廣州東濠涌：從臭味擾民到小橋流水

麥婉華

2012年12月11日，習近平總書記視察了廣州東濠涌，并寄語“東濠涌是建設美麗中國的一個細節(jié)”。經(jīng)過5年的整治，東濠涌在景觀上和管理制度上都更進一步。記者走訪發(fā)現(xiàn)，這與河長制推動河湖管理規(guī)范化和平時的河涌維護息息相關。

2012年12月7日，當選中共中央總書記23天的習近平首次離京赴外地視察，第一站來到了中國改革開放的前沿廣東省。12月7日至11日，習近平在時任廣東省委書記汪洋和時任省長朱小丹陪同下，相繼到深圳、珠海、佛山、廣州等地，深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、部隊和科研院所進行調(diào)研。

其中，2012年12月11日習近平總書記在廣州市視察了一個地點——東濠涌。這條古代在廣州充當護城河的河涌，在城市高速發(fā)展的背景下成為了市中心的重要河涌之一。本來東濠涌一度嚴重污染，但經(jīng)過整治之后水質(zhì)大幅改善，是廣州市整治工程一個成功的例子。

經(jīng)過了5年的時間，東濠涌有哪些變化？近日，《小康》記者來到廣州東濠涌現(xiàn)場以及東濠涌博物館進行了走訪。

從護城河到臭涌再到城市風景

“東濠涌位于廣州城區(qū)的中心地帶，北起白云山腳下的麓湖、南至珠江，全場4.51公里。”廣州市越秀區(qū)市政和水利管理所所長葉向陽向《小康》記者介紹道，東濠涌歷史悠久，是起源于宋代的廣州六脈渠中唯一保存下來未完全覆蓋的一脈。自廣州建城以來，它一直扮演著為市內(nèi)提供生活用水和交通要道的雙重角色。

1918年，廣州開始拆除城墻和城門，使傳統(tǒng)城市空間隔絕發(fā)生重要改變，東濠涌從原來的城市邊界轉變?yōu)槭袇^(qū)內(nèi)的河涌，護城的功能已不復存在，但仍保留著防洪排澇的作用。

20世紀80年代末，廣州對市區(qū)內(nèi)的河涌進行大規(guī)模整治，東濠涌中北段被改建成暗渠。隨著城市化步伐的日漸加快，工業(yè)和生活污水大量流入，東濠涌淤積嚴重，污染加劇，魚蝦絕跡，成了藏污納垢的臭水溝。

從小生活在廣州東濠涌附近的居民杜國華跟《小康》記者說，當時因為東濠涌發(fā)出惡臭，他的家常年都不敢打開窗戶。“一開窗，那個味道就攻進來，真的很難忍受。而且當時的東濠涌的水很臟，還很容易滋生蚊蟲，住在附近真的苦不堪言。”

但是，這種境況在2008年開始發(fā)生了轉變。當年，治水號角吹響，沿線居民奔走相告，“東濠涌翻身有望了！” 葉向陽告訴記者，在亞運前后，東濠涌開始整治。首先是東濠涌的一期綜合整治工程，整治東風路至珠江段1.89公里的明涌。主要實施截污補漏、調(diào)水補水、水質(zhì)凈化、景觀堤岸等工程。

“當時，東濠涌附近都是雜亂的平房，而且還有一些小工廠和菜市場，這些都對東濠涌的水質(zhì)有一定的污染。為了綠化、美化當?shù)丨h(huán)境，需要拆遷和整治環(huán)境。居民很配合，工作開展得很快。時任廣東省委書記汪洋因此作出批示，表揚東濠涌的整治情況。”葉向陽說，整治后，3.8公里堤岸實現(xiàn)了“綠化、美化、生態(tài)化”，10座橋“修舊如舊”，呈現(xiàn)小橋流水意境，新增7.6萬平方米綠化，5.4公里綠道。

“東濠涌是建設美麗中國的一個細節(jié)”

在2012年12月習近平總書記視察之前的2011年8月，時任中共中央總書記、國家主席的胡錦濤也視察過東濠涌。當時，東濠涌一期整治剛完成不久，二期整治正在推進中。胡錦濤寄語道，東濠涌二期一定要建設好，把好事辦好。

時隔1年多，習近平總書記在視察東濠涌時也留下了寄語，他說：“東濠涌是我們建設美麗中國、永續(xù)發(fā)展的一個局部、一個細節(jié)，把這些局部和細節(jié)做好，我們的宏偉藍圖就能繪就?！?/p>

那么，在習近平總書記視察時，東濠涌已經(jīng)是怎樣的景象？葉向陽表示，當時東濠涌正在實施二期綜合整治工程，整治東風路至麓湖長2.62公里的雨污合流暗渠，至2015年6月竣工。通過征地拆遷、截污、揭蓋復涌、調(diào)水補水、道路交通改造、景觀建設等措施實現(xiàn)了東濠涌南北相通、云山珠水相連，改善沿線生態(tài)環(huán)境。

據(jù)了解，視察時習近平與隨行人員一起參觀了東濠涌博物館，聆聽工作人員講解介紹，并不時向在場民眾揮手致意或者停下來與民眾簡短交談。

8月9日，《小康》記者一行回訪了東濠涌博物館和東濠涌。據(jù)悉，東濠涌博物館利用涌邊兩棟民國時期的舊民居改建而成，它是廣州市第一間以水為主題的專題博物館，集中記錄和展示了廣州河涌歷史文化和東濠涌綜合整治成果。

“小橋流水人家”這是記者一行來到東濠涌時的第一感受。整治后的東濠涌南段，魚翔淺底，游人穿梭。時值夏天暑熱，有一些家長帶著小孩子在涌內(nèi)踏水、抓小魚，有一些人則在涌旁的樹蔭下休息看報，呈現(xiàn)出一幅休閑舒適的景象。

《小康》記者觀察到，河涌的水可謂清澈見底，河涌的石頭上生長著田螺和青苔，河涌里的小魚成群結隊。葉向陽說，這些小魚從珠江引流到東濠涌后，就不再愿意出去，因為涌內(nèi)水質(zhì)良好、又有青苔等食物?！坝袝r候我們也頭痛，怕魚會不會太多了。但是想一下也是好事，證明河涌的水質(zhì)確實好，魚才不愿意走。”

據(jù)了解，河涌內(nèi)不僅水生植物久生不衰，魚群品種也逐漸增多，同時也出現(xiàn)了蝦的蹤跡，“記得有一次一只鳥飛到我們辦公室前門撞到了玻璃，保安還好心救助了它，看到它的顏色、尾巴都很特別，后來查了才知道是對棲息地水質(zhì)要求很高的紅尾水鴝?！比~向陽說。

杜國華說，現(xiàn)在作為住在東濠涌附近的居民感到很自豪，不時就可以到河涌附近走走?！拔覀冞€會組織志愿者隊伍，周六周日的時候出隊幫助游覽東濠涌的旅客，向他們介紹。同時，志愿者們也會做一些勸導工作，盡量杜絕不文明行為的發(fā)生?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/09/27/xkan201726xkan20172620-3-l.jpg" style=""/>endprint

河長制推動河湖管理規(guī)范化

在東濠涌兩岸，沿線有籃球場、羽毛球場、綠道、景觀小品、棲息涼亭和健身設施，這些都免費供市民使用。但是，人們也許想不到在籃球場、羽毛球場的地下有東濠涌涌水凈化的“心臟”——污水凈化廠。每天6點30分，污水凈化廠就開始啟動，一直到晚上10點，污水凈化廠才不再運作。

在非汛期凈化廠采用內(nèi)循環(huán)模式對涌水進行反復凈化，提升河涌水質(zhì)。凈化過后，東濠涌水質(zhì)基本達到四類以上標準，2017年4月東濠涌水質(zhì)為Ⅱ類，也就是說水質(zhì)適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)場、仔稚幼魚的索餌場等，位居廣州市重點整治河涌水質(zhì)的首位。

除了硬件上的設備，要保護、維護東濠涌還需要建立健全的制度和措施。葉向陽介紹，2016年6月廣州市全面推行河長制，同年8月越秀區(qū)實施河長制?！拔覀兂浞掷萌嫱菩泻娱L制這個契機，結合我區(qū)實際情況，建立一套完善的河涌巡查機制來保持、維護東濠涌優(yōu)美環(huán)境。”記者看到，在東濠涌兩岸有公示牌標注河長以及河涌本段負責人的姓名、電話。

據(jù)了解，廣州市越秀區(qū)總河長是區(qū)委書記王煥清擔任。副總河長越秀區(qū)區(qū)長蘇佩擔任。河涌由北至南共流經(jīng)7個街道，分別為登峰、建設、洪橋、大塘、大東、珠江、白云，各街道書記擔任街級河長。各街、居級河長按照職責分工，定期對東濠涌進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題后通過微信群聯(lián)系相關責任部門進行處理，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，落實街道屬地管理責任，切實履行工作職責。

另一方面，他們建立以越秀區(qū)建設和水務局水務科指導、越秀市政管理所監(jiān)督、維護所實施的日常巡查三級管理制度。維護所設立專職巡查隊，在日常巡查中重點針對河涌水質(zhì)、堤岸及堤防設施、涌面保潔、沿線綠化和各雨水污水出水口等6個方面。巡查發(fā)現(xiàn)問題后，能解決的馬上現(xiàn)場處理，不能馬上解決的，通過巡查微信群，及時向市政所匯報進行協(xié)調(diào)，超出市政所管理職責范圍的，由越秀市政管理所向局水務科或局級領導匯報，領導在線作出指示，縮短處理問題時間，避免以往信息反饋慢處理不及時被群眾投訴的弊端，形成逐級協(xié)調(diào)解決，層層上報的高效工作聯(lián)動體系。

葉向陽介紹說，各項工作的推進還要確保屬地街道與各相關職能部門溝通順暢，形成“兩條腿走路”的優(yōu)勢互補，就能營造出“齊抓共管”的良好治理態(tài)勢。

防洪排澇是更重要的功能

當看到清澈的涌水、舒適的環(huán)境時，人們只想到東濠涌充當景觀的功能。然而，其功能遠不止如此。葉向陽表示，東濠涌還要承擔保障水安全的泄洪功能，是越秀區(qū)防洪排澇的主要河道。

“一旦遇上大雨、臺風等天氣狀況，上游的白云山麓湖需要泄洪。東濠涌從‘清溪川立馬變成‘金沙江，涌水水質(zhì)立刻下降。開閘后河涌水位上升可達到2米多，為了保障市民人身安全，沿線親水平臺就要提前關閉，因此清場工作必須做得很仔細?！?/p>

下大雨泄洪期間，為了保證低洼地區(qū)和市政道路不受“水浸”之苦，保障市民出行安全，沿線各拍門將陸續(xù)開啟動作，渠箱中的水匯流入東濠涌，此時調(diào)水補水工作是暫時停止，所以水看上去會變黃?！坝幸恍┦忻癫焕斫?，覺得水質(zhì)是不是又變壞了。其實不是，這是因為要泄洪，所以沒有辦法及時凈化排污。”葉向陽說。

記者觀察到，河涌兩堤壩砌筑梯級形環(huán)保磚做成規(guī)則的凸起狀。葉向陽說，如果真的有人掉進正在泄洪的東濠涌里也可以沿著墻上的環(huán)保磚爬上岸自救。

不過，更多的工作是在泄洪過后。由于泄洪會帶來的大量泥沙和垃圾，廣州市政管理所馬上組織城管環(huán)衛(wèi)保潔工人對河道進行清洗，江灣泵站和東濠涌凈水廠積極投入生產(chǎn)運行，不停通過水質(zhì)凈化和河道沖刷，兩小時內(nèi)恢復東濠涌帶狀公園開放。

“每次泄洪過后，環(huán)衛(wèi)工人、城管部門的工作人員都很辛苦地清理、整治。因此，我覺得除了看到東濠涌優(yōu)美的環(huán)境外，還不能忘記這些為東濠涌在背后付出的人們?！比~向陽說。endprint