三級醫(yī)院評審迎重大變化：國家衛(wèi)計(jì)委不再參與核準(zhǔn)

近日，國家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站發(fā)布通知，明確三級醫(yī)院評審結(jié)論改為備案管理，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

今年9月29日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]46號，以下簡稱《決定》），決定取消“三級醫(yī)院評審結(jié)果復(fù)核與評價(jià)”。

近日，國家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)通知，明確三級醫(yī)院評審結(jié)論改為備案管理。各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門將三級醫(yī)院評審結(jié)論在轄區(qū)內(nèi)公布后，將評審醫(yī)院名單、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審組織方式、結(jié)果及認(rèn)定程序等向國家衛(wèi)生計(jì)生委備案。

通知稱，目前正在修訂醫(yī)院評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)。各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)依照現(xiàn)行醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的醫(yī)院評審工作。按照“不降低標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量安全”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，2011年頒布實(shí)施的《醫(yī)院評審暫行辦法》、《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)2011年版》等一系列評審工作文件，明確由各省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的醫(yī)院評審工作，要求各地以醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃為基礎(chǔ)開展評審，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃 分級管理醫(yī)院監(jiān)督管理各司其職，落實(shí)新醫(yī)改任務(wù)。

2012年，原衛(wèi)生部印發(fā)《規(guī)范醫(yī)院等級評審的通知》，要求各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門三級甲等醫(yī)院及規(guī)劃新增三級醫(yī)院的評審結(jié)果，必須報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委核準(zhǔn)后方可公示，運(yùn)用三級醫(yī)院復(fù)核行政審批權(quán)，有效控制了地方“爭級上等”的態(tài)勢，避免了醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理定位與分級發(fā)展。

國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局相關(guān)人員表示，當(dāng)前，醫(yī)院評審工作己逐步回歸本質(zhì)，政策己達(dá)到預(yù)期效果。為貫徹落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革要求，現(xiàn)決定取消“三級醫(yī)院評審結(jié)果復(fù)核與評價(jià)”行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

通知要求，各地要加強(qiáng)評審專家的培訓(xùn)考核，推進(jìn)專業(yè)化、同質(zhì)化的評審專家隊(duì)伍建設(shè)。有條件的地區(qū)可以探索發(fā)揮第三方組織作用，由具備條件的評審組織實(shí)施相關(guān)工作。建立評審有關(guān)信息公告制度，廣泛接受醫(yī)院員工、患者和社會(huì)各界的監(jiān)督。

通知還要求加大對評審委員會(huì)的監(jiān)管力度。規(guī)范評審委員會(huì)評審行為，嚴(yán)肅評審紀(jì)律，確保評審過程和結(jié)果的客觀公正。對于違反評審原則和要求、擾亂全國評審工作秩序的地方和醫(yī)院，要嚴(yán)肅查處并予以通報(bào)批評。將對評審委員會(huì)的監(jiān)督管理納入行風(fēng)建設(shè)工作統(tǒng)一安排。