管志杰,徐 艷
海峽兩岸貿(mào)易政策措施影響研究
管志杰,徐 艷
梳理自1979年以來推動海峽兩岸貿(mào)易的政策措施,并從貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易依存度和商品結(jié)構(gòu)等方面分析海峽兩岸貿(mào)易現(xiàn)狀。選取1979-2015年海峽兩岸貿(mào)易數(shù)據(jù),運用引力模型實證分析海峽兩岸主要政策措施對兩岸貿(mào)易的影響。研究結(jié)果表明,海峽兩岸促進貿(mào)易的政策措施對兩岸貿(mào)易產(chǎn)生顯著正向影響,兩岸地區(qū)生產(chǎn)總值對兩岸貿(mào)易也產(chǎn)生顯著正向影響,而兩岸匯率波動對兩岸貿(mào)易產(chǎn)生了顯著負向影響。
海峽兩岸;貿(mào)易;政策措施;引力模型
在2008年“大三通*“大三通”指海峽兩岸直接“通郵、通商、通航”的簡稱。參見溫耀慶、湯滋淳:《“大三通”條件下兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展趨勢》,《國際貿(mào)易》,2009年第5期,第10-14頁。”實現(xiàn)之前,兩岸之間的貿(mào)易主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易形式展開[1],2010年6月《兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》(ECFA)簽署之后,海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系取得了快速的發(fā)展。目前,大陸已經(jīng)成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴和最大的出口市場,臺灣地區(qū)也成為大陸第四大進口市場。海峽兩岸貿(mào)易關(guān)系越來越密切,已引起國內(nèi)外學術(shù)界的高度關(guān)注,本文試圖運用引力模型,研究分析海峽兩岸貿(mào)易政策措施對兩岸貿(mào)易的影響。
國內(nèi)學者主要從實際匯率變動、直接投資關(guān)系、政策因素、貿(mào)易互補性、動態(tài)比較優(yōu)勢、合作對策等角度研究了海峽兩岸貿(mào)易關(guān)系。喻旭蘭等[2]認為實際匯率變動對兩岸不同行業(yè)進出口影響存在明顯差異,大陸對臺灣出口更易受匯率變動的影響,其中技術(shù)含量較高行業(yè)影響相對較小。胡敏等[3]研究發(fā)現(xiàn)臺商投資對大陸與臺灣出口貿(mào)易有著顯著的互補和促進效應,但隨著大陸經(jīng)濟發(fā)展和兩岸產(chǎn)業(yè)分工變化,這兩種效應正在減弱。胡文駿[4]研究認為后ECFA時代兩岸金融對兩岸貿(mào)易與投資有著顯著促進作用,而后兩者對前者的促進作用較小。李楊等[5]分析認為兩岸環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系密切,有較強互補性,但不同環(huán)境產(chǎn)品之間互補關(guān)系存在明顯差異。謝國娥等[6]研究認為大陸對臺灣出口農(nóng)產(chǎn)品的動態(tài)比較優(yōu)勢總體呈上升趨勢,具有優(yōu)勢的產(chǎn)品在增加,臺灣對大陸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不具有動態(tài)比較優(yōu)勢,但呈現(xiàn)改善趨勢。吳鳳嬌等[7]研究認為兩岸生產(chǎn)性服務業(yè)的出口競爭力總體較弱,臺灣地區(qū)略強于大陸,兩岸合作的對策是積極推進《海峽兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》的實施,并在重要領(lǐng)域加強合作。
國外學者對大陸與臺灣貿(mào)易關(guān)系主要是從自由貿(mào)易協(xié)定、ECFA、直接投資等角度進行研究。Chang等[8]研究了海峽兩岸自由貿(mào)易協(xié)定認為大陸還沒有放開手工業(yè)市場。Chang等[9]研究認為自由貿(mào)易協(xié)定對高關(guān)稅商品影響很大,與理論預期一致。Hsieh[10]分析指出,ECFA對海峽兩岸貿(mào)易和東亞地區(qū)的影響意義重大,ECFA與WTO在推動自由貿(mào)易和解決爭端方面具有一致性。Rosen[11]分析認為ECFA對臺灣、大陸乃至全球經(jīng)濟發(fā)展都將產(chǎn)生積極影響。Chang[12]研究表明外商直接投資與臺灣的國民收入和國際收支成正比,臺灣和大陸有著互惠互利的進出口貿(mào)易關(guān)系。
目前,國內(nèi)已有學者把引力模型用于兩岸貿(mào)易的研究。李麗[13]基于貿(mào)易流量指標與多邊阻力條件引力模型對海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進行研究,指出臺灣與大陸是不平等的互補貿(mào)易關(guān)系,對大陸出口依賴明顯。蔣含明等[14]運用改進的引力模型對大陸與臺灣貿(mào)易成本及影響因素進行研究,認為海峽兩岸的經(jīng)濟規(guī)模、臺灣當局限制性的貿(mào)易政策、地理距離對兩岸貿(mào)易成本有顯著影響。胡朝霞[15]運用變系數(shù)面板數(shù)據(jù)引力模型對大陸和港臺地區(qū)貿(mào)易關(guān)系進行實證考察,發(fā)現(xiàn)大陸和港臺地區(qū)的貿(mào)易明顯高于該區(qū)域所應有的正常水平,香港在大陸和港臺地區(qū)貿(mào)易關(guān)系中起著中介作用。但至今為止,尚未發(fā)現(xiàn)運用貿(mào)易引力模型,研究相關(guān)貿(mào)易政策措施對雙邊貿(mào)易影響的文獻。因此,本文基于1979-2015年的貿(mào)易數(shù)據(jù),在全面分析海峽兩岸貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,將促進海峽兩岸貿(mào)易的主要政策措施作為解釋變量引入貿(mào)易引力模型,實證分析政策因素對兩岸貿(mào)易的影響。
大陸和臺灣同屬于一個中國,海峽兩岸歷史源遠流長,然而直到1979年,大陸發(fā)表《告臺灣同胞書》后,兩岸長達30年的政治和軍事的對峙才開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,一度基本中斷的海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易往來也開始恢復。發(fā)展到現(xiàn)在,海峽兩岸的貿(mào)易關(guān)系經(jīng)歷了五個階段。其間海峽兩岸出臺或采取的一些促進貿(mào)易的政策措施匯總見表1所示,這些政策措施有效推動了兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。
第一階段,貿(mào)易恢復期(1979-1986年)。1979年大陸頒布了《關(guān)于開展對臺灣貿(mào)易的暫行規(guī)定》,標志海峽兩岸貿(mào)易恢復,隨后大陸又出臺了《購買臺灣產(chǎn)品的補充規(guī)定》《臺灣同胞經(jīng)濟特區(qū)投資三項優(yōu)惠辦法》《臺胞到大陸經(jīng)濟特區(qū)投資優(yōu)惠辦法》,對臺灣產(chǎn)品作政策性購買和給予臺商在經(jīng)濟特區(qū)一定的投資優(yōu)惠。在優(yōu)惠政策措施推動下,海峽兩岸間貿(mào)易逐漸緩和,兩岸貿(mào)易額由1979年的0.8億美元增加至1986年的9.6億美元。
第二階段,貿(mào)易快速發(fā)展期(1987-1991年)。1987年,大陸出臺《關(guān)于臺灣同胞來祖國大陸探親旅游接待辦法的通知》,標志海峽兩岸貿(mào)易進入快速發(fā)展階段。1988年,大陸出臺《關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》,積極鼓勵臺商到大陸進行經(jīng)貿(mào)活動。臺灣也相繼公布了《處理海峽兩岸間接貿(mào)易建議案》《兩岸人民關(guān)系暫行條例》《對大陸地區(qū)從事間接投資或技術(shù)合作管理辦法》《對大陸地區(qū)間接輸出貨物管理辦法》,正式允許臺胞以間接方式赴大陸開展經(jīng)貿(mào)活動。在貿(mào)易快速發(fā)展期,兩岸的貿(mào)易額由1987年的15.2億美元快速增加至1991年的57.9億美元。
第三階段,投資帶動貿(mào)易發(fā)展期(1992-2001年)。在“九二共識”的基礎(chǔ)上,海峽兩岸貿(mào)易進入投資帶動貿(mào)易發(fā)展階段。1993年,大陸出臺了《對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易管理辦法》,臺灣制定了“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)貿(mào)易許可辦法”。1994年,大陸頒布了《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和《關(guān)于進一步發(fā)展海峽兩岸經(jīng)濟關(guān)系若干問題的決定》,使保護臺胞投資的正當權(quán)益法制化、促進直接通商。為實現(xiàn)兩岸直航,大陸又出臺了《臺灣海峽兩岸間航運管理辦法》和《臺灣海峽兩岸間貨物運輸代理業(yè)管理辦法》。1999年,大陸出臺《臺灣同胞投資保護法實施細則》,通過一系列專項性涉臺投資法律法規(guī),給予臺商“最優(yōu)惠的待遇”。2001年,大陸頒布《對臺灣地區(qū)貿(mào)易管理辦法》,規(guī)范對臺貿(mào)易的指導原則、管理方式和糾紛解決等。投資帶動貿(mào)易發(fā)展期,兩岸貿(mào)易額由1992年74.1億美元增加到2001年的323.4億美元。
第四階段,深化全面發(fā)展期(2002-2008年)。大陸于2001年加入WTO,進一步開放服務領(lǐng)域的投資。臺灣也于2002年加入WTO,作為WTO的成員,臺灣相應地,臺灣制定了“加入WTO兩岸經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整執(zhí)行計劃”,對大陸開放市場并放寬大陸對臺灣投資的限制。2008年,《海峽兩岸空運協(xié)議》《海峽兩岸海運協(xié)議》《海峽兩岸郵政協(xié)議》的簽署推動了海峽兩岸貿(mào)易進入深化和全面發(fā)展階段,海峽兩岸的貿(mào)易額由2002年的446.7億美元增長至2008年的1 292.2億美元。
第五階段,兩岸貿(mào)易正常化發(fā)展期(2009-今)。2008年“大三通”的實現(xiàn),推動海峽兩岸貿(mào)易進入正?;l(fā)展階段,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來更加頻繁。2010年《兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》的簽署,為兩岸經(jīng)貿(mào)往來的后續(xù)展開提供了良好的制度化保障。2012-2016年間,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會同海峽兩岸交流基金會先后簽署了《海峽兩岸投資保護和促進協(xié)議》《海峽兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協(xié)議》,為兩岸經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好的投資和稅收環(huán)境,并推動了兩岸服務貿(mào)易的發(fā)展。截至2016年,兩岸雙邊貿(mào)易額由2009的1 062.3億美元增長至1 801.2億美元,貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。
表1 海峽兩岸貿(mào)易的主要政策措施
續(xù)表1年份頒布者政策措施作用2012海協(xié)會、海基會《海峽兩岸投資保護和促進協(xié)議》保護兩岸投資者合法權(quán)益,維持公平的投資環(huán)境,減少投資限制,促進兩岸雙向投資。2013海協(xié)會、?;鶗逗{兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》確保市場開放承諾切實惠及兩岸同胞,最大程度地釋放ECFA效益。2015海協(xié)會、海基會《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協(xié)議》降低兩岸從業(yè)者稅收負擔、創(chuàng)造良好稅收環(huán)境和增進兩岸經(jīng)貿(mào)合作。
注:資料來源于中華人民共和國商務部網(wǎng)站和中國臺灣網(wǎng)。
(一)海峽兩岸貿(mào)易規(guī)模
1979-2016年,大陸與臺灣貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,增長速度較快。貿(mào)易總額從1979年的0.8億美元增長至2016年的1 801.2億美元,增長了2 250.5倍,年均增長率為31.23%,大陸對臺灣的進口額和出口額分別從0.2億美元和0.6增長至1 397.2億美元和404億美元,增長顯著(如圖1)。除2009、2015和2016年出現(xiàn)波動外,其他年份大陸與臺灣的進口額、出口額和進出口總額均呈上升趨勢。受2008年國際金融危機影響,2009年海峽兩岸貿(mào)易額出現(xiàn)下滑。2015年,大陸全面深化經(jīng)濟改革,經(jīng)濟下行壓力增大,兩岸貿(mào)易額有所下降。2016年,臺灣民進黨在“大選”中獲勝,政黨輪替,各種不確定因素增加,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作受到挑戰(zhàn)。
1990年以后,大陸與臺灣的貿(mào)易逐步深化,大陸作為臺灣貿(mào)易伙伴的重要地位穩(wěn)健上升。大陸與臺灣的進出口總額占臺灣對外貿(mào)易的進出口額比重從1990年的3.31%上升至2016年的35.12%,增長了9.61倍,大陸已經(jīng)成為臺灣的重要貿(mào)易伙伴(如圖2)。臺灣與大陸的貿(mào)易額占大陸貿(mào)易額百分比也基本維持在5%~7%,表明臺灣在大陸對外貿(mào)易中的作用不可忽視。
注: 數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、中國臺灣網(wǎng)和UN Comtrade數(shù)據(jù)庫。圖1 1979-2016年兩岸貿(mào)易額
注: 數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、中國臺灣網(wǎng)和UN Comtrade數(shù)據(jù)庫。圖2 1990-2016年兩岸貿(mào)易額占各自貿(mào)易總額百分比
(二)海峽兩岸對外貿(mào)易依存度分析
貿(mào)易依存度是進出口貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比值,通常用來衡量一國或地區(qū)的經(jīng)濟對國際市場的依賴程度[16]。貿(mào)易依存度越高表明對市場依賴程度也越高。1979-2000年臺灣對大陸貿(mào)易依存度在10%以下,表明在2000年前臺灣對大陸的貿(mào)易依存度不高(如圖3(a))。2001年后,大陸與臺灣相繼加入WTO,兩岸雙邊貿(mào)易不斷增長,大陸在臺灣對外貿(mào)易中的地位不斷提高,臺灣對大陸的貿(mào)易依存度由2001年的10.76%上升至2016年的33.96%。而大陸對臺灣的貿(mào)易依存度相對比較平穩(wěn),一直保持在1%~3%之間上下小幅波動(如圖3(b))。
(三)海峽兩岸貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)
如圖4所示,第十六類商品(機電、音像設備及其零件、附件)是兩岸貿(mào)易中最大類的商品,2001-2016年間兩岸該類商品進、出口額分別占大陸自臺灣進口的52%和大陸對臺出口的48%,總體呈上升趨勢。第十八類商品(光學、醫(yī)療等儀器,鐘表,樂器)進口比重在2001-2008年逐年增長,2008-2016年逐年下降;出口比重變化不明顯,基本維持在5.77%左右。第十五類商品(賤金屬及其制品)2001-2016年間進口比重呈遞減趨勢,出口比重基本維持在10%左右。第十一類商品(紡織原料及紡織制品)進口比重與出口比重均呈逐年下降趨勢,說明勞動密集型產(chǎn)品的進出口由原來的以傳統(tǒng)的輕紡產(chǎn)品為主向以機電產(chǎn)品、耐用消費品和雜項制品為主的轉(zhuǎn)變。
注:數(shù)據(jù)來源于由UN Comtrade數(shù)據(jù)庫和世界銀行數(shù)據(jù)庫。圖3 1979-2016年大陸、臺灣貿(mào)易依存度
注: 數(shù)據(jù)來源于UN Comtrade數(shù)據(jù)庫、中國海關(guān)總署;商品類別根據(jù)國家數(shù)據(jù)庫,按HS兩位數(shù)統(tǒng)計,共二十二類,98章。圖4 2001-2016年兩岸貿(mào)易額前六位商品占比
(一)模型構(gòu)建
引力模型之基本思想源于物理學的萬有引力定律,該模型認為兩經(jīng)濟體間的貿(mào)易流量與其經(jīng)濟總量、經(jīng)濟發(fā)展水平成正比,與其地理距離成反比[17-18]。貿(mào)易引力模型的基本形式如下
Xij=A(YiYj)/Dij
式中,Xij指經(jīng)濟體i與j的貿(mào)易額;A是常數(shù)項;Yi指經(jīng)濟體i的內(nèi)部生產(chǎn)總值;Yj指經(jīng)濟體j的內(nèi)部生產(chǎn)總值;Dij指經(jīng)濟體i與j之間的空間距離,通常采用經(jīng)濟體的中心城市城市間的空間距離來計算。
本文根據(jù)研究目的,在參考現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,在基本模型中引入反映人口規(guī)模、匯率變動和貿(mào)易重要政策措施的解釋變量。為使貿(mào)易引力模型轉(zhuǎn)化為線性對數(shù)形式,兩邊同取對數(shù),并加上隨機擾動項,得到新的模型如下
lnXij=α0+α1lnYiYj+α2lnSi+α3lnSj+α4lnERij+α5lnPMij+εij
式中,α0為常數(shù),α1、α2、α3、α4、α5為待估參數(shù),εij為隨機擾動項。關(guān)于被解釋變量、解釋變量的名稱、理論分析和數(shù)據(jù)來源詳見表2。
表2 引力模型變量說明
(二)樣本選取
本文選取了1979-2015年大陸與臺灣37年的進出口商品貿(mào)易額數(shù)據(jù)為樣本,即選用的時間序列數(shù)據(jù)。時間跨度既考慮了加入WTO、APEC,海峽兩岸實現(xiàn)“大三通”對貿(mào)易的影響,也包含了大陸與臺灣簽訂的ECFA后對兩岸貿(mào)易的促進作用。
為了消除通貨膨脹的影響,更真實反映政策措施對兩岸貿(mào)易的影響,貿(mào)易額、GDP和匯率均采取以2005年不變價為基期,運用相關(guān)價格指數(shù)進行平減而得的實際值。貿(mào)易額(Xij)以大陸與臺灣進出口額為基礎(chǔ)經(jīng)過相應的進出口商品單位價值指數(shù)調(diào)整而得[20-21];大陸與臺灣的GDP(Yi,Yj)以2005年不變價為基期的美元計算而得的數(shù)據(jù)作為實際GDP;新臺幣對人民幣實際匯率(ERij)等于兩者之間的名義匯率(交叉匯率)乘以大陸消費者物價指數(shù),再除以臺灣消費者物價指數(shù)[2]。促進貿(mào)易的政策措施數(shù)量(PMij),以1979-2015年間大陸與臺灣出臺的政策措施數(shù)量表示。
(一)描述性統(tǒng)計
本文對各變量進行了描述性統(tǒng)計(見表3),大陸與臺灣貿(mào)易額最大值為1 580.67億美元,最小值為1.27億美元,兩岸貿(mào)易快速發(fā)展;大陸與臺灣的GDP乘積最大值為29 852.50萬億美元,最小值為139.06萬億美元,雙方經(jīng)濟水平的提高,有利于兩岸貿(mào)易的發(fā)展;新臺幣對人民幣的實際匯率從1979年高峰期的11.34跌到2015年的6.01,總體上看人民幣不斷貶值,新臺幣不斷升值。大陸與臺灣人口分別從1979年的9.64億和0.18億上漲到13.76億和0.23億,大陸和臺灣的人口數(shù)量增長很大,說明大陸和臺灣都形成了較大的市場。大陸與臺灣間促進兩岸貿(mào)易的政策措施數(shù)量最小值為1,最大值為28,說明1979-2015年間,兩岸共出臺了28個促進兩岸貿(mào)易發(fā)展的政策措施。
表3 描述性統(tǒng)計
(二)平穩(wěn)性檢驗
本文所選取的數(shù)據(jù)均為時間序列數(shù)據(jù),而時間序列大多為非平穩(wěn)的,為了避免出現(xiàn)偽回歸結(jié)果,首先必須對數(shù)據(jù)進行單位根檢驗,以確定數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。ADF檢驗結(jié)果(見表4)顯示所有數(shù)列都是平穩(wěn)的。
表4 ADF檢驗結(jié)果
(三)回歸結(jié)果
用Eviews 8.0對大陸與臺灣貿(mào)易進行估計,得到模型1估計結(jié)果(見表5)。由模型擬合度可以看出模型整體擬合度較好。
1.多重共線性檢驗
由上述回歸結(jié)果可得調(diào)整的R2=0.98,模型擬合度較好,自變量能夠較好的解釋因變量,且各解釋變量與貿(mào)易額關(guān)系與理論預期保持一致。然而,用Eviews8.0對模型進行共線性檢驗,得到lnSi和lnSj的VIF值遠大于10,存在嚴重的共線性,剔除這些變量后再次進行回歸,得到模型2(見表5)。
表5 模型回歸結(jié)果
注:1)p<0.01;2)p<0.05。
2.時間序列相關(guān)性檢驗
由上述回歸結(jié)果可得DW=1.536,在1%的顯著性水平下,n=37,k=4(包含常數(shù)項),查表可得dL=1.058,du=1.514。由于du(=1.514) lnXij=-1.28+0.75lnYiYj-0.74lnERij+0.69lnPMij+?ij (四)結(jié)果討論 其一,大陸與臺灣的GDP乘積對兩岸貿(mào)易有著重要影響,且影響為正,與預期相同。lnYiYj的影響系數(shù)為0.75,表明大陸與臺灣GDP乘積每增加1個百分點,兩岸貿(mào)易額就會隨之增長0.75個百分點。因此可以看出,隨著大陸與臺灣雙方的經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長,兩岸貿(mào)易額也會得到持續(xù)增長。 其二,新臺幣對人民幣的實際匯率對大陸與臺灣之間的貿(mào)易有著顯著負向影響,與預期相同。lnERij的影響系數(shù)為-0.74,表明新臺幣對人民幣的實際匯率每波動1個百分點,兩岸貿(mào)易額會減少0.74個百分點。人民幣貶值會減少大陸對臺灣的進口,新臺幣升值利于臺灣對大陸的進口,海峽兩岸貿(mào)易一直以大陸進口為主,匯率過度波動不利于海峽兩岸貿(mào)易的發(fā)展。 其三,大陸與臺灣相關(guān)貿(mào)易政策措施的出臺實施對海峽兩岸貿(mào)易有顯著影響,且呈正相關(guān),與預期相同。解釋變量lnPMij的影響系數(shù)為0.69,表明隨著大陸與臺灣采取的促進兩岸貿(mào)易的政策措施的增多,必定會促進兩岸貿(mào)易的快速發(fā)展。 本文以1979-2015年大陸與臺灣的貿(mào)易流量為研究背景,用引力模型實證分析海峽兩岸貿(mào)易政策措施的影響。研究發(fā)現(xiàn),兩岸促進貿(mào)易發(fā)展的政策措施對兩岸貿(mào)易有顯著的正向影響,對促進兩岸貿(mào)易的作用很大,因此,有效推動海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展,兩岸可出臺更多的鼓勵貿(mào)易發(fā)展的政策措施。大陸與臺灣的地區(qū)生產(chǎn)總值乘積對兩岸貿(mào)易也有顯著正向影響。兩岸的經(jīng)濟規(guī)模水平越高,兩岸貿(mào)易發(fā)展規(guī)模也越大,大陸與臺灣保持較高的經(jīng)濟發(fā)展也能有效促進兩岸貿(mào)易的發(fā)展。此外,新臺幣對人民幣的匯率對兩岸貿(mào)易有著顯著負向影響。為保證兩岸貿(mào)易的健康發(fā)展,大陸與臺灣要重視兩岸匯率水平的變動頻率與幅度。具體而言,提出以下幾點建議: 第一,利用海峽兩岸互補優(yōu)勢,優(yōu)化兩岸貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。從臺灣與大陸貿(mào)易現(xiàn)狀分析來看,兩岸貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,增速較快,但大陸對臺進出口商品主要為機電類、金屬類、紡織類與光學醫(yī)療類產(chǎn)品,大多技術(shù)含量不高。與此同時,大陸擁有廣闊市場和豐富的勞動力資源,而臺灣則在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化方面擁有較為突出的優(yōu)勢。為優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),海峽兩岸應增強相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)合作與交流,利用好互補優(yōu)勢,共享資源與經(jīng)驗。大陸對臺灣不僅要引進先進的技術(shù)設備與核心技術(shù),還要增強企業(yè)的自主創(chuàng)新與研發(fā)能力,對新技術(shù)吸收與再創(chuàng)新,提高行業(yè)技術(shù)水平。 第二,落實相關(guān)貿(mào)易政策措施,出臺更多促進海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)惠政策。海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展受到了“大三通”與早收計劃等政策的積極影響,兩岸應落實ECFA內(nèi)容,利用后續(xù)磋商的契機,強化大陸與臺灣經(jīng)貿(mào)合作政策措施協(xié)商程度。臺灣應抓住“一帶一路”機遇,積極參與福建自貿(mào)區(qū)建設,與大陸攜手探討合作新路徑。兩岸還應該出臺更多促進兩岸貿(mào)易的優(yōu)惠政策,加快消除兩岸經(jīng)貿(mào)合作中的消極因素,獲得多項政策綜合實施所帶來的協(xié)同效應,從而達到更為理想的政策效果。 第三,轉(zhuǎn)變兩岸經(jīng)濟發(fā)展方式,進一步擴大兩岸貿(mào)易規(guī)模。隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作日益密切,大陸與臺灣的經(jīng)濟也取得了較大幅度增長,但同時也發(fā)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟存在著諸多問題,如發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等。為促進兩岸經(jīng)貿(mào)合作的有序開展,必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,抓住經(jīng)濟體制改革的重點,發(fā)揮其牽引作用,全面深化改革,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與體制機制的升級。 第四,維持新臺幣對人民幣實際匯率適度穩(wěn)定,允許合理范圍內(nèi)的變動。為構(gòu)建新臺幣對人民幣匯率穩(wěn)定機制,大陸與臺灣應時刻關(guān)注兩岸匯率變動,新臺幣可適當參考人民幣對美元匯率進行適度變動,把變動的頻率與幅度控制在一定可接受范圍內(nèi)。深化匯率機制改革,增強匯率彈性,實行符合大陸與臺灣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,對內(nèi)穩(wěn)定有管理的匯率聯(lián)合浮動制度。 [1]李非.當前海峽兩岸貿(mào)易形勢分析 [J].廈門大學學報(哲學社會科學版),2007(1):76-83. 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Based on the trade data from 1979 to 2015, by the use of the gravitational model, an empirical study of impacts of major policies and measures of cross-strait trade is carried out. The results demonstrate that policies and measures to promote the cross-strait trade and the GDP of the two sides have significant positive impacts on cross-strait trade while the fluctuation of cross-strait exchange rate has significant negative impacts on bilateral trade. 管志杰,常州大學商學院教授,碩士生導師;徐艷,常州大學商學院碩士研究生。 國家社會科學基金一般項目“中美貿(mào)易利益結(jié)構(gòu)測算模型的構(gòu)造與應用研究”(13BJL055);江蘇省教育廳“青藍工程”培育項目(蘇教師[2012]39號)。 F727.58 A 10.3969/j.issn.2095-042X.2017.05.010 2017-05-23;責任編輯:沈秀) Keywordscross-strait; bilateral trade; policies and measures; the gravitational model六、結(jié)論與建議