鄔貴紅

【摘 要】早在20世紀(jì)60年代，我國(guó)就開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策，但那時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處在困難階段，出臺(tái)這一政策的主要目的是為了控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，減輕家庭與政府的壓力。事實(shí)上，計(jì)劃生育確實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提高起到了巨大作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各方面事業(yè)都有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，隨著醫(yī)療水平的提高，人口老齡化趨勢(shì)日益明顯，青壯年勞動(dòng)力相比之下就顯得不足，所以，近些年我國(guó)對(duì)生育政策進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，二胎慢慢放開(kāi)。在此情況下，研究人口老齡化和生育政策調(diào)整對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響非常有必要，其關(guān)系著我國(guó)未來(lái)人口政策的走向。

【關(guān)鍵詞】人口老齡化；生育政策；政策調(diào)整；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、引言

相關(guān)調(diào)查顯示，從20世紀(jì)70年代至今，我國(guó)的生育率就一直在降低，這說(shuō)明我國(guó)新生兒出生的數(shù)量每年都在減少，在低生育率的影響下，我國(guó)老年人（60歲以上）人口數(shù)量占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎刂饾u上升。隨著我國(guó)醫(yī)療技術(shù)水平的大幅度提高，我國(guó)人口的壽命也在大幅度增長(zhǎng)，人口老齡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，隨之而來(lái)的問(wèn)題就是加重了年輕人的養(yǎng)老壓力。為了解決低生育和人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，我國(guó)開(kāi)始逐步調(diào)整生育政策，從放開(kāi)單獨(dú)家庭二胎到全面放開(kāi)二胎。人口政策可以說(shuō)是發(fā)生了翻天覆地的變化，對(duì)每個(gè)家庭的生活必會(huì)產(chǎn)生非常大的影響，進(jìn)而影響我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向。

二、人口老齡化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響分析

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在家庭儲(chǔ)蓄和對(duì)子女的教育上。人口老齡化首先會(huì)對(duì)家庭儲(chǔ)蓄造成很大的影響。第一，老年人壽命越長(zhǎng)，子女身上的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)就越重，尤其是當(dāng)老年人生病的時(shí)候，收入中贍養(yǎng)老人的部分占總收入的比例很高，這樣就會(huì)大大減少子女的儲(chǔ)蓄。第二，隨著老年人年紀(jì)的增加，父母留給子女的遺產(chǎn)價(jià)值就會(huì)越小，子女能夠用于儲(chǔ)蓄的遺產(chǎn)有限。第三，老年人壽命的增加，需要子女不斷提高儲(chǔ)蓄率。所以老齡化對(duì)儲(chǔ)蓄的影響，需要根據(jù)老年人的壽命和家庭狀況綜合分析得知。其次，人口老齡化會(huì)對(duì)家庭教育投資產(chǎn)生影響。第一，成年人的老年人父母年紀(jì)越大，成年子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)就會(huì)越重，用于教育第三代子女的投資就會(huì)減少。第二，老年人的年紀(jì)越大，留給成年子女的遺產(chǎn)就會(huì)減少，從而影響成年父母對(duì)未成年子女的教育支出。第三，老年父母的壽命越長(zhǎng)，則需要更多的儲(chǔ)蓄用來(lái)養(yǎng)老，對(duì)未成年子女的教育支出就會(huì)減少。從以上三點(diǎn)可以清楚的知道，老齡化程度越高，家庭用于未成年子女的教育投資比重就會(huì)越小。綜上，從整體來(lái)看，人口老齡化對(duì)家庭儲(chǔ)蓄的影響不是確定的，需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)分析，對(duì)家庭教育投資的影響則很明確是負(fù)面的，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)造成負(fù)面影響?？傊?，從理論上分析，人口老齡化給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響是不確定的。

三、生育政策的調(diào)整給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響分析

生育政策的調(diào)整主要從4個(gè)方面影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展：第一，生育政策影響家庭儲(chǔ)蓄。首先，生育政策放開(kāi)后，家庭中子女的數(shù)量就會(huì)增加，家庭收入的一部分就要用于撫養(yǎng)子女和教育投資，從而減少儲(chǔ)蓄。其次，家庭子女?dāng)?shù)量增加后，對(duì)于每個(gè)子女的教育投資相比就會(huì)有所下降，從而影響未來(lái)子女的工資收入，而子女工資收入的一部分又要用于贍養(yǎng)父母，為了應(yīng)對(duì)養(yǎng)老資源的減少，父母就會(huì)在退休之前努力增加儲(chǔ)蓄。最后，家庭子女?dāng)?shù)量增加后，意味著將來(lái)能夠贍養(yǎng)父母的人數(shù)增加，父母看到這一點(diǎn)，就會(huì)降低儲(chǔ)蓄。第二，生育政策影響家庭教育投資。首先，家庭子女?dāng)?shù)量的增加會(huì)降低父母對(duì)每個(gè)未成年子女的教育投入。其次，家庭子女?dāng)?shù)量的增加會(huì)使父母將用于儲(chǔ)蓄的資金投入到子女的教育上，用于教育子女的支出占家庭總收入的比重會(huì)比之前高很多?？傊?，生育政策調(diào)整對(duì)家庭教育投資的影響是每個(gè)未成年子女的教育投資降低，而總體的教育投資率是上升的。第三，每個(gè)子女的教育投資減少勢(shì)必降低人口的質(zhì)量，而人口質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率息息相關(guān)，因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)因?yàn)樯叩恼{(diào)整而降低。第四，子女?dāng)?shù)量上升，家庭中用于照顧子女的時(shí)間就會(huì)增加，對(duì)應(yīng)的工作時(shí)間就會(huì)減少，從而降低收入水平，但是照顧老人的時(shí)間也會(huì)減少，這是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有力的。從理論上分析，生育政策的調(diào)整給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響是不明確的。

四、結(jié)論

雖然通過(guò)理論分析，人口老齡化和生育政策的調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響沒(méi)有明確的界定，但是通過(guò)觀察我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，可以清楚的知道，人口老齡化趨勢(shì)確實(shí)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響，而生育政策調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還不明顯。在我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)逐漸減退的情況下，政府需要采用包括調(diào)整生育政策在內(nèi)的組合政策來(lái)應(yīng)對(duì)人口老齡化的壓力。

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