地處陜西省中部關(guān)中平原與陜北黃土高原過(guò)渡地帶的銅川市印臺(tái)區(qū),是全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書(shū)記郭秀明的家鄉(xiāng),也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)。全區(qū)有貧困村50個(gè),貧困人口3980戶11960人,貧困發(fā)生率13.6%。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),印臺(tái)區(qū)把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)“雙融合”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧增收“雙利雙贏”的思路,大力推進(jìn)多元產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),實(shí)現(xiàn)了貧困群眾增收渠道不斷拓寬,增收空間不斷加大,穩(wěn)定脫貧指日可待。
蘋果產(chǎn)業(yè)夯實(shí)增收基礎(chǔ)
印臺(tái)區(qū)梁塬交錯(cuò)、溝壑縱橫,是世界最佳的蘋果適生區(qū)核心地帶,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果條件得天獨(dú)厚,是國(guó)務(wù)院最早確定的全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋果外銷生產(chǎn)基地縣(區(qū))。通過(guò)半個(gè)世紀(jì)的推廣、發(fā)展,果園面積由最初的1.79萬(wàn)畝發(fā)展到目前的30.86萬(wàn)畝,占到全區(qū)耕地、林地總面積的94%,先后被評(píng)為“中國(guó)果菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品十強(qiáng)區(qū)”“全國(guó)現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)30強(qiáng)縣(市)”“上海優(yōu)質(zhì)蘋果采購(gòu)基地”,有3萬(wàn)多名群眾通過(guò)蘋果產(chǎn)業(yè)擺脫貧困,果農(nóng)人均純收入穩(wěn)定在萬(wàn)元以上。
“我種了5畝蘋果,去年收了1萬(wàn)來(lái)斤,每斤賣兩塊錢,今年把蘋果賣給跟前的奇威合作社,一斤多賣三角錢,光這一項(xiàng)我就多收了3000多元。賣完蘋果后,我又在合作社打了兩個(gè)多月工,一天工錢100元,兩項(xiàng)加起來(lái)我去年多掙了1萬(wàn)多元。今年蘋果產(chǎn)量高,肯定還能多賣些錢,按期脫貧沒(méi)啥問(wèn)題?!闭f(shuō)到這個(gè),印臺(tái)街道辦神武村貧困戶劉軍宏語(yǔ)調(diào)都高了起來(lái)。
在印臺(tái)區(qū),像劉軍宏這樣通過(guò)發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)致富的貧困戶比比皆是。依托得天獨(dú)厚的自然條件,印臺(tái)區(qū)將蘋果發(fā)展成為貧困群眾脫貧致富的主力軍。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后,該區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了果業(yè)貧困戶摸底大排查,確定涉果貧困村19個(gè),涉果貧困戶248戶,貧困人口904人。將全區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)脫貧劃分為經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)脫貧、技術(shù)示范帶動(dòng)脫貧三大板塊。依托20家果業(yè)企業(yè)、合作社在全區(qū)范圍開(kāi)展企業(yè)、合作社帶動(dòng)貧困戶脫貧工作,創(chuàng)造了以龍頭企業(yè)主導(dǎo)的“晨光模式”, 產(chǎn)業(yè)基地主導(dǎo)的“鑫鑫興模式”, 果庫(kù)貯銷帶動(dòng)的“五順模式”, 農(nóng)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)的“津櫻模式”等脫貧帶動(dòng)模式。在19個(gè)貧困村各確立1個(gè)百畝示范園,以示范園為基點(diǎn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化果園管理及培訓(xùn),輻射帶動(dòng)技術(shù)管理上水平。通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)推薦考核,任用“百優(yōu)”果業(yè)技術(shù)員100名,為貧困果農(nóng)上門提供技術(shù)服務(wù)。實(shí)行村組負(fù)責(zé)制,對(duì)涉果貧困戶信息進(jìn)行采集,分季度、分批次開(kāi)展拉網(wǎng)式培訓(xùn)。同時(shí),以示范園為中心,輻射帶動(dòng)周邊果農(nóng)脫貧致富,年均3萬(wàn)人次因此受益。
在壯大果業(yè)發(fā)展的同時(shí),印臺(tái)區(qū)在銷售上“巧做文章”。連年在上海召開(kāi)果品推介會(huì)并創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)品”流通模式,出臺(tái)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)扶持政策,引導(dǎo)包括果品在內(nèi)的農(nóng)特產(chǎn)品走網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,助農(nóng)增收。蘋果這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正引領(lǐng)著他們?cè)谛】德飞霞柴Y奮進(jìn)。
截至目前,全區(qū)通過(guò)果業(yè)種植、加工、貯藏、營(yíng)銷等配套產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶575戶,貧困人口1987人,流轉(zhuǎn)土地1275畝,戶均土地流轉(zhuǎn)年收入1200余元。勞務(wù)用工413人,人均年收入7200余元。蘋果產(chǎn)業(yè)已然成為印臺(tái)區(qū)引領(lǐng)動(dòng)力最強(qiáng)、帶動(dòng)面最大、造血功能最長(zhǎng)效的扶貧產(chǎn)業(yè),增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
藥材種植拓寬增收渠道
人均不足兩畝耕地,大量青壯年男子外出務(wù)工,留守老人、婦女和兒童居多。這是王石凹街道李家塔村這個(gè)建檔立卡貧困村的現(xiàn)狀。為了改變貧困面貌,李家塔村積極調(diào)整傳統(tǒng)種植模式,大力發(fā)展油用牡丹、黨參、杭白菊、連翹等中藥材種植。兩年時(shí)間過(guò)去了,該村從一個(gè)建檔立卡貧困村轉(zhuǎn)型成為中藥材種植村,全村中藥材種植達(dá)1300余畝,形成了自己的特色增收產(chǎn)業(yè),謀出了增收脫貧的路子。
李家塔村的蛻變只是印臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái),在堅(jiān)持發(fā)展蘋果這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),印臺(tái)區(qū)依托獨(dú)特的自然氣候條件,積極調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了以苦參、連翹、油用牡丹為主的中藥材特色種植產(chǎn)業(yè)。確立了三個(gè)藥材主產(chǎn)區(qū),每個(gè)主產(chǎn)區(qū)確定2—3個(gè)藥材主產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)開(kāi)發(fā)。形成了黃芪、柴胡等品種為主,常年種植規(guī)模在0.2萬(wàn)畝以上的北部金鎖關(guān)鎮(zhèn)藥材主產(chǎn)區(qū);苦參、藥用牡丹、黨參、連翹為主,常年規(guī)模種植面積0.5萬(wàn)畝以上的王石凹街道辦、陳爐鎮(zhèn)藥材主產(chǎn)區(qū);以種植黨參、杜仲、柴胡為主,常年種植面積穩(wěn)定在0.3萬(wàn)畝以上的中東部藥材產(chǎn)區(qū)。
同時(shí),全面啟動(dòng)了以王石凹為重點(diǎn)的“光伏發(fā)電+萬(wàn)畝油用牡丹基地”建設(shè)和陳爐古鎮(zhèn)連翹種植基地建設(shè)。通過(guò)實(shí)施科技人員包鄉(xiāng)、包村、包點(diǎn)責(zé)任制和科技特派員制度,將實(shí)用技術(shù)及時(shí)、直觀地傳授給農(nóng)民,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。
截至目前,印臺(tái)區(qū)中藥材種植面積1萬(wàn)余畝,建立各類中藥材種植示范點(diǎn)5個(gè),中藥材合作社5個(gè),發(fā)展種植大戶5家,引進(jìn)中藥材種植企業(yè)3家,58戶198名貧困人口因此受益,群眾增收渠道有效拓寬。
苗木花卉打造增收亮點(diǎn)
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),印臺(tái)區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上再辟蹊徑,成立區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了《銅川市印臺(tái)區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《銅川市印臺(tái)區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)設(shè)計(jì)方案》,計(jì)劃新發(fā)展苗木5000畝,花卉10000平方米,苗圃改造6000畝。按照以苗木為主,花卉為輔;以川道為主,塬面為輔;以鄉(xiāng)土苗木為主,名優(yōu)樹(shù)種為輔的苗木花卉發(fā)展思路,支持和引導(dǎo)農(nóng)戶將承包土地租賃或入股苗木花卉企業(yè),構(gòu)建了 “一園、三川、多點(diǎn)”的苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
全區(qū)已完成苗木花卉產(chǎn)業(yè)投資3570萬(wàn)元,新發(fā)展苗木面積7058.56畝,其中大田花卉面積200畝,利用智能溫室大棚發(fā)展花卉2000平方米。其中貧困戶自主栽植54戶,面積254.5畝;合作社(公司)流轉(zhuǎn)161戶貧困戶土地581.9畝,戶均土地流轉(zhuǎn)年收入1800余元。
苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也為周圍群眾帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì),45歲的東王村貧困戶阮芳娥就是其中一員?!拔以谛乐r(nóng)公司干活,離家近,一天能掙60塊錢,還能照顧家里。園區(qū)流轉(zhuǎn)了我家2畝多地,每畝每年有500元的流轉(zhuǎn)費(fèi)。”正在育苗大棚里干活的阮芳娥滿臉幸福。在印臺(tái)區(qū)還有1200余名貧困群眾像阮芳娥一樣,通過(guò)苗木花卉產(chǎn)業(yè)務(wù)工,人均月收入達(dá)1600-1800元,在家門口找到了工作,苗木花卉成為印臺(tái)區(qū)又一增收特色產(chǎn)業(yè)。endprint
蔬菜產(chǎn)業(yè)助力增收
印臺(tái)區(qū)地處關(guān)中沿山地帶,夏季氣候涼爽,晝夜溫差大,土壤有機(jī)含量高,夏季無(wú)“歇伏”現(xiàn)象,適合多種喜溫蔬菜的生長(zhǎng)。近年來(lái),該區(qū)立足區(qū)域蔬菜產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì),通過(guò)創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,積極發(fā)展設(shè)施蔬菜、旱作蔬菜,增加農(nóng)民收入。目前全區(qū)種植蔬菜面積2萬(wàn)畝,設(shè)施蔬菜面積4000畝;2016年設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到8000噸,123戶貧困戶種植蔬菜324畝。其中欣之農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧園帶動(dòng)116戶貧困戶發(fā)展設(shè)施蔬菜240畝,戶均年收入4000元左右;104戶貧困戶通過(guò)鵬大產(chǎn)業(yè)扶貧園設(shè)施蔬菜帶動(dòng)種植、務(wù)工,戶均年收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。
順河村二組村民陳濤,在鵬大產(chǎn)業(yè)扶貧園承包了一座蔬菜大棚,占地一畝。在興致勃勃帶著我們參觀他承包的蔬菜大棚時(shí),向我們介紹起他的情況:“我家以前是貧困戶,我跟媳婦帶倆娃,日子過(guò)得緊巴巴的,現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)了這個(gè)大棚,家里的收入一下子增加了,摘掉了貧困戶的‘帽子?!?/p>
什么樣的經(jīng)營(yíng)能讓陳濤一年時(shí)間摘掉貧困戶的“帽子”?他算了兩筆賬:“這都是一畝的棚,每年租金一萬(wàn)元,但企業(yè)給我們貧困戶的政策是第一年租金全免,第二年只收一半,就是5000元,到第三年全款,租金都是緩交,等菜賣了才交錢。而且向貧困戶免費(fèi)提供種苗、技術(shù)指導(dǎo),公司按照市場(chǎng)價(jià)收菜,我也不用操心銷售的事,銷售成本也省下來(lái)了,自己就是出點(diǎn)力?!边@是陳濤種大棚的投入賬。
“我今年賣了一茬茄子了,凈掙了1萬(wàn)9千元,現(xiàn)在棚里的西紅柿再過(guò)四十多天也能賣了,估計(jì)還能賣個(gè)2萬(wàn)元,這樣一年下來(lái)也能掙個(gè)4萬(wàn)元左右?!边@是陳濤的收入賬。
在印臺(tái),這樣的蔬菜帶動(dòng)企業(yè)并不止鵬大、欣之農(nóng)。該區(qū)各鎮(zhèn)(辦)結(jié)合實(shí)際積極發(fā)展短效產(chǎn)業(yè),紅土鎮(zhèn)種植土豆500余畝,帶動(dòng)貧困戶30戶,預(yù)計(jì)畝收入達(dá)到2000元以上;阿莊鎮(zhèn)結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,流轉(zhuǎn)土地800畝,土壤改良800畝,種植大田蔬菜800畝,帶動(dòng)湫洼、下莊、豐邑、漢寨4個(gè)村154戶貧困戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作種植、務(wù)工等增加貧困戶收入;姚灣村建成占地28畝蘑菇種植大棚,帶動(dòng)貧困戶56戶295人發(fā)展種植。
畜牧養(yǎng)殖提高增收活力
“養(yǎng)豬是村上指的一條路,我現(xiàn)在養(yǎng)了13頭,剛賣了2頭,掙了3200元。第一書(shū)記又送來(lái)了5000元,準(zhǔn)備再買幾只豬仔?!?4歲的貧困戶李行是印臺(tái)區(qū)雙碑村一組村民,全家5口人,之前僅靠種植5畝小麥維持生活。“說(shuō)起養(yǎng)豬,多虧了政府扶持,如果不是年初給我的2萬(wàn)元貼息貸款和技術(shù)指導(dǎo),根本發(fā)展不起來(lái),現(xiàn)在通過(guò)養(yǎng)豬家里的日子好多了……”李行向我們?cè)V說(shuō)著他的脫貧故事。
近年來(lái),印臺(tái)區(qū)在因地制宜做優(yōu)、做強(qiáng)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合市場(chǎng)需求,不斷壯大畜牧產(chǎn)業(yè),持續(xù)增加農(nóng)民收入。建立雞、豬2個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,通過(guò)養(yǎng)殖培訓(xùn)、指導(dǎo)、帶動(dòng),有效解決貧困戶生產(chǎn)、管理、銷售難的問(wèn)題。通過(guò)雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的16家養(yǎng)雞企業(yè),有力地促進(jìn)了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)貧困養(yǎng)殖戶910戶,每年戶均增收1000余元,解決就業(yè)65人,人均年收入18000元。同時(shí),與貧困戶簽訂飼料原料種植2400畝,年回收玉米1080噸。通過(guò)銅川市亞蒙養(yǎng)殖有限公司帶動(dòng)周邊貧困戶60多戶,戶均年收入突破萬(wàn)元。目前,該區(qū)存欄生豬2.4萬(wàn)頭,蛋雞105萬(wàn)只,肉牛1.2萬(wàn)頭,肉羊1.4萬(wàn)只,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)增收活力。
通過(guò)發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè),以引領(lǐng)帶動(dòng)、示范輻射、綜合施策,印臺(tái)區(qū)有效拓寬了貧困群眾增收渠道。僅2016年,該區(qū)5030名貧困群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)增收脫貧,全區(qū)貧困發(fā)生率降至7.4%。如今,印臺(tái)區(qū)圍繞2020年小康目標(biāo),攻堅(jiān)克難再發(fā)力,帶領(lǐng)貧困群眾在脫貧路上奮力疾馳,奏響了脫貧攻堅(jiān)最強(qiáng)音。endprint