專家詳解十九大報告涉軍內(nèi)容

本報記者　郭媛丹　曹思琦

在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕會上，中共中央總書記習近平代表十八屆中央委員會向大會作報告。報告在多個章節(jié)提到中國國防和軍隊建設相關(guān)內(nèi)容。多位中國軍事專家對報告中涉軍的部分亮點進行了解讀。

“新時代”是報告中一個最重要的亮點，那么中國人民解放軍在過去五年中如何浴火重生進入新時代？一位多年在軍中任職的觀察人士18日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，過去五年，軍隊建設成績斐然，比如，工作重心向打仗聚焦，無論是制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，日常的戰(zhàn)備訓練，武器裝備建設發(fā)展，還是開展維護國家主權(quán)安全的軍事行動，執(zhí)行搶險救災、維和護航、國際救援等重大任務，都體現(xiàn)了能打仗打勝仗的要求。再比如，召開“新古田會議”，強力正風反腐，弘揚光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，有效治理軍隊政治生態(tài)。還比如，實現(xiàn)了歷史上力度最大的一輪軍隊改革，軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)革命性重塑。這些都標志著人民軍隊在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。

另一專業(yè)人士則對《環(huán)球時報》記者總結(jié)，經(jīng)過五年的建設，中國軍隊進入了新時代，國防和軍隊建設發(fā)生了四個新變化：一是以習近平同志為核心的黨中央為人民軍隊制定了新的軍事戰(zhàn)略方針；二是重塑了人民軍隊新的政治生態(tài)；三是人民軍隊有了新的組織架構(gòu)和力量體系；四是國防和軍隊建設進程中，武器裝備發(fā)展和軍事斗爭準備取得新的輝煌成就。

報告中提到“確保到2020年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設取得重大進展，戰(zhàn)略能力有大的提升。同國家現(xiàn)代化進程相一致，全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”。

對此，國防大學戰(zhàn)略教研部教授楊育才對《環(huán)球時報》記者表示，到2020年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設取得重大進展，意味著中國軍隊未來會加大新型武器裝備的研究，會更著眼于信息化的作戰(zhàn)能力生成。

中國軍事專家徐光裕少將對《環(huán)球時報》記者表示，這個目標讓我們看到中國軍隊更為清晰的發(fā)展路線，不是單純強調(diào)機械化的實現(xiàn)，而是強調(diào)機械化和信息化的融合發(fā)展。要實現(xiàn)這個目標意味著要大力強化武器技術(shù)裝備智能化、信息化、自動化水平，從而提升軍隊的戰(zhàn)場感知能力、精確打擊能力以及聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

對于“把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”，上文中的專業(yè)人士認為，將人民軍隊建設成世界一流軍隊的定位，有五點意義：一是能堅決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土的完整；二是能完成祖國統(tǒng)一的大業(yè)；三是能粉碎一切外來侵略和武裝挑釁；四是能有效維護我國在海外的利益；五是能成為地區(qū)和世界和平的堅定力量。

報告指出，“軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。”上述專業(yè)人士稱，“將‘軍隊是準備打仗的寫入報告，就是再次向全黨全軍明確軍隊和軍人的歷史使命。中國幾十年的和平時期使一些軍人的打仗意識有所淡薄，有所弱化。而目前中國尚未統(tǒng)一，領(lǐng)土和領(lǐng)海主權(quán)不時會受到侵犯和挑釁，軍人要有保家衛(wèi)國的思想準備，忘戰(zhàn)必憂，忘戰(zhàn)必敗。同時只有牢固樹立軍人準備打仗的意識才能實現(xiàn)軍隊新時代的戰(zhàn)略目標，為國家建設提供可靠的戰(zhàn)略支撐?！?/p>

接受《環(huán)球時報》采訪的觀察人士則表示，“軍人備戰(zhàn)的目的是為了止戰(zhàn)，準備打仗的目的是為了避免打仗。我們不欺負別人，但必須具有不被別人欺負的能力，否則你肯定是要受人欺侮?！?/p>

這位人士還表示，報告重申了中國防御性的國防政策和永遠不稱霸，永遠不搞擴張的承諾。這些都充分說明中國軍隊的發(fā)展壯大是和平力量的增長，有利于遏制戰(zhàn)爭因素。中國軍隊今后也必然會在應對各種安全威脅，維護地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。

此次報告中還有一個值得關(guān)注的亮點：“組建退役軍人管理保障機構(gòu)，維護軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)?！鄙鲜鲇^察人士表示，“組建退役軍人管理保障機構(gòu)，是一件深得民心、深得軍心的大好事。過去我國政府和軍隊雖然有相關(guān)部門負責這項工作，但這些部門一不是專管，二缺乏統(tǒng)籌，因此退役軍人的合理訴求有時得不到滿足，正當關(guān)切得不到照顧。相信在更多組織關(guān)懷和社會關(guān)愛下，老兵這個群體將成為保衛(wèi)國家、建設國家的一支生力軍。”

上述專業(yè)人士則表示，此舉在提高軍人的榮譽感和使命感的基礎上，做到穿上軍裝光榮，脫下軍裝無憂；同時也能提高全民對軍人的認同感。這樣可吸引大批優(yōu)秀青年投身軍營?！?/p>