建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化研究

耿春花+方遠(yuǎn)明++陳勵(lì)

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)單位要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下生存和發(fā)展，除了要擁有先進(jìn)技術(shù)水平、雄厚資本之外，還要高度重視對(duì)工程項(xiàng)目成本的控制，努力將各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃之內(nèi)，爭(zhēng)取以最低的成本獲取最高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此，本文對(duì)建設(shè)工程成本控制與優(yōu)化的原則及具體措施進(jìn)行了深入研究。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；成本控制；優(yōu)化原則；措施

建筑工程成本控制是指依據(jù)合同要求與成本計(jì)劃，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用及支出進(jìn)行合理控制，并及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，使成本控制在預(yù)期范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)成本的最低化。工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門多，從立項(xiàng)到竣工結(jié)算的全過(guò)程、從材料、設(shè)備到人員多方面都涉及到成本控制，這就加大了成本控制的難度。因此，建設(shè)工程的成本控制及優(yōu)化需要各參建單位共同參與完成。

一、建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化需要遵循的原則

施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)，整個(gè)施工項(xiàng)目成本控制關(guān)系到建設(shè)工程的順利完成，從最初的資料進(jìn)入工廠到后期的資料審核，都需要對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算和控制，只有加強(qiáng)這些控制。在建筑行業(yè)當(dāng)中對(duì)于工程管理，有著非常多的原則，具體分為全面成本控制的原則，動(dòng)態(tài)控制的原則，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則和目標(biāo)管理的原則，所以在對(duì)工程施工成本控制過(guò)程當(dāng)中，必須要遵循以上四項(xiàng)原則。

（一）全面成本控制原則

全面成本管理是對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程、工程涉及到的各方面進(jìn)行管理。這就要求成本控制工作要對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從前期的投資決策階段到后期的竣工決算階段都要進(jìn)行合理的成本控制，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。另外，對(duì)過(guò)程中涉及到的人員、材料、設(shè)備等各方面的成本也要進(jìn)行有效控制。

（二）動(dòng)態(tài)控制原則

建設(shè)工程的周期比較長(zhǎng)，涉及到的因素較多，都會(huì)對(duì)成本產(chǎn)生影響，所以在建設(shè)工程成本控制與優(yōu)化中需要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則。依據(jù)工程項(xiàng)目的預(yù)算要求，明確成本目標(biāo)并制定合理計(jì)劃，及時(shí)糾正過(guò)程中出現(xiàn)偏差，項(xiàng)目竣工后已形成定局，要努力做到防患于未然。

（三）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

建設(shè)工程的成本控制及優(yōu)化關(guān)系到各參建單位的切身利益，需要各參建單位的積極參與，遵循責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。個(gè)參建單位有權(quán)利決定其職責(zé)范圍內(nèi)的費(fèi)用支出，同時(shí)也要負(fù)擔(dān)起各自的責(zé)任。另外，要建立考核制度、獎(jiǎng)懲制度，將成本控制與各單位的利益相結(jié)合，這樣才能確保成本控制各項(xiàng)措施得到貫徹落實(shí)。

（四）目標(biāo)管理原則

將成本計(jì)劃、控制措施等進(jìn)行細(xì)化、分解，明確落實(shí)到各參建單位、管理部門和每一位管理人員上的具體要求，還要定期檢查實(shí)際的完成情況，根據(jù)完成進(jìn)度及時(shí)對(duì)制定的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，真正做到以最少成本支出取得最多經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程成本控制及優(yōu)化的措施

明確建筑工程成本控制及優(yōu)化需要遵循的原則后，就需要采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，切實(shí)提高成本控制的效果。以下從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建筑施工階段、竣工決算階段四個(gè)方面具體介紹了成本控制及優(yōu)化的措施。

（一）投資決策階段的成本控制及優(yōu)化措施

在投資決策階段進(jìn)行成本優(yōu)化，主要有以下幾方面：第一，加大市場(chǎng)調(diào)研力度。只有充分了解市場(chǎng)對(duì)建筑行業(yè)的需求，才能有針對(duì)性的對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化，將舒適性、美觀性、安全性高度結(jié)合在一起，真正滿足客戶的需求，避免建筑的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化；第二，確保設(shè)計(jì)的可實(shí)施性。就是在施工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)好的環(huán)境及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察、研究，確保施工方案、施工工藝的合理性、可行性，避免設(shè)計(jì)失誤造成的投資失??；第三，建立專業(yè)的評(píng)審團(tuán)隊(duì)。主要針對(duì)設(shè)計(jì)的可行性、設(shè)計(jì)方案的合理性、未來(lái)項(xiàng)目的發(fā)展和盈利情況進(jìn)行全面的評(píng)審，分析建設(shè)工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及獲利情況，避免盲目投資；第四，招投標(biāo)環(huán)節(jié)的控制。招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平，公開(kāi)，公正，誠(chéng)信的原則，相關(guān)單位通過(guò)對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行分析，編制招標(biāo)文件，合理低價(jià)者中標(biāo)，不過(guò)也不能絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，以避免低于成本價(jià)而惡意競(jìng)爭(zhēng)。另外，建筑企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中，還需根據(jù)建筑工程的整體需求制定相應(yīng)的成本預(yù)算制度，并通過(guò)財(cái)務(wù)工作人員對(duì)工程的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化管理與計(jì)算，防止出現(xiàn)遺漏。

（二）設(shè)計(jì)階段的成本控制及優(yōu)化措施

在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段進(jìn)行成本優(yōu)化，可以采用限額設(shè)計(jì)的方法，投資人根據(jù)咨詢決定出一個(gè)投資金額，設(shè)計(jì)者根據(jù)這一投資金額對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)、工藝、流程等均以實(shí)現(xiàn)這一投資額為目標(biāo)，能夠更好地實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化目標(biāo)，避免設(shè)計(jì)過(guò)程中高技術(shù)、高精度施工工藝和新技術(shù)應(yīng)用對(duì)成本的影響。還可以適當(dāng)提高設(shè)計(jì)費(fèi)用，獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)人員，為降低工程造價(jià)提供可能。一旦設(shè)計(jì)概算形成后，建設(shè)方可以要求設(shè)計(jì)方在概算的基礎(chǔ)上若能使施工圖預(yù)算造價(jià)每降低多少個(gè)百分點(diǎn)，就獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)人員相應(yīng)的工程造價(jià)費(fèi)用作為設(shè)計(jì)費(fèi)，以這種方式調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，盡量多計(jì)算、多畫圖，充分運(yùn)用自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)降低工程造價(jià)?；蛘呖梢圆扇≡O(shè)計(jì)招標(biāo)的方法。通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選的方式擇優(yōu)選擇好的設(shè)計(jì)方案和信得過(guò)的設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)出工藝流程合理，建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，工程造價(jià)低廉的工程項(xiàng)目。

（三）建設(shè)實(shí)施階段的成本控制及優(yōu)化措施

建設(shè)實(shí)施階段的成本控制和優(yōu)化過(guò)程較為復(fù)雜，主要可以做到以下幾點(diǎn)：第一，嚴(yán)格進(jìn)行合同管理。施工單位需要注意收集市場(chǎng)信息資料，分析建設(shè)工程的施工要求和投資限額，保證合同的合理性與嚴(yán)密性，并按照合同規(guī)定要求，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上如期完工。如果因施工進(jìn)度和工程變更等原因需要合同變更，則雙方需要進(jìn)行協(xié)商，明確合同變更發(fā)生的成本支出，保證工程可以順利完工；第二，建立成本控制責(zé)任制，這是對(duì)施工管理人員行為的一種約束，在一定程度上能夠加強(qiáng)施工人員成本控制的意識(shí)，避免施工方因自身利益提出的各項(xiàng)不合理的工程變更而造成的成本增加，還明確了施工過(guò)程中的資金流向，保證了每筆資金使用的合理性，這也是一種成本優(yōu)化；第三，形成先進(jìn)的技術(shù)管理系統(tǒng)。能夠在提高建設(shè)工程的質(zhì)量的同時(shí)減少因技術(shù)問(wèn)題而引起的成本增加，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的成本優(yōu)化；第四，加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備的管理。做好施工材料采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)和管理工作，減少不必要的損耗，并實(shí)施限額領(lǐng)料和準(zhǔn)入制度，避免出現(xiàn)浪費(fèi)材料和因材料質(zhì)量不合格而出現(xiàn)返工問(wèn)題；選擇合適的施工設(shè)備，做好設(shè)備的維護(hù)，保障設(shè)備的工作效率，為確保建設(shè)工程如期完工創(chuàng)造有利條件。

（四）在工程決算階段的成本控制及優(yōu)化措施

這個(gè)階段是工程建設(shè)的最后一個(gè)階段，也是工程造價(jià)控制比較重要的階段，主要就是對(duì)工程竣工決算的審核。工程審核人員根據(jù)合同、相關(guān)定額，竣工資料，相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)。這是一項(xiàng)較繁瑣的工作，審核人員不僅要耐心、細(xì)心，還要掌握預(yù)算技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)以及法律法規(guī)等多方面的知識(shí)。另外，隱蔽工程的簽證是審核工作的難點(diǎn)，而且其在工程造價(jià)中占得比重也較大。由于施工后不能看到，只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證，而有些簽證很不規(guī)范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結(jié)算審核的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前施工單位提交的工程結(jié)算，一般都能核減15%左右，有的甚至更多。因此建設(shè)方對(duì)施工單位的結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真審核顯得非常必要。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，建設(shè)工程成本的控制及優(yōu)化不僅關(guān)系到工程質(zhì)量和施工效率，而且關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟(jì)效益，其重要性毋庸置疑。各參建單位要遵循成本控制及優(yōu)化的原則，在投資決策階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、建設(shè)施工階段以及工程決算階段都要采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，以提高建設(shè)工程成本控制和優(yōu)化的效果，在確保施工質(zhì)量與施工效率的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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