本報(bào)駐香港特約記者 楊偉民

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥11日發(fā)表任內(nèi)首份《施政報(bào)告》，預(yù)計(jì)將交代推展“港人首次置業(yè)上車(chē)盤(pán)”的細(xì)節(jié)，幫助香港年輕人買(mǎi)房。有港媒評(píng)論稱(chēng)，將施政重點(diǎn)從政治議題“扭回”到經(jīng)濟(jì)民生事項(xiàng)上，從而改變社會(huì)氛圍，正是林鄭首份施政報(bào)告的重點(diǎn)，也是特區(qū)政府未來(lái)施政的主要取向。

新一屆港府上任后構(gòu)思推出的“首置盤(pán)”，一直打算以“居屋之上，私樓之下”的定位，但其實(shí)際定價(jià)水平一直引發(fā)猜測(cè)。據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》10日?qǐng)?bào)道，行政會(huì)議召集人陳智思在接受電臺(tái)采訪時(shí)透露，林鄭月娥將在11日發(fā)表的施政報(bào)告中大篇幅提及青年人置業(yè)問(wèn)題。當(dāng)被問(wèn)及“首置盤(pán)”售價(jià)是否會(huì)比居屋便宜時(shí)，他表示相信會(huì)有不同階梯，居屋方面也可能需要調(diào)節(jié)。港媒稱(chēng)，他的最新說(shuō)法正暗示在置業(yè)階梯之上增設(shè)“首置盤(pán)”之后，近年一直以七折定價(jià)的居屋也要相應(yīng)減價(jià)配合。

此前，林鄭曾在9月提及“首置盤(pán)”。她當(dāng)時(shí)說(shuō)，相關(guān)計(jì)劃對(duì)象是首次置業(yè)的香港永久居民，買(mǎi)過(guò)居屋或擁有物業(yè)者都不符合資格，希望幫助相對(duì)比較年輕的家庭，且“定價(jià)越是可以負(fù)擔(dān)，限制一定會(huì)越多”。至于定價(jià)，她表示詳細(xì)情況要等施政報(bào)告公布，明言房屋是重大民生議題，不是簡(jiǎn)單商品。

“首置盤(pán)”在香港社會(huì)引發(fā)熱烈討論。公屋聯(lián)會(huì)前主席王坤認(rèn)為，“首置盤(pán)”的定位若要在居屋之上，意味著其售價(jià)必須在市價(jià)七折以上，根本沒(méi)可能買(mǎi)得起，因此最理想的做法是由居屋一層開(kāi)始減價(jià)，這可以令“首置盤(pán)”的入息上限無(wú)須定得太高，減少社會(huì)爭(zhēng)議。身兼房委會(huì)委員的民建聯(lián)立法會(huì)議員柯創(chuàng)盛表示，理解當(dāng)局有需要讓“首置盤(pán)”和居屋的定位有較為明顯的分野，但居屋若要調(diào)整折扣進(jìn)行配合，當(dāng)局亦應(yīng)提出具有說(shuō)服力的理?yè)?jù)。9日，香港研究協(xié)會(huì)公布的民調(diào)顯示，59%的受訪者支持“首置盤(pán)”，如果符合申請(qǐng)資格，59%的受訪者表示“一定會(huì)”及“多數(shù)會(huì)”申請(qǐng)，反映多數(shù)市民對(duì)計(jì)劃反應(yīng)正面。至于“首置盤(pán)”的定價(jià)，34%的受訪者認(rèn)為每平方英尺應(yīng)在5000港元以下，17%的人認(rèn)為應(yīng)在五六千港元以下，認(rèn)為應(yīng)在六七千港元的只有16%，反映主流民意希望“首置盤(pán)”定價(jià)更貼近市民的負(fù)擔(dān)能力。

除了“首置盤(pán)”外，11日的最新一份施政報(bào)告至少還有其他“五大亮點(diǎn)”，包括企業(yè)一些稅率減幅逾半；政府撥出一半港鐵股息，設(shè)立長(zhǎng)途車(chē)資津貼，減輕市民的交通費(fèi)負(fù)擔(dān)；改善基層醫(yī)療服務(wù)，包括設(shè)立社區(qū)護(hù)士診所及上門(mén)為安老院長(zhǎng)者診??；輸入安老院外勞，名額300個(gè)；大力支持科技創(chuàng)新，各部門(mén)將會(huì)共同支持設(shè)在深圳河套區(qū)的“港深創(chuàng)新科技園”等。林鄭9日透露，首份施政報(bào)告不僅涵蓋未來(lái)一年的舉措，也展示對(duì)香港未來(lái)的一些愿景，報(bào)告將突出呈現(xiàn)“一帶一路”及大灣區(qū)為香港帶來(lái)的機(jī)會(huì)。

調(diào)查顯示，香港市民最希望政府優(yōu)先處理醫(yī)療，其后是土地和房屋，扶貧安老助弱排在第三。此外，港府也相當(dāng)關(guān)注近年來(lái)年輕人對(duì)國(guó)家歷史的認(rèn)知不足。大公網(wǎng)10日稱(chēng)，社會(huì)屢次出現(xiàn)青年人噓國(guó)歌、大學(xué)校園內(nèi)出現(xiàn)“港獨(dú)”標(biāo)語(yǔ)事件，令社會(huì)大眾質(zhì)疑青年人的歷史教育及認(rèn)知不足，缺乏家國(guó)認(rèn)同，據(jù)了解，中史教育有望正式列為必修科。

與此同時(shí)，林鄭將采用全新方式表達(dá)，包括不在立法會(huì)宣讀施政報(bào)告全文，僅就報(bào)告重點(diǎn)發(fā)言，預(yù)計(jì)一個(gè)小時(shí)即可完成；施政報(bào)告封面顏色采用她競(jìng)選時(shí)政綱的藍(lán)色主調(diào)，并走簡(jiǎn)約路線(xiàn)，不用插圖。她還將取消與各大傳媒高層的編輯簡(jiǎn)介會(huì)，而延長(zhǎng)記者會(huì)及電臺(tái)“烽煙”論壇時(shí)間，讓傳媒和市民有更多與特首直接對(duì)話(huà)的機(jī)會(huì)。有評(píng)論稱(chēng)，以往宣讀施政報(bào)告時(shí)間很長(zhǎng)，而濃縮宣讀時(shí)間，可令市民更聚焦，了解新特首未來(lái)5年將如何帶領(lǐng)香港及處理矛盾。工聯(lián)會(huì)立法會(huì)議員何啟明表示，相信特首采用新方式宣讀施政報(bào)告，是希望增加互動(dòng)和交流，將是她展現(xiàn)“管治新風(fēng)格”的機(jī)會(huì)。9日晚，林鄭月娥還在臉書(shū)上傳過(guò)去100天出席大小場(chǎng)合的圖片制成的短片，與公眾分享其執(zhí)政百日經(jīng)歷。

有港媒10日稱(chēng)，一個(gè)民間機(jī)構(gòu)發(fā)表的有關(guān)港人“開(kāi)心指數(shù)”的調(diào)查報(bào)告顯示，超過(guò)七成受訪者表示預(yù)期未來(lái)半年會(huì)生活得更開(kāi)心。而市民開(kāi)心指數(shù)與特首施政報(bào)告，表面看來(lái)似乎無(wú)多大關(guān)系，但實(shí)際上卻并非全無(wú)關(guān)聯(lián)。文章說(shuō)，調(diào)查顯示，市民開(kāi)心與否，很大程度上與社會(huì)氛圍有關(guān)，長(zhǎng)年累月的政治爭(zhēng)拗和撕裂對(duì)立，令市民產(chǎn)生畏懼與厭惡，甚至想移民異國(guó)、一走了之。而將施政重點(diǎn)從政治議題“扭回”到經(jīng)濟(jì)民生事項(xiàng)上，正是中央所一再勸喻港人的集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推動(dòng)民主、構(gòu)建和諧?！?/p>