曹曉兵

軟通動(dòng)力最早是做IT信息技術(shù)服務(wù)、IT架構(gòu)、軟件技術(shù)開發(fā)以及IT咨詢相關(guān)的業(yè)務(wù)流程服務(wù)。2009年，我們實(shí)現(xiàn)了快速的轉(zhuǎn)型，切入了智慧城市，到目前為止，軟通動(dòng)力在全國將近80個(gè)城市開展了與智慧相關(guān)的業(yè)務(wù)。

目前，中國受國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，包括制造業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了極大的沖擊，傳統(tǒng)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式逐漸失效。尤其是在2012年以后，靠投資拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的模式受到很大壓力，投資1元錢只有0.11元的回報(bào)。中國整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括制造業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了過剩的產(chǎn)能。如何解決產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新不足的困境，我們提出了幾點(diǎn)：第一要拉動(dòng)內(nèi)需。第二要通過輸出產(chǎn)能，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三，要改造傳統(tǒng)引擎，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力。

智慧城市就是充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息等新一代信息技術(shù)，構(gòu)建城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)的智慧化體系，實(shí)現(xiàn)城市化與信息化高度融合的城市形態(tài)，創(chuàng)造更加美好的城市生活。美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授斯蒂格利茨曾斷言，21世紀(jì)對(duì)世界影響最大的有兩大事件，一件是美國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一件就是中國的城鎮(zhèn)化。我們看到，智慧城市就是中國的城鎮(zhèn)化與美國高科技的結(jié)合。中國近些年來極力發(fā)展智慧城市，全國幾乎所有副省級(jí)以上城市、89%以上的地級(jí)城市、47%以上的縣級(jí)城市都在提出或者建設(shè)智慧城市，累計(jì)已經(jīng)超過400個(gè)城市。

今年是“十三五”的第二年，“十三五”期間中國將有80%的城市，將智慧城市的建設(shè)業(yè)務(wù)作為整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略導(dǎo)向，總投資將超過萬億元，這是一個(gè)非常大的市場(chǎng)。智慧城市有三個(gè)重要的趨勢(shì)和職能：第一，促進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。第二，培育新興產(chǎn)業(yè)。第三，通過智慧城市的建設(shè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在智慧城市相關(guān)的民生領(lǐng)域、政府領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用會(huì)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，包括跨境電商、共享單車、共享支付等，這些都是我們對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的顛覆和升級(jí)。

智慧城市是培育新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)沃土，今天談大數(shù)據(jù)實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了技術(shù)范疇，通過大數(shù)據(jù)可帶動(dòng)整個(gè)城市的管理、運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、提升民生服務(wù)等。那么同時(shí)，智慧城市建設(shè)也帶動(dòng)了城市的創(chuàng)新、就業(yè)、人才的培養(yǎng)，這也是智慧城市很重要的價(jià)值。

在智慧城市領(lǐng)域，我們提出“產(chǎn)業(yè)先行、服務(wù)民生、帶動(dòng)管理”。很多嘉賓都在說，大數(shù)據(jù)為制造業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，這是必需的，因?yàn)橹挥挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以帶動(dòng)人口聚集，人口聚集可帶動(dòng)消費(fèi)水平的提升，消費(fèi)水平的提升會(huì)帶來服務(wù)水平的提升，服務(wù)水平提升帶來管理水平提升，同樣可以帶來產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，這是智慧城市建設(shè)的一個(gè)閉環(huán)。

智慧城市的相關(guān)領(lǐng)域可以分成三大類：民生、產(chǎn)業(yè)和政務(wù)。我們把所有IT服務(wù)和信息化服務(wù)，通過SaaS化的服務(wù)，降低信息化建設(shè)成本，提升信息化建設(shè)效率。另外，在民生領(lǐng)域可以把大數(shù)據(jù)與教育、醫(yī)療健康等方面結(jié)合起來，提出所謂的智慧教育和智慧健康，以及涉及智慧養(yǎng)老等一系列解決方案。

比如說在教育方面，已經(jīng)脫離了過去傳統(tǒng)的教育方式，不僅教育途徑越來越多，知識(shí)也可以通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的手段（共享教育平臺(tái)）分享給更多的人。在城市治理方面，電子政務(wù)、城市指揮管理中心、城市安防和治理等，都是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算帶來的新應(yīng)用。目前在智慧城市這個(gè)領(lǐng)域，我們要成立城市大數(shù)據(jù)中心，為我們城市的管理者，尤其是高層管理者提供“一窗式”的服務(wù)，可以看到整個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、教育水平、出生死亡情況、遷入遷出情況等，通過城市儀表盤為城市管理者提供非?？茖W(xué)的決策依據(jù)。在環(huán)保領(lǐng)域，我們通過環(huán)保大數(shù)據(jù)為企業(yè)做城市畫像，通過多個(gè)維度對(duì)企業(yè)進(jìn)行畫像，看哪家企業(yè)利用率高、排放低、創(chuàng)造稅收高，他是綠色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，環(huán)保要通過大數(shù)據(jù)的手段去支撐。

在精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，中國過去的扶貧方式是粗放型、補(bǔ)貼式，未來的精準(zhǔn)扶貧，要知道這些貧困人口的致貧原因是什么，是因?yàn)榻逃龁栴}，還是技術(shù)原因，同時(shí)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)和個(gè)人可以參與到這些事情中。舉個(gè)例子，一個(gè)地區(qū)一戶貧困人家的家門口，一張二維碼是可以看到信息的，通過手機(jī)APP掃描二維碼馬上可以調(diào)閱出這家貧困人口家庭的所有信息，那么就可以針對(duì)性地為他們提供幫助。同時(shí)這種方式也是我們幫扶的扶貧干部考勤的一個(gè)方式，他每掃一次二維碼表明他跟這個(gè)被幫扶對(duì)象之間是一個(gè)互動(dòng)關(guān)系，同時(shí)可以把整個(gè)幫扶過程中的錄音錄像文字上傳到平臺(tái)上，未來，政府對(duì)官員考核時(shí)，這也是個(gè)非常重要的依據(jù)。

我想，未來智慧城市的發(fā)展應(yīng)該是三個(gè)階段，第一個(gè)是智能化，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為政府提供科學(xué)智能的決策。第二個(gè)是平臺(tái)化，結(jié)合城市的發(fā)展，我們將來要成為智慧城市領(lǐng)域的運(yùn)營商，我們跟政府之間的關(guān)系也發(fā)生了變化。第三，分享與生態(tài)化，企業(yè)界、投資界、媒體界等方方面面都在這里融合創(chuàng)新才能為智慧城市創(chuàng)造更高的價(jià)值。（根據(jù)演講內(nèi)容整理，未經(jīng)本人審核）endprint