劉婷

摘要：通過對常德市武陵區(qū)下屬社區(qū)體育資源的實地走訪和問卷調查，從廣場舞沖突的角度分析出我市社區(qū)體育發(fā)展中存在的問題：社區(qū)體育場地設施資源缺匱乏，場地糾紛時有存在；社區(qū)體育活動形式混亂，時間、地點不固定以及社區(qū)管理機制不作為，無核心人員管理，分工不明確，并提出了相應的對策與建議。

關鍵詞：社區(qū)體育；廣場舞；沖突；資源配置

廣場舞作為全民健身鍛煉的一個重要的項目，吸引了很大一部分固定群體來參與。近年來，關于廣場舞的負面新聞不斷。通過廣場舞的各種糾紛沖突中，我們可以看到全民健身體育發(fā)展中的許多問題，場地資源的合理分配、項目鍛煉的合理性、居民的居住舒適性和體育鍛煉之間的平衡等等，都是我們在全民健身社區(qū)體育發(fā)展道路上亟待解決的。

一、研究對象與方法

本文以三線城市常德市的中心區(qū)—武陵區(qū)的7個街道（不包括長庚街道、芙蓉街道、啟明街道、東江街道）的社區(qū)體育發(fā)展狀況為研究對象，通過文獻資料法、問卷調查法、數理統(tǒng)計法和邏輯分析法等方法對社區(qū)體育發(fā)展狀況作出研究和分析。

二、研究結果與分析

（一）場地資源分配不均引發(fā)的糾紛

廣場舞是一種群眾自發(fā)組織起來的多人團體活動，其動作簡單易學，其參與的廣泛性及愉悅性讓大家更容易接受。

從常德市武陵區(qū)社區(qū)參與體育鍛煉時選擇場地調查情況來看，廣場舞參與者選擇的鍛煉場所是街道旁邊的開闊地占52.6%，其次是社區(qū)空地，占據了37.3%，有10.1%的選擇娛樂性質的廣場和操場、公園等地方。視野開闊，容量大、距離近成為人們首選街道旁開闊地的主要原因，雖然三線城市的車流量不如一、二線，但是由于廣場舞參與人數眾多，隊列散開所占用的場地就會增加，這些廣場舞團體還是會占用部分的馬路，這就對交通造成的一定的阻礙，自身的安全也存在這隱患。社區(qū)的空地距離近、安全等也成為人們選擇的重要原因。

（二）高分貝的音樂產生噪音干擾到居民的生活

隨著廣場舞的不斷發(fā)展，參與者數量的增多，在廣場舞鍛煉的活動中，由于音樂音量過大、分貝過高、持續(xù)時間過長、鍛煉時間不固定，給居民區(qū)、工作區(qū)附的居民的正常生活造成了干擾，由此引發(fā)了各種社會矛盾。

不僅是在北京、廣州、成都、長沙等一、二線城市，常德市這類的三線城市也經常出現居民與廣場舞健身者之間的沖突。這些矛盾不僅是言語上的攻擊，還有身體上的傷害，新聞上層出不窮的負面新聞也不得不引起人們對于廣場舞群體的關注。

（三）缺乏系統(tǒng)的管理機制造成廣場舞的混亂現象

在對常德市武陵區(qū)8個街道的走訪中發(fā)現，只有25%的街道有專門的社區(qū)體育管理機制，這些管理機制也多數是名存實亡，除了偶爾組織的社區(qū)文化活動，對于社區(qū)居民體育鍛煉形式、體育鍛煉情況也是不甚了解。

由于許多社區(qū)都是由于農村城市化之后搬遷而來，還保留著傳統(tǒng)的村委會形式的管理，對于新興的社區(qū)管理機制不熟悉，缺乏核心成員，組織關系松散，各自分工不明確，管理成員流動性較大，沒有一套成熟的管理章程，因此造成了廣場舞活動“無人管、無從管、不服管”的現象。

三、對策與建議

（一）加強社區(qū)體育資源的配置，實現周邊資源的共享

對于社區(qū)中的空地進行合理的規(guī)劃，建立專門的場地來進行廣場舞的鍛煉。由于廣場舞需要的場地設施比較簡單，因此規(guī)劃出來的場地還可以進行其他活動的合理利用，實現資源的重復利用?；趶V場舞活動的區(qū)域大多數在住宅區(qū)，工作區(qū)或者是學校等地方，因此可以跟這些地方進行協商，在空閑時間共享場地，開辟新的活動場所，比如學校的操場或者一些工作單位下班后空出來的場地。

政府在合理配置體育資源時應起主要作用，要大力監(jiān)管，加大對公共設施的投入，提供豐富的公共體育資源，建立完善的法律法規(guī)，以保證在處理廣場舞糾紛上有法可依。

（二）加強規(guī)范社區(qū)體育活動的形式，形成合理的鍛煉模式

廣場舞的時間不確定性和噪音干擾是社區(qū)居民和廣場舞參與者之間矛盾的焦點。對于廣場舞參與者來說，形成固定的鍛煉模式會避免很多不必要的麻煩，首先要選擇合適的時間點，不要在其他居民要休息的時候進行活動。例如，早上可以選擇在上班時間過后進行鍛煉，照顧需要休息的居民，其次，鍛煉要有合適的時長，不易過長。對于音樂要有一定的音量的控制，就健康的角度，太大的聲音、太高的分貝對于離聲音源更近的鍛煉者來說影響更大，目前有些一、二線城市已經采取無噪音模式的廣場舞鍛煉，利用耳機的傳播，既方便了自己，也不影響他人。

（三）加強社區(qū)體育管理機制的完善，大力培養(yǎng)社區(qū)體育管理人才

轉變傳統(tǒng)的村委會管理模式，適應新的社區(qū)管理機制。充分支持群眾自發(fā)組成的健身群體，明確各管理人員的職責，建立有核心，有分工、有合作的管理機制，而不是只有空架子的虛假管理機制。鑒于廣場舞群眾年齡偏大，多為退、離休人員或是專職帶孩子等群體，要充分鼓勵這些人自己管自己，充分發(fā)展老年群體的管理積極性，不僅能有效填補社區(qū)體育管理人員空缺，還能利于維護老年群體的健身權益，內部約束大過社區(qū)管理機制的約束，解決社區(qū)在管理人員配置上的不足。

參考文獻：

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