金磚機(jī)制下中俄服務(wù)貿(mào)易合作現(xiàn)狀與潛力分析

【摘要】本文從中俄兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀入手，探索了中俄兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易合作的可行性，分析了當(dāng)前中俄兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易合作在旅游、運(yùn)輸、教育、通信等行業(yè)的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)兩國(guó)合作的潛力。

【關(guān)鍵詞】中俄 金磚機(jī)制 服務(wù)貿(mào)易 現(xiàn)狀 發(fā)展?jié)摿?/p>

一、中俄兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的國(guó)際背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體運(yùn)行速度也由高速轉(zhuǎn)向了中高速，增長(zhǎng)速度有所下滑，貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾愈來愈突出；相反，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展卻呈現(xiàn)出一系列的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易額在對(duì)外貿(mào)易總額中所占的比重出現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化資源配置及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的影響力日漸突出。

（二）俄羅斯服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2008年金融危機(jī)席卷全球，世界各國(guó)的貨物貿(mào)易總量均大幅下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度停滯不前，在這種國(guó)際背景下，要快速渡過危機(jī)就必須探索新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方式、創(chuàng)新貿(mào)易渠道。由此，世界各國(guó)開始關(guān)注服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，以此來逐漸弱化金融危機(jī)對(duì)該國(guó)貿(mào)易發(fā)展的不利影響，同時(shí)也轉(zhuǎn)變嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)象。俄羅斯近百年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直過度依附于傳統(tǒng)的能源資源，貿(mào)易收入源泉單一、動(dòng)力不足，當(dāng)美、日、中等其他大國(guó)的服務(wù)貿(mào)易逐漸展開、深化時(shí)，俄羅斯開始認(rèn)識(shí)到開發(fā)、進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易的必要性，最近幾年開始增加在服務(wù)業(yè)方面的投資，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

二、金磚機(jī)制下中俄服務(wù)貿(mào)易合作的可行性

（一）金磚國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)合作機(jī)制為中俄服務(wù)貿(mào)易雙邊合作提供貿(mào)易環(huán)境

2016年金磚五國(guó)通過會(huì)議協(xié)商，就建立貿(mào)易促進(jìn)合作機(jī)制達(dá)成一致建議，該合作機(jī)制為金磚各國(guó)的貿(mào)易往來提供了貿(mào)易便利化；在貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制下，中俄發(fā)展服務(wù)貿(mào)易雙邊合作迎來有利環(huán)境，金磚國(guó)家自貿(mào)區(qū)若正式建立，則能夠進(jìn)一步消除中俄服務(wù)貿(mào)易合作中的貿(mào)易壁壘，促進(jìn)中俄雙方發(fā)揮各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易往來互補(bǔ)化、自由化、便利化。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制為中俄服務(wù)貿(mào)易雙邊合作提供動(dòng)力

當(dāng)代知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，建立、優(yōu)化完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制不僅有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及在一定程度上激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的力度，另一方面也有助于中俄之間尋找更多更好的服務(wù)貿(mào)易合作空間，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新要素自由而公平的流通。

（三）金磚新開發(fā)銀行為中俄開展服務(wù)貿(mào)易雙邊合作提供資金支持

金磚新發(fā)展銀行的成立運(yùn)轉(zhuǎn)，為擴(kuò)大中俄雙方服務(wù)貿(mào)易合作規(guī)模、提升合作水平創(chuàng)造了有力條件。金磚新發(fā)展銀行為中俄開展服務(wù)貿(mào)易提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施，另一方面，也為貿(mào)易融資、提供其他商業(yè)服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的資金后盾，也有利于降低信用風(fēng)險(xiǎn)。

三、金磚機(jī)制下中俄服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀

（一）旅游業(yè)

2013年，我國(guó)遠(yuǎn)到俄羅斯的總?cè)藬?shù)共計(jì)91.5萬人，其中赴俄羅斯參觀游玩的人數(shù)共計(jì)37.23萬，成為俄羅斯第二大游客來源國(guó)，俄羅斯公民到我國(guó)的人數(shù)總計(jì)218.63萬人，其中來我國(guó)參觀游玩的人數(shù)共計(jì)為108.85萬人，俄羅斯成為中國(guó)第三大游客來源國(guó)。2014年有119.5萬中國(guó)公民前往俄羅斯，比2013年高出5%。游客人數(shù)40萬，中國(guó)到俄游客數(shù)量第一次趕超德國(guó)，一躍成為第一大國(guó)。俄羅斯到中國(guó)人數(shù)204.58萬，游客有97.41萬。2015年中國(guó)公民到俄羅斯約130萬，旅游人數(shù)近70萬人。

（二）運(yùn)輸業(yè)

2014年，國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，2015年在中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，中俄跨國(guó)高鐵建設(shè)項(xiàng)目的順利啟動(dòng)，都進(jìn)一步便利了兩國(guó)間的貿(mào)易往來，在這種發(fā)展利好的背景下，2016年中俄雙方通過會(huì)議協(xié)商，達(dá)成再建設(shè)一條琿海高鐵這一一致建議，此舉有利于加快形成中俄雙方互為市場(chǎng)、互為目的地的旅游格局，同時(shí)也為中俄邊境旅游的快速發(fā)展提供了一系列的便利條件，此外，中俄甩掛運(yùn)輸合作也具有一系列進(jìn)展。

（三）勞務(wù)和工程承包

按照俄羅斯官方統(tǒng)計(jì)資料顯示來看，中國(guó)遠(yuǎn)到俄羅斯的勞動(dòng)力主要分布在莫斯科、西伯利亞和遠(yuǎn)東等地區(qū)，近幾年來勞動(dòng)力人數(shù)基本保持穩(wěn)定，大體上維持在10～20萬人上下波動(dòng)。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，而俄羅斯勞動(dòng)力供不應(yīng)求，對(duì)勞務(wù)人員需求旺盛，在這種背景下，兩國(guó)達(dá)成來在勞務(wù)與工程承包方面的合作，其合作的范圍廣泛，涵蓋了農(nóng)業(yè)、能源開采及森林開發(fā)等。

（四）教育

中俄兩國(guó)在教育方面的往來較多、合作內(nèi)容涉獵廣泛。相互派遣留學(xué)生、同時(shí)積極創(chuàng)新貿(mào)易合作方式，合力辦學(xué)。中俄互辦“文化年”“語言年”“旅游年”、文化周”等活動(dòng)。在漢語熱的國(guó)際浪潮下，俄羅斯也緊跟國(guó)際潮流，在圣彼得堡大學(xué)等18所高等學(xué)府積極創(chuàng)辦了孔子學(xué)院，除此之外，雙方還合力辦學(xué)，促進(jìn)雙方教育合作。

（五）通信業(yè)

2016年中國(guó)黑龍江與俄羅斯共同打造了“俄品多”——中俄跨境商品銷售平臺(tái)，助力“走出去”和“引進(jìn)來”使中俄企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“聯(lián)姻”，同時(shí)推出了“互聯(lián)網(wǎng)+貿(mào)易”的跨境電商B2B模式。當(dāng)前中俄已建成三條跨境光纜，以滿足中俄雙邊業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的需求，同時(shí)能夠帶動(dòng)沿線城市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、金磚機(jī)制背景下中俄服務(wù)貿(mào)易雙邊合作的發(fā)展?jié)摿?/p>

（一）合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，為中俄開展運(yùn)輸、旅游等服務(wù)貿(mào)易合作提供硬環(huán)境與軟環(huán)境

中國(guó)與俄羅斯兩國(guó)接壤，地理位置毗鄰，擁有著較長(zhǎng)的邊境線，尤其是處于我國(guó)邊界地區(qū)的黑龍江省，邊境線綿長(zhǎng)至2981公里，此外，該省到2016年為止已共建成25個(gè)國(guó)家一級(jí)口岸、15個(gè)邊境口岸，其與俄口岸相接、山水相連。這些地理?xiàng)l件成為兩國(guó)運(yùn)輸、旅游服務(wù)貿(mào)易合作的優(yōu)勢(shì)。此外，中俄兩國(guó)所達(dá)成的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”也為兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易合作創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。endprint

（二）市場(chǎng)需求強(qiáng)大，為中俄開展勞務(wù)與工程承包等服務(wù)貿(mào)易提供源源不斷的動(dòng)力

從表2可以看出，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易始終存在逆差，這就意味著我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口具有有力的發(fā)展空間，發(fā)展前景較好，而且進(jìn)口需求旺盛，尤其在能源資源方面體現(xiàn)的更為徹底，俄羅斯的石油、天然氣等能源存量豐富，而中國(guó)的能源相比之下則比較匱乏，因此兩國(guó)面臨著極為有利的合作環(huán)境。另一方面，我國(guó)人力資源豐富，反觀俄羅斯在這方面則處于劣勢(shì)地位，充分體現(xiàn)了兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易合作的重要性以及合作能夠帶來兩國(guó)福利的增加。

（三）金磚機(jī)制與“一帶一路”戰(zhàn)略相結(jié)合，為中俄通信業(yè)、教育等服務(wù)貿(mào)易提供機(jī)遇

中俄作為金磚五國(guó)中較強(qiáng)的兩個(gè)大國(guó)，充分利用金磚機(jī)制給予的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)惠政策、發(fā)揮兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)有利于雙方服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)合作。俄羅斯是我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程中必要的參與者，他是我國(guó)“一帶一路”北線的樞紐，同時(shí)“一帶一路”能與俄羅斯的“跨歐亞發(fā)展帶”相對(duì)接，這一戰(zhàn)略的實(shí)施會(huì)給中俄兩國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇，尤其是在金融、運(yùn)輸、通信等服務(wù)行業(yè)有巨大的發(fā)展?jié)摿?。能夠加深中俄兩?guó)友誼，增強(qiáng)互信，為中俄服務(wù)貿(mào)易合作深入發(fā)展提供機(jī)會(huì)。

（四）合作領(lǐng)域不斷拓寬，為中俄信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)等高附加值服務(wù)貿(mào)易往來提供廣闊的發(fā)展空間

中國(guó)與俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重點(diǎn)均主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)中，兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)近似。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域主要集中在運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè)，其服務(wù)貿(mào)易額在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額中所占比重基本上保持在60%左右，占比很大。俄羅斯的旅游業(yè)、建筑業(yè)服務(wù)貿(mào)易額也基本上處于該國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的主導(dǎo)地位。此外，傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)也是兩國(guó)的合作重點(diǎn)，同時(shí)也會(huì)偶爾涉及到金融、保險(xiǎn)、等高附加值行業(yè)。表明兩國(guó)的合作面臨較大的發(fā)展空間，合作領(lǐng)域也將由傳統(tǒng)行業(yè)逐步擴(kuò)展到技術(shù)、資本密集型行業(yè)。

五、結(jié)束語

近幾年來，各國(guó)越來越重視貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也由第一、二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)逐步過渡到以第三產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步成為各國(guó)角逐的新領(lǐng)域，因此，當(dāng)前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作也為各國(guó)所重視，中俄兩國(guó)作為金磚國(guó)家中經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的兩國(guó)，理應(yīng)為金磚國(guó)家間的貿(mào)易合作做出榜樣。加強(qiáng)中俄兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易的合作。

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作者簡(jiǎn)介：何玉梅（1993-），女，安徽阜陽人，安徽大學(xué)2016級(jí)國(guó)際貿(mào)易學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易。endprint