何琳

【摘要】水利工程是我國一項重要的施工設施，其對促進我國發(fā)展與整體改革意義重大。水利工程施工是一項對技術要求很高的工作，在具體施工過程中不僅對施工人員的技術有著較高要求，而且對施工過程中的安全管理也有著很高要求。在此背景下，水利工程施工中需要對安全生產(chǎn)標準化管理進行應用。

【關鍵詞】水利工程；安全生產(chǎn)；標準化

安全生產(chǎn)標準化管理措施是針對安全管理基礎、安全程度、強化工作人員意識、建設一個長期有效機制的科學統(tǒng)計。同時，在水利工程建設中對安全生產(chǎn)標準化管理措施進行應用，能夠提高最終的管理效果，提升水利工程質量。

1、安全標準化

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位指的是從事水利工程管理單位、施工單位、項目法人。其中項目法人為施工工期兩年以上的大中型工程項目法人，而為期兩年以下，小型水利工程的項目法人并不參與安全生產(chǎn)指標評審。

水利安全生產(chǎn)標準化等級一共四級，依據(jù)評審確定滿分為100分，具體評審標準如表1所示。

水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設涉及到的內(nèi)容很多，其中一級項目13個，二級項目45個，三級項目127個。

2、水利施工安全生產(chǎn)標準化管理建設與應用

2.1 建設的重點內(nèi)容

單位負責人是安全生產(chǎn)標準化管理建設中的一個關鍵環(huán)節(jié)，特別是相應的項目管理人和主管人員，在該情況需要加強對各個部門的管理工作，完善組織體制。

項目經(jīng)理需要協(xié)助項目負責人完成相應的管理工作，經(jīng)理應當在項目負責人的委托下，對項目工程的建設質量、進度、成本、安全等各項內(nèi)容負責，并且需要實現(xiàn)合同中所承當?shù)母黜椫笜藘?nèi)容，如果在工程具體施工過程中出現(xiàn)了安全事故和質量事故，需要其全權負責。此外，項目經(jīng)理還需要科學管理和組織進入到施工現(xiàn)場的工作人員，對安全管理人員進行合理安排，對投入資金進行調(diào)配，對施工中存在的安全問題進行合理解決，履行簽訂的責任合同，編制符合安全生產(chǎn)規(guī)范的措施和條例。

項目副經(jīng)理需要協(xié)助項目建設過程中，負責安全、技術、統(tǒng)計核算、質檢的的工作人員做好項目施工中的各項工作，不斷創(chuàng)新，為工程施工提出合理化建議，并組織實施。

技術負責人在項目經(jīng)理的帶動與領導之下，主要負責項目的生產(chǎn)指揮、施工管理，確保生產(chǎn)的安全性。安全部長協(xié)助經(jīng)理需要對質量標準進行貫徹，從而提升有關提高質量的合理措施，同時需要對施工現(xiàn)場的安全問題進行監(jiān)督，對存在安全隱患的區(qū)域進行整改，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常檢查，編寫與安全生產(chǎn)相關的制度。一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要及時將問題匯報給相關領導，如果發(fā)現(xiàn)問題沒有及時整合方案，提出相應的解決意見，并且要對發(fā)生的安全事故負責。

2.2 水利施工安全標準化建設的有效措施

安全教育標準化管理措施是水利工程安全生產(chǎn)標準化管理體系的核心內(nèi)容。需要對項目經(jīng)理及各類人員，在水利工程相關的制度、法制、安全考核等各項內(nèi)容上進行獎懲教育。同時，各個項目部應當結合負責施工的班組長、施工隊長、施工安全技術交底、安全管理等多項內(nèi)容進行教育，對于全體工作人員都需要進行懂標、識標、守標等方面的教育，特別是要加強對臨時工的教育工作。

2.3 標準化管理

水利工程施工過程中，需要做好現(xiàn)場安全標準化管理，這也是執(zhí)行標準化管理的核心內(nèi)容，該環(huán)節(jié)一方面要滿足工程施工中的具體需求，另一方面也要能夠滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的的需求。做好施工相現(xiàn)場情況和持續(xù)的標準化管理。針對施工中所應用的常規(guī)設施需要應當利用工程化管理體系，而對于臨時設施來說，應當通過規(guī)劃化措施進行處理，其中涉及到的物料、生產(chǎn)、生活等不同方面的內(nèi)容要進行區(qū)分。生活、生產(chǎn)中的防火用水方面，需要嚴格依據(jù)標牌化的方式管理。封閉化管理，對于施工中所使用的物料不能胡亂堆放，避免在施工現(xiàn)場存在大量的塵土；不得因為施工對交通造成不良影響；任何非施工人員都不得進入施工現(xiàn)場等。具體內(nèi)容如下：

交底工作需要從安全技術措施、施工方案編制等多個方面入手。在具體施工過程中涉及到孔洞、臨邊、交通梯等危險部位時，采用的防護措施必須牢固可靠，從而避免在施工過程中發(fā)生安全事故。施工時，如果臨時用電編制施工安全技術措施和專項方案，在投入使用前需要進行驗收，只有通過驗收的方案才能在具體施工中使用。配電系統(tǒng)全部采用“三級配電、兩級保護”，需要通過防雷措施對配電系統(tǒng)進行保護，并且需要定期對接地、防雷裝置的安全性進行檢測，避免用電安全事故的發(fā)生施工現(xiàn)場的道路必須符合相關規(guī)范要求，需要具備完善的保護交通道路的設施，警示標志要完整，并且需要擺放在容易看到的地點，對施工中所使用的機械車輛的性能進行定期檢查，車輛在施工區(qū)域的的行駛速度不能超過規(guī)定值，同時定期組織駕駛員培訓，對駕駛行為需要進行嚴格管理。起吊作業(yè)前，要自己檢查工具、設備的性能，確保每項工具的性能都處于正常范圍內(nèi)，并且可以滿足工程的施工要求；指揮和作業(yè)人員都需要持證上崗，各項工作都需要嚴格的依據(jù)操作流程進行；如果照明不足或者風力超過了六級，禁止起吊作業(yè)。水利工程現(xiàn)場會存在許多的危險場所，在危險區(qū)域需要依據(jù)國家標準設置明顯的標牌、標志，實現(xiàn)安全隔離，同時為了避免安全事故的發(fā)生，還應當安排專人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督。

3、自我審查不斷改進

安全生產(chǎn)需要貫穿水利工程項目施工的整個過程，其中包括了從水利工程項目準備階段、項目施工階段、項目竣工階段以及項目試運行階段。因此，在具體施工中，安全生產(chǎn)手段、方案編制一級安全總結也都在不斷改進和完善。

通過建設安全生產(chǎn)化標準，項目部可以在內(nèi)部建立自我審查、自我完善、自我糾正，持續(xù)改進安全生產(chǎn)長效機制，通過自我審查、完善制度、實施整改，實現(xiàn)對全員、全過程的全方面管理，提升自身安全管理水平，更好的避免了施工過程中安全事故的發(fā)生。

建設安全生產(chǎn)標準需要領導的充分重視，施工中的各項安全責任都需要落實到個人身上。加強對基層基礎工作的重視程度，對安全管理內(nèi)容進行規(guī)范；確保充足的資源投入，并且要求所有工作人員都參與管理；合理的將職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)化標準結合在一起；強化對危害的識別，對風險進行有效控制，使安全管理水平能夠得到進一步提升，項目部在具體工作中需要定期進行自我審核，不斷提高工程施工的安全性。

結束語

近幾年，我國加強對了安全生產(chǎn)標準化管理體系的應用與學習，特別是在水利工程施工中的應用取得不錯成績。通過分析可以發(fā)現(xiàn)，該管理體系自身具有較強的綜合性，因此要所有人員都參與到系統(tǒng)工程中，落實安全生產(chǎn)責任，并且在該過程中，需要對以往的制度、標準、規(guī)范等各項內(nèi)容進行調(diào)整，從而提高施工的安全性。

參考文獻：

[1]朱肖，楊清輝，張益. 強化水利工程施工中安全管理的有益探索[J]. 中國水運（下半月），2013，06：152-153+155.

[2]石明. 論新形勢下水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J]. 湖南水利水電，2013，04：90-91.

[3]吳平良. 論新形勢下水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J]. 黑龍江科技信息，2015，19：288.

[4]張俊霞. 淺談水利工程施工安全生產(chǎn)管理[J]. 河北水利，2015，09：48.