布魯金斯學(xué)會《特朗普應(yīng)重新評估其對國際貿(mào)易與就業(yè)的看法》(8月17日)
《北美自由貿(mào)易協(xié)定》于1994年生效以來,美國與墨西哥的貿(mào)易赤字增長速度驚人,如今高達600億美元。與此同時,美國在制造領(lǐng)域失去了500萬就業(yè)機會,美國總統(tǒng)特朗普將其歸咎于與墨西哥的高額貿(mào)易逆差。布魯金斯學(xué)會認(rèn)為總統(tǒng)的觀點有失偏頗,主要在于:
一方面,減少美墨貿(mào)易逆差無法增加就業(yè)。目前,美國貿(mào)易逆差每年約為4500億美元。除墨西哥外,美國與中國、德國、日本等國也存在大額貿(mào)易逆差。即使通過北美自貿(mào)協(xié)定談判減少美墨逆差,但由于競爭力低下,美國制造企業(yè)也只會從其他國家進口替代產(chǎn)品,而不是創(chuàng)造就業(yè)自主生產(chǎn)。
另一方面,美國制造業(yè)失業(yè)的主要原因在于勞動生產(chǎn)率提高而非貿(mào)易逆差。鑒于超過半數(shù)的墨西哥進口產(chǎn)品均為半成品,美國制造企業(yè)可以在半成品轉(zhuǎn)化中發(fā)揮優(yōu)勢,提高企業(yè)在制成品生產(chǎn)中的競爭力,增加出口以及就業(yè)。
總的來說,特朗普政府若想真正改善美國人生活,應(yīng)關(guān)注如何提高自身競爭力,而不是在對外貿(mào)易中創(chuàng)造更多壁壘。對于同期失業(yè)的工人,應(yīng)盡快幫助其實現(xiàn)失業(yè)期過渡。endprint