“忙閑失衡”現(xiàn)象值得關(guān)注

任紅禧

在作風(fēng)整頓中，部分工作人員紀(jì)律松弛的問題已經(jīng)被列入整改范圍，比如出勤率、在崗率、專注率不高以及遲到早退等等，這些都相對(duì)比較容易引起重視并得到解決。此外，因各單位、各崗位之間“忙閑失衡”而導(dǎo)致群眾辦事難的問題，也值得關(guān)注。

在機(jī)關(guān)工作的同志大都有同感：有些單位的有些崗位常年“五加二”“白加黑”，但有些崗位卻是四季清閑，人浮于事。這種差別在同一辦公地點(diǎn)看得更明顯。

前不久，筆者前往一處政府辦事大廳，發(fā)現(xiàn)有的辦事窗口前排起長(zhǎng)龍，有的窗口前寥無幾人甚至空無一人；工作人員有的忙得不可開交，有的卻無所事事，聊天、上網(wǎng)、玩手機(jī)……同一個(gè)辦事大廳，不同業(yè)務(wù)部門，忙與閑有著天壤之別。

一位參與作風(fēng)整頓督導(dǎo)工作的朋友對(duì)筆者說，他到某單位暗訪后，曾就個(gè)別工作人員“三率”不高的問題找該單位負(fù)責(zé)人談話。對(duì)方很委屈地說：“不是這些人有活兒不干，而是這些崗位每天就這點(diǎn)活兒，他該干的都干完了，還能要求他啥呢？”

顯然，同一單位、不同崗位“忙閑失衡”的原因是崗位設(shè)置、人力配備不合理。這種“忙的忙死、閑的閑死”的狀態(tài)，不僅導(dǎo)致行政資源的浪費(fèi)，影響到整體工作效能和服務(wù)質(zhì)量，給辦事群眾帶來很多麻煩，客觀上也給機(jī)關(guān)作風(fēng)帶來負(fù)面影響。而這些問題并不是通過整改某個(gè)具體工作人員的工作作風(fēng)就能解決的。

從哲學(xué)角度講，解決任何問題，都要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。但在作風(fēng)整頓實(shí)際工作中，盡管有些單位已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了主要矛盾，但尚未抓住矛盾的主要方面，更沒有深究產(chǎn)生問題的根本原因。

有調(diào)查顯示，超過70%的受訪者認(rèn)為，導(dǎo)致“忙閑失衡”的原因很多，但根本上還是體制問題，需要在作風(fēng)建設(shè)中進(jìn)行科學(xué)的整體設(shè)計(jì)，完善體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相結(jié)合，上下齊動(dòng)、層層推進(jìn)。

作風(fēng)整頓是當(dāng)下的一個(gè)階段性工作，而作風(fēng)建設(shè)則是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就、一勞永逸，需要由此及彼、由表及里，細(xì)水長(zhǎng)流、與時(shí)俱進(jìn)。今天的作風(fēng)整頓，既是在為作風(fēng)建設(shè)打樣，也是在為體制機(jī)制改革進(jìn)行鋪墊。作風(fēng)建設(shè)之所以“永遠(yuǎn)在路上”，就是因?yàn)檫h(yuǎn)非一次、幾次集中整頓就能完成的。

毋庸諱言，治理“忙閑失衡”的問題任重道遠(yuǎn)，從根本上解決這一問題，需要時(shí)間，需要耐力，但首先需要積極關(guān)注、主動(dòng)作為。否則，“忙的忙死，閑的閑死”的現(xiàn)象就會(huì)永遠(yuǎn)讓人感嘆，讓人無奈。endprint