建設(shè)無(wú)煙北京 人人都是監(jiān)督員

本刊訊（記者 許方霄）自2016年9月北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目“控?zé)熞粡垐D”正式上線運(yùn)行以來(lái)，截至2017年11月6日，共收到對(duì)市民及違法吸煙行為單位的投訴舉報(bào)21544件，8月至10月共收到市民控?zé)熗对V舉報(bào)2717件，共處理976件投訴，處理率35.9%，辦結(jié)581件，辦結(jié)率59.5%。經(jīng)過(guò)控?zé)熤驹刚叩难膊楹驼模鄶?shù)被投訴場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鞯玫礁倪M(jìn)，合格率進(jìn)一步上升?！翱?zé)熞粡垐D”已經(jīng)成為除12320以外的又一個(gè)控?zé)熗对V渠道。

北京市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人王本進(jìn)表示，自2015年6月1日至2017年10月31日，《北京市控制吸煙條例》正式實(shí)施29個(gè)月，全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員共責(zé)令整改不合格單位15532戶次，有1245家單位被行政處罰，共計(jì)罰款342.36萬(wàn)元；共處罰違法吸煙個(gè)人5243人，罰款27.145萬(wàn)元。2017年1至10月，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共監(jiān)督執(zhí)法檢查各類(lèi)單位（場(chǎng)所）100371戶次，發(fā)現(xiàn)不合格單位5057戶次，總合格率為95%（較2016年的93%有所提升），比條例實(shí)施之初的77%有了顯著提升。在處罰的單位數(shù)量上，2017年比同期的2016年上升了62%；處罰的個(gè)人數(shù)同比上升了49%。王本進(jìn)透露，從監(jiān)測(cè)的幾類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)督執(zhí)法的數(shù)據(jù)分析來(lái)看，絕大部分場(chǎng)所控?zé)熀细衤示诜€(wěn)步提升，無(wú)煙環(huán)境進(jìn)一步改善，合格率較高的前三位依然分別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)（97.5%）、學(xué)校（97%）、賓館（96%），餐飲單位仍是最低（68.5%）。

▲北京控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞在講解“無(wú)煙北京”運(yùn)行情況

近期，北京市控制吸煙協(xié)會(huì)對(duì)“無(wú)煙北京”微信公眾號(hào)的使用情況開(kāi)展了一項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查時(shí)間：2017年9月30日至2017年10月8日，調(diào)查人群：“無(wú)煙北京”微信公眾號(hào)47900名粉絲。問(wèn)卷覆蓋人群：4625人，有效答卷：1627份，投訴過(guò)的被調(diào)查者：680人（41.79%），沒(méi)有投訴過(guò)被調(diào)查者：947（58.21%）。被調(diào)查者中投訴過(guò)的男性占45%，被調(diào)查投訴過(guò)的女性占37%。在沒(méi)有參與過(guò)投訴的人中，只有極少數(shù)認(rèn)為違法吸煙這件事與自己無(wú)關(guān)。投訴的主力軍集中在20至49歲的人群，在參與過(guò)投訴的680人中，絕大多數(shù)是大學(xué)學(xué)歷以上人群。被調(diào)查者中愿意采用微信投訴占被調(diào)查者71.07%。

而后，針對(duì)微信舉報(bào)的步驟，北京控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞進(jìn)行了詳細(xì)的講解。他說(shuō)，市民可以通過(guò)掃描“無(wú)煙北京”二維碼登錄北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)官方微信，或者從自己手機(jī)的微信底欄“我”處進(jìn)入“錢(qián)包”，再進(jìn)入“城市服務(wù)”，進(jìn)入“舉報(bào)中心”進(jìn)行控?zé)熗对V。投訴者可以方便地上傳照片，“無(wú)煙北京”接到投訴后，第一時(shí)間被舉報(bào)單位在“首都之窗”和北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站上顯示其地理位置、單位名稱并點(diǎn)亮警燈。

張建樞認(rèn)為，社會(huì)共治是北京控?zé)煑l例的特色，只有動(dòng)員廣大市民積極參與控?zé)煟瑢?duì)違法吸煙人人說(shuō)不；形成“人人都是監(jiān)督員，處處都有監(jiān)控頭”的局面，才能有效抑制煙民不自覺(jué)的習(xí)慣發(fā)生；才能夠?qū)`法吸煙行為形成特定的社會(huì)壓力，清新的室內(nèi)環(huán)境才能實(shí)現(xiàn)，無(wú)煙北京、健康北京才可能實(shí)現(xiàn)。