張文勇

摘 要：我國是農(nóng)業(yè)大國，因此土地開墾會(huì)對(duì)耕地產(chǎn)生很大的影響，尤其是要做好墾后種植養(yǎng)護(hù)工作，必須采取有力措施。耕地是土地中的精華，可以為農(nóng)作物提供充足的養(yǎng)分，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資料。我國農(nóng)業(yè)用地面積大，農(nóng)業(yè)人口多，因此需要合理利用墾后土地，這直接關(guān)系著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定，因此有必要研究墾后種植養(yǎng)護(hù)的具體措施。

關(guān)鍵詞：墾后；種植養(yǎng)護(hù)；措施

中圖分類號(hào)：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170931053

前言

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展離不開糧食的生產(chǎn)，因此要想提高糧食生產(chǎn)水平，就要對(duì)耕地進(jìn)行及時(shí)的保護(hù)，隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，耕地越來越珍貴，因此需要不斷的提高耕地的質(zhì)量，而且要改善土壤的現(xiàn)狀。墾后種植養(yǎng)護(hù)，不僅是對(duì)耕地進(jìn)行了改造，同時(shí)也可以通過各種措施提高土壤的肥力，確保土壤能夠發(fā)揮最大的作用，也可以結(jié)合不同作物的特點(diǎn)，選擇合適的耕地。

1 開展耕地墾后種植養(yǎng)護(hù)的重要性

隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，目前農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)實(shí)現(xiàn)了總量平衡，但是目前的糧食安全仍然存在問題。尤其我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，要不斷的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能保證社會(huì)的穩(wěn)定。因此要不斷的提高糧食生產(chǎn)力，這就要重視耕地的使用情況。我國要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要保證的是糧食安全，因此要合理的調(diào)整人口與耕地、糧食之間的矛盾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵因素還是糧食生產(chǎn)，所以要不斷的提高糧食生產(chǎn)水平，必須重視耕地的作用。墾后種植養(yǎng)護(hù)工作能夠提高耕地的質(zhì)量，促進(jìn)糧食生產(chǎn)水平的提高。

為了提高糧食生產(chǎn)的能力，需要確保耕地得到保護(hù)，相關(guān)政策表明，實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，才能更好的保證國家糧食安全。提高糧食產(chǎn)量，首先要保證耕地的數(shù)量和安全，這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，需要在有限的時(shí)間內(nèi)，建立耕地保護(hù)制度，保護(hù)基本農(nóng)田。農(nóng)田的穩(wěn)定才能保證國家糧食安全。要想增加糧食產(chǎn)量，提高糧食的生產(chǎn)力，就需要保證耕地的安全，提高耕地的質(zhì)量。分析并解決墾后種植養(yǎng)護(hù)中存在的問題，尤其是要找到相應(yīng)的措施，不斷的提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合實(shí)力[1]。

2 墾后種植養(yǎng)護(hù)存在的問題

墾后耕地的情況需要結(jié)合實(shí)際問題分析，不同地區(qū)的耕地受到了地勢(shì)以及耕地資源等影響，而且一些干部群眾缺乏墾后種植養(yǎng)護(hù)的意識(shí)，目前墾后種植養(yǎng)護(hù)中主要存在以下幾個(gè)問題：

目前看來，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等墾后種植養(yǎng)護(hù)工作體系不夠健全，尤其是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有成立墾后種植養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，缺乏詳細(xì)的工作制度，因此沒有確定工作目標(biāo)、工作任務(wù)以及工作職責(zé)，這就導(dǎo)致墾后種植養(yǎng)護(hù)工作無法有效落實(shí)，尤其是沒有意識(shí)到墾后種植養(yǎng)護(hù)工作的重要性。

墾后種植養(yǎng)護(hù)工作的條件較差，一些承包人缺乏種植積極性，因此導(dǎo)致墾后耕地資源貧乏，尤其是一部分墾后耕地由于地理位置偏遠(yuǎn)，因此交通不便利，地勢(shì)不平、土壤貧瘠等直接阻礙了墾后種植養(yǎng)護(hù)工作的開展，尤其是增加了種植管理的難度和風(fēng)險(xiǎn)，無法得到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，因此這部分墾后耕地處于荒廢的狀態(tài)。

墾后耕地沒有落實(shí)到具體的承包經(jīng)濟(jì)人，因此無法有效的開展墾后種植養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)墾造耕地管理辦法中的內(nèi)容，必須落實(shí)承包人之后才能進(jìn)立項(xiàng)造地。不過目前有很多地區(qū)都存在承包經(jīng)營人空掛的現(xiàn)象，尤其是一些街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等雖然重視墾造過程，但對(duì)墾后種植養(yǎng)護(hù)工作卻不夠重視，因此導(dǎo)致耕地出現(xiàn)了三無的情況，也就是沒有承包經(jīng)營主體，沒有養(yǎng)護(hù)主體，沒有種植養(yǎng)護(hù)措施。

很多墾后耕地布局較為分散，尤其是規(guī)模小，承包經(jīng)營主體不能盡快落實(shí)，耕地面積小而分散，導(dǎo)致無法集中管理，尤其是交通不便增大了管理難度。

基礎(chǔ)設(shè)施條件差，由于墾后種植養(yǎng)護(hù)工作的開展需要大量的資金以及設(shè)施，但是在很多地區(qū)都缺乏這樣的條件，尤其是一些地區(qū)偏離主干道，偏離水段，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，需要的是大量的水源，水利設(shè)施的缺乏，增加了墾后種植養(yǎng)護(hù)工作的難度。

墾后耕地地力培肥難度大。很多地區(qū)的墾后耕地由于運(yùn)輸肥料較困難，導(dǎo)致需要大量的勞動(dòng)力，因此無法有效的提升土地的肥力[2]。

3 墾后種植養(yǎng)護(hù)的有效措施

3.1 加強(qiáng)政策的引導(dǎo)

在墾后種植養(yǎng)護(hù)工作開展的過程中，首先要有政府以及政策的支持，要注意不斷的加強(qiáng)引導(dǎo)，并且可以吸引一些社會(huì)主體和資金參與進(jìn)來，完善墾后種植養(yǎng)護(hù)的工作，構(gòu)建完整的墾后種植養(yǎng)護(hù)工作體系。在堅(jiān)持政府引導(dǎo)，社會(huì)參與的過程中，可以建立相關(guān)的制度，扶持墾后種植養(yǎng)護(hù)的具體項(xiàng)目，在時(shí)間上也可以有所調(diào)整，增加資金的投入，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等處可以采取優(yōu)惠承包費(fèi)的形式，讓更多人參與到墾后種植養(yǎng)護(hù)工作中來。

3.2 落實(shí)承包主體

結(jié)合實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，對(duì)耕地項(xiàng)目首先要進(jìn)行驗(yàn)收，確保合格之后，要注意將承包主體進(jìn)行落實(shí)，尤其是要保證墾后種植養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。在這一工作的過程中，要注意土地變更的登記，可以采取多種形式，不斷的將承包經(jīng)營主體進(jìn)行有效的落實(shí)，如果有專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織化程度較高的承包經(jīng)營主體，可以鼓勵(lì)規(guī)模集約經(jīng)營。

3.3 提高墾后耕地的質(zhì)量

3.3.1 培育耕作層

在實(shí)地考察之后，可以采用生物以及農(nóng)藝措施對(duì)地表進(jìn)行處理，可以深耕去除砂礫，保證土地平整。還可以采取聚土壟作、客土回填的形式，不斷的加深耕作層，加速土壤熟化。

3.3.2 培肥地力

在種植的過程中，可以使用有機(jī)肥、種植綠肥或者是秸稈還田等方式來培養(yǎng)土壤的肥力。在種植作物的時(shí)候也可以采用輪種的方式，比如與豆科作物輪作，冬閑田可以種植綠肥。在一些坡度較緩的土地上可以施加農(nóng)家肥，主要是可以改善土壤理化性狀，項(xiàng)目區(qū)可以實(shí)行秸稈、仙草以及套種作物秸稈等覆蓋還田，不斷增加土壤的有機(jī)質(zhì)，而且可以減少地表水蒸發(fā)以及水土流失的問題。

3.3.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)

由于墾后耕地的位置一般比較偏遠(yuǎn)，尤其多數(shù)處于山區(qū)，因此坡度較大，一些降雨量較大的地區(qū)，由于降水較多，很容易發(fā)生泥石流等現(xiàn)象，因此會(huì)導(dǎo)致安全事故，同時(shí)會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失，威脅人們的生命安全。所以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必不可少，尤其是要突破局限，滿足基本的需求，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施也要加強(qiáng)維護(hù)，保證符合使用的要求。

4 墾后種植養(yǎng)護(hù)地力培肥技術(shù)

結(jié)合耕地的特點(diǎn)進(jìn)行分析，可以采用種植、翻耕等技術(shù)，改善土壤的理化性狀。提高土壤的供肥保水的能力，提高土壤產(chǎn)量。

4.1 選擇農(nóng)作物要因地制宜

結(jié)合土壤的情況進(jìn)行分析，比如蔬菜等農(nóng)作物可以種植在一些交通、水源便利的地區(qū)。水果、中藥材等可以選擇在一些條件差的地區(qū)種植。如果實(shí)際海拔高、土質(zhì)條件較差的地區(qū)，可以種植一些油茶等作物。

4.2 培育耕作層

主要是采取一些方式，比如生物或者是農(nóng)藝措施，平整土地并且深耕去礫，保持土地平整，然后可以采用聚土壟作等方式，加深耕作層。

4.3 水土保持

減少春夏季深翻，采用橫坡耕作、空閑區(qū)養(yǎng)草等措施。

4.4 測(cè)土配方施肥

很多墾后耕地缺少磷和鉀，還有一些地區(qū)的耕地確實(shí)硼、鐵等中微量元素，因此為了滿足作物的基本需求，要結(jié)合土壤目前的狀況進(jìn)行分析，最好可以補(bǔ)充缺少的部分，尤其是要增加磷、鉀肥以及一些微量元素[3]。

5 結(jié)論

墾后種植養(yǎng)護(hù)工作必不可少，尤其是為了促進(jìn)農(nóng)作物的發(fā)展以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要不斷的提高重視，在政府的引導(dǎo)下，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善土壤的現(xiàn)狀，提高墾后耕地的質(zhì)量，采取正確的措施，有助于不斷的完善墾后種植養(yǎng)護(hù)工作體系。

參考文獻(xiàn)

[1]戴金標(biāo)，胡榮良，孔樟良，鮑琴書.建德市墾造耕地后續(xù)管護(hù)現(xiàn)狀和對(duì)策[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2015（04）：47-48.

[2]孟超.河北省退耕還林工程政策實(shí)施現(xiàn)狀及分析[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.

[3]朱萍.冷季節(jié)草坪的種植養(yǎng)護(hù)技術(shù)淺析[J].南方農(nóng)業(yè)，2015（36）：90-91.endprint