xiàn)大問題。
(二)貧富差距擴大與財富向少數(shù)階層集中
首先貧富差距擴大是貨幣超發(fā)的一個副產(chǎn)品,因為超發(fā)的熱錢基本被少數(shù)人圈走,普通的打工者、工薪階層收入增幅是有限的。但是財富進入這些人手中之后,仍然面臨的是惡劣的投資環(huán)境。鑒于中國目前的特色社會主義市場經(jīng)濟,像銀行、電信等相關(guān)行業(yè)并沒有完全開放,通過勤勞努力創(chuàng)業(yè)致富所占的比例無法和完全的市場經(jīng)濟國家相比。而在中國最容易致富的基本是兩類:能源和資源。能源指的是煤礦等自然資源,資源指的是靠背景、渠道。這兩類的共同點是:掙快錢,且生意需要的循環(huán)投入少,可以迅速積累現(xiàn)金,同時對自身素質(zhì)文化要求不高,觀念比較局限。這些人在獲取大量財富之后會投資哪些行業(yè),大量的資金最終主要還是流入了房地產(chǎn)。
(三)傳統(tǒng)置業(yè)觀念、物質(zhì)社會下的不安全感與租房市場建設(shè)的不完善
作為一個上千年以農(nóng)立國的國家,中國人自古以來就有著置業(yè)觀念,“以末致財,以本守之”是根深蒂固的觀念,經(jīng)商掙了錢首先一定是買房買田。而中國經(jīng)濟發(fā)展到今天,文化已經(jīng)嚴重落后而無法和經(jīng)濟匹配,社會經(jīng)濟文化商品化,老百姓要靠一套房子帶給自己最基本的生存安全感,終于導致了今天“沒房子=沒老婆”、“房子=人生成功標尺”等觀念自主不自主的成為全社會的共識,構(gòu)成剛需市場如此巨大的一個重要理論基礎(chǔ),也使中國成為年輕人最熱衷買房的國家。
有一部分人認為他們可以將來買房,也能頂?shù)米「改负蜕鐣浾摰膲毫?,但租房住的品質(zhì)實在太低,四處搬家、隨意漲價、沒有歸屬和安全感。中國政府一直以來忽略了對租房市場的培育、建設(shè)和管理,僅僅是廉租房完全不夠,需要著眼于不同財富階段、不同價位和品質(zhì)的所有租房細分市場。置業(yè)觀念不是不可以改變的,改變的前提是有足夠穩(wěn)定的租房環(huán)境。
一個成熟的租房市場對中國社會面貌的改變會是難以估量的,年輕人的財富和消費能力得到巨大的釋放,不再承受著巨大的生存壓力,用更多的金錢和精力去追求更多非物質(zhì)的生活,對財富、工作、生活的認識、甚至整個世界觀都會發(fā)生改變。
(四)投資拉動型經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化與中國特色的政府職能
中國經(jīng)濟的三駕馬車,在投資、消費和出口中,消費的增長比較給力但沒有什么質(zhì)變,出口這幾年是最受影響的,應該說始終還是大量依賴于投資這一項。而城鎮(zhèn)化則是能夠拉動巨大投資的行為,其中又屬房地產(chǎn)是主力部隊,其上下游整個產(chǎn)業(yè)鏈巨大,覆蓋面廣,這也是為什么房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)的原因。
中國高房價從來不是個孤立的問題,是中國經(jīng)濟走到今天這一步一個幾乎必然的結(jié)果,這背后是中國的經(jīng)濟發(fā)展方式、特色的市場經(jīng)濟、文化和社會觀念、政府職能定位等一些基本要素共同產(chǎn)生的結(jié)果。一個讓全世界都乍舌的高速發(fā)展國家,一個讓西方打破意識形態(tài)束縛不得不合作的經(jīng)濟體,必然會有許多的問題與成績并存,我們所要做的是如何正式面對和應對高房價問題。
二、應對中國高房價的對策
(一)調(diào)整和完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
大力發(fā)展實體經(jīng)濟,降低實體企業(yè)進行直接融資的門檻,拓寬這些企業(yè)進行直接融資的渠道,相關(guān)政府部門應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,尋找新的經(jīng)濟增長方式,著力解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型問題,將通過改革所實現(xiàn)的經(jīng)濟收益盡可能地釋放出來,以此實現(xiàn)中國經(jīng)濟的提升。刺激和拉動國內(nèi)消費需求,加大對國內(nèi)需求的刺激,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
(二)抑制投機行為
開發(fā)商和投機者的投機行加速了房價上漲速度,因此,要抑制房價上漲,只要制定合理的購房標準,即禁止一次購買多套住房,或者是限定每人的最大購房面積,對超過的部分要分級收取高額的房產(chǎn)稅。
(三)調(diào)整收人分配政策
當居民的收人增加時,就表示他們的生活水平提高,所以對住房方面就會有所要求,從而會增加這方面的需求量,導致高房價。因此,要制定合理的收人分配政策,避免收人分配不公平現(xiàn)象發(fā)生,有效抑制部分人收人過高,從而縮小收人差距,防止部分人可以通過加大購房,來獲取高收益,增加自身的財富,從而影響房價的波動。
(四)建立社會保障體系
應該建立相應的保障制度,解決住房問題。確保低收人的居民對住房的購買能力,使得更多的居民都能買得起房子。完善租賃體系、實行住房補貼政策來滿足貧困家庭的居住要求。endprint