從阿斯塔納和談看各方在敘利亞問(wèn)題上的新一輪爭(zhēng)奪較量

曾蕊蕊

由俄羅斯、伊朗、土耳其三國(guó)主導(dǎo)的阿斯塔納和談?dòng)行Т俪闪藬⒗麃喺头磳?duì)派繼續(xù)遵守?；鸪兄Z和之前達(dá)成的和談共識(shí)。阿斯塔納和談或?qū)⒊饺諆?nèi)瓦和談，成為當(dāng)前推動(dòng)敘利亞危機(jī)政治解決的主要軌道。同時(shí)，這也折射出了敘利亞問(wèn)題有關(guān)各方的具體考量和深度博弈。

9月14—15日，由俄羅斯、伊朗、土耳其三國(guó)主導(dǎo)，敘利亞政府、敘利亞反對(duì)派武裝代表，聯(lián)合國(guó)、美國(guó)、約旦等觀察員國(guó)共同參與的第六輪敘利亞問(wèn)題阿斯塔納和談在哈薩克斯坦首都阿斯塔納召開(kāi)。和談氣氛良好，敘雙方同意繼續(xù)遵守停火承諾和前五輪和談共識(shí)，各方就在敘建立第四個(gè)“沖突降級(jí)區(qū)”達(dá)成協(xié)議，并宣布“沖突降級(jí)區(qū)”的有效期暫定為六個(gè)月，由停火擔(dān)保國(guó)俄羅斯、伊朗、土耳其成立聯(lián)合協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“沖突降級(jí)區(qū)”內(nèi)監(jiān)督力量的行動(dòng)。至此，阿斯塔納和談機(jī)制已確定在敘利亞南部、大馬士革郊區(qū)、霍姆斯北部、伊德利卜及周邊地區(qū)建立四個(gè)“沖突降級(jí)區(qū)”，促成敘雙方實(shí)質(zhì)性?；穑行Ь徑饬藬⒗麃啗_突的緊張局勢(shì)。據(jù)悉，下一輪阿斯塔納和談將于10月緊鑼密鼓地舉行，除落實(shí)“沖突降級(jí)區(qū)”協(xié)議外，或還將探討吸納阿聯(lián)酋、埃及、伊拉克、中國(guó)等國(guó)為新的觀察員國(guó)等議題。一時(shí)間，阿斯塔納和談的成效和風(fēng)頭似蓋過(guò)日內(nèi)瓦和談，成為當(dāng)前推動(dòng)敘利亞危機(jī)政治解決的主要軌道，也成為域內(nèi)外大國(guó)圍繞敘利亞問(wèn)題展開(kāi)外交博弈的重要舞臺(tái)。

從日內(nèi)瓦到阿斯塔納，

西方不亮東方亮

自2017年1月23日首輪阿斯塔納和談舉行以來(lái)，短短八個(gè)月間，俄、伊、土三國(guó)調(diào)動(dòng)敘政府軍和主要反對(duì)派武裝圍繞停火問(wèn)題在阿斯塔納舉行了六輪和談。參會(huì)的敘反對(duì)派武裝數(shù)量不斷增多，觀察員國(guó)所派代表級(jí)別不斷提高，會(huì)談?dòng)懻摰淖h題越來(lái)越實(shí)，成果也日益顯現(xiàn)。相比于久談未果、吵鬧扯皮的日內(nèi)瓦和談，阿斯塔納和談橫空出世、形成機(jī)制并取得成果，深刻反映出當(dāng)前敘利亞問(wèn)題博弈的幾個(gè)新特點(diǎn)。

一、擱置政治分歧，先談?；饐?wèn)題

敘利亞問(wèn)題爆發(fā)后不久，早在2012年6月就建立了由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的敘利亞問(wèn)題日內(nèi)瓦和談機(jī)制，目標(biāo)是推動(dòng)敘政府與反對(duì)派開(kāi)展對(duì)話(huà)，對(duì)話(huà)核心是政治議題。日內(nèi)瓦和談機(jī)制建立五年來(lái)，共舉行了七輪對(duì)話(huà)，但始終是爭(zhēng)吵不休。一開(kāi)始各方爭(zhēng)吵誰(shuí)能代表敘反對(duì)派與會(huì)，后來(lái)爭(zhēng)吵誰(shuí)是反對(duì)派誰(shuí)是恐怖組織，再后來(lái)反對(duì)派堅(jiān)持將巴沙爾下臺(tái)作為對(duì)話(huà)的前提條件，最終各方在“巴沙爾去留”這一核心問(wèn)題上僵持不下，各輪會(huì)談均無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性成果。2017年1月，在新一輪日內(nèi)瓦和談被迫暫停之際，阿斯塔納和談應(yīng)運(yùn)而生。阿斯塔納不談?wù)沃徽勍；穑荚诙卮贁⒄头磳?duì)派武裝之間實(shí)現(xiàn)永久?；穑瑸槿諆?nèi)瓦和談奠定基礎(chǔ)。起初，阿斯塔納和談的定位有點(diǎn)像日內(nèi)瓦和談的預(yù)備會(huì)，但阿斯塔納和談節(jié)奏快、議題實(shí)，短期內(nèi)舉行多輪會(huì)談，議題從?；?、換囚、建立“沖突降級(jí)區(qū)”延伸到建立敘利亞民族和解委員會(huì)，并達(dá)成了有關(guān)成果文件。阿斯塔納和談的作用和影響直線(xiàn)上升，已經(jīng)成為與日內(nèi)瓦和談并駕齊驅(qū)、旨在促進(jìn)敘問(wèn)題政治解決的“外交雙軌”。

二、美歐、阿盟作用下降，俄羅斯影響日益突出

阿斯塔納和談的異軍突起也標(biāo)志著俄羅斯在敘利亞問(wèn)題上地位作用和話(huà)語(yǔ)權(quán)不斷上升。早期，在日內(nèi)瓦和談?wù)紦?jù)主導(dǎo)地位的是美歐和阿盟，充當(dāng)外交和軍事“急先鋒”的是沙特、土耳其、卡塔爾這三個(gè)地區(qū)遜尼派國(guó)家，俄羅斯成為被圍攻的對(duì)象，伊朗一度被排除在日內(nèi)瓦和談之外。2015年9月俄羅斯軍事介入敘利亞后，敘地面形勢(shì)迅速向有利于巴沙爾政權(quán)的一面發(fā)展。此后，美將在敘核心關(guān)切調(diào)整為反恐，歐洲國(guó)家囿于恐襲、難民等問(wèn)題自顧不暇，沙、卡等國(guó)暗中支持的反對(duì)派武裝實(shí)力受挫，俄在敘問(wèn)題上的權(quán)重不斷上升。俄一貫力挺巴沙爾政權(quán)，冷淡對(duì)待日內(nèi)瓦和談，最終自立門(mén)戶(hù)創(chuàng)建了由俄主導(dǎo)、不談“巴沙爾去留”問(wèn)題的阿斯塔納和談機(jī)制，意在營(yíng)造一種“西方不亮東方亮”的氛圍，彰顯自身在敘利亞問(wèn)題上以及在中東地區(qū)的影響力。俄羅斯也有意利用阿斯塔納平臺(tái)將在敘地面優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為外交資本，再利用外交博弈鞏固地面優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步與美爭(zhēng)奪敘利亞問(wèn)題主導(dǎo)權(quán)。

三、土耳其立場(chǎng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，俄、伊、土三國(guó)結(jié)成臨時(shí)聯(lián)盟

長(zhǎng)期以來(lái)，以“巴沙爾去留”這一核心問(wèn)題劃線(xiàn)，在敘利亞問(wèn)題上形成了美國(guó)、歐盟、沙特、土耳其、卡塔爾等國(guó)組成的“倒巴”陣營(yíng)，與俄羅斯、伊朗組成的“挺巴”陣營(yíng)對(duì)峙的局面，一度前強(qiáng)后弱、前攻后守。2016年7月以后，土耳其在敘問(wèn)題上的政策立場(chǎng)出現(xiàn)重大變化，擱置“倒巴”主張，發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)，背離美歐陣營(yíng)，轉(zhuǎn)投俄、伊一方。土耳其突然“倒戈”主要有四方面原因。一是對(duì)美國(guó)在土耳其“7·15”未遂政變上的立場(chǎng)感到寒心；對(duì)美不顧土在庫(kù)爾德問(wèn)題上的核心關(guān)切，執(zhí)意扶植敘利亞北部庫(kù)爾德武裝大為惱火。二是對(duì)歐洲國(guó)家在土耳其入盟、修憲公投等問(wèn)題上的消極態(tài)度極為不滿(mǎn)。三是認(rèn)識(shí)到在俄羅斯、伊朗軍事介入并扭轉(zhuǎn)敘戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)后，巴沙爾政權(quán)日益穩(wěn)固，“倒巴”目標(biāo)已不太現(xiàn)實(shí)。四是意識(shí)到在“伊斯蘭國(guó)”行將潰敗、各方急于爭(zhēng)搶地盤(pán)、敘北部庫(kù)爾德武裝可能進(jìn)一步坐大的情況下，爭(zhēng)取地面優(yōu)勢(shì)、遏制庫(kù)爾德武裝才是優(yōu)先目標(biāo)。鑒于此，土耳其在2016年8月向敘派出地面部隊(duì)，高調(diào)發(fā)動(dòng)“幼發(fā)拉底之盾”軍事行動(dòng)，從“伊斯蘭國(guó)”和敘庫(kù)爾德武裝手中搶占敘北部大量地區(qū)。此外，土在外交上迅速向俄羅斯、伊朗靠攏。2016年12月，三國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)在俄羅斯舉行會(huì)談，就推動(dòng)敘兩方?；疬_(dá)成一致。2017年1月，由俄、伊、土三國(guó)主導(dǎo)的阿斯塔納和談機(jī)制正式建立，一定意義上也標(biāo)志著俄、伊、土這三個(gè)當(dāng)前對(duì)敘戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)最具影響力的國(guó)家結(jié)成同盟，域內(nèi)外大國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的陣營(yíng)劃分和力量對(duì)比出現(xiàn)重大調(diào)整。

四、敘利亞問(wèn)題博弈焦點(diǎn)從倒巴、反恐，轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂蟆了固m國(guó)時(shí)代”的地盤(pán)爭(zhēng)奪

阿斯塔納和談機(jī)制創(chuàng)立于2017年1月，一個(gè)重要的時(shí)間背景是2016年12月敘利亞政府軍收復(fù)阿勒頗。隨著美國(guó)、俄羅斯、伊朗、土耳其等國(guó)相繼加大在敘打擊“伊斯蘭國(guó)”“征服陣線(xiàn)”等恐怖組織的力度，敘境內(nèi)的反恐斗爭(zhēng)取得重大勝利，“伊斯蘭國(guó)”大勢(shì)已去。但另一方面，敘政府軍、反對(duì)派武裝以及背后的域內(nèi)外大國(guó)填補(bǔ)真空、爭(zhēng)奪地盤(pán)的斗爭(zhēng)也更為激烈。目前來(lái)看，敘政府軍控制著大馬士革、霍姆斯、阿勒頗等西線(xiàn)，發(fā)動(dòng)“東部攻勢(shì)”成功解圍代爾祖爾等省份。美國(guó)扶植下的敘庫(kù)爾德武裝幾乎占據(jù)了敘中北和東北部地區(qū)，正在攻打“伊斯蘭國(guó)”在敘利亞的“首都”拉卡，勢(shì)力南擴(kuò)至幼發(fā)拉底河?xùn)|岸。伊朗支持下的敘什葉派民兵堅(jiān)守?cái)|部、南部地區(qū)，意圖與伊拉克邊境的什葉派民兵匯合，打通敘利亞到伊拉克的什葉派通道。土耳其支持的敘“自由軍”在敘北部集結(jié)作戰(zhàn)，嚴(yán)防敘庫(kù)爾德族武裝在敘北部連接成片?？梢哉f(shuō)，阿斯塔納和談實(shí)際也是俄、土、伊三國(guó)鞏固在敘勢(shì)力范圍，并與有關(guān)各方爭(zhēng)奪地盤(pán)、置換利益的平臺(tái)。阿斯塔納和談提出的一個(gè)重要概念就是在敘建立“沖突降級(jí)區(qū)”，由俄、伊、土三國(guó)擔(dān)保并監(jiān)督敘各方在區(qū)域內(nèi)遵守停火協(xié)議，事實(shí)上劃分確定了俄、土兩國(guó)在敘北部，俄、伊兩國(guó)在敘中部和南部的勢(shì)力范圍。endprint

阿斯塔納和談?wù)凵鋽⒗麃唵?wèn)題

有關(guān)各方的考量和博弈

一、俄羅斯意在爭(zhēng)奪敘利亞問(wèn)題主導(dǎo)權(quán)

敘利亞是俄羅斯在中東的唯一戰(zhàn)略支柱和軍事基地，保住巴沙爾，保住親俄政權(quán)，就等于保住了俄在中東的安全利益和政治軍事影響力。2015年9月，俄出兵敘利亞，在敘強(qiáng)力反恐和打擊反對(duì)派武裝，不僅扭轉(zhuǎn)了敘戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)、穩(wěn)住了巴沙爾政權(quán)，也在與美博弈中贏得了主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)地位。目前看，俄羅斯創(chuàng)建阿斯塔納和談?wù)蔑@外交作用，與土耳其、伊朗聯(lián)手占據(jù)敘戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，暗中拉攏敘北部庫(kù)爾德武裝，調(diào)和其與巴沙爾政府關(guān)系，并利用庫(kù)爾德武裝調(diào)動(dòng)俄美、俄土關(guān)系發(fā)展，意在進(jìn)一步擴(kuò)大在敘問(wèn)題上的軍事、外交和政治影響力，與美爭(zhēng)奪敘問(wèn)題主導(dǎo)權(quán)，并以敘問(wèn)題為籌碼反制美在烏克蘭等其他問(wèn)題上對(duì)俄的打壓。

二、美國(guó)“反恐”、“反伊”并重，扶植庫(kù)爾德武裝牽制各方

特朗普上臺(tái)后，美中東政策和敘利亞政策出現(xiàn)較大調(diào)整和反復(fù)。一方面，特朗普通過(guò)制裁伊朗、空襲敘利亞、首訪中東等一系列外交動(dòng)作，確立了“反恐”和“反伊”兩大重點(diǎn)目標(biāo)，拉攏了沙特、以色列等地區(qū)盟友，宣示了對(duì)敘利亞等熱點(diǎn)問(wèn)題的主導(dǎo)權(quán)。另一方面，美在空襲敘利亞之后與俄緩和關(guān)系，不排斥并逐漸提高美方參加阿斯塔納和談代表的級(jí)別，顯示出美俄在敘問(wèn)題上仍有協(xié)調(diào)合作的空間。目前看，美大力扶植敘庫(kù)爾德武裝，一是利用其打擊“伊斯蘭國(guó)”，實(shí)現(xiàn)反恐目標(biāo)，二是用庫(kù)族自治問(wèn)題牽制巴沙爾政權(quán)和土耳其，三是用其壓制伊朗、黎巴嫩真主黨在敘影響力，保障盟友以色列、沙特的安全和利益。另一方面，美避免大規(guī)模、大投入卷入中東的基本原則沒(méi)有改變，對(duì)庫(kù)爾德武裝的支持仍有條件和限度，在敘利亞問(wèn)題上的政策也存在不確定性和兩面性。

三、土耳其實(shí)用主義優(yōu)先，死守庫(kù)爾德問(wèn)題紅線(xiàn)

敘利亞危機(jī)爆發(fā)初期，土是美國(guó)在敘問(wèn)題上的重要盟友，也是中東地區(qū)的“倒巴”急先鋒。此后，敘戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，巴沙爾政權(quán)轉(zhuǎn)危為安，土“倒巴”目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，敘北部庫(kù)爾德武裝在美國(guó)支持下不斷坐大，在敘北部建立“國(guó)中之國(guó)”，并意圖謀求獨(dú)立。與其同源的土耳其庫(kù)爾德工人黨受其鼓舞，重拾暴力武裝斗爭(zhēng)路線(xiàn)，在土國(guó)內(nèi)頻頻制造暴恐襲擊，沖突從土東南向內(nèi)陸蔓延，嚴(yán)重威脅土政權(quán)穩(wěn)定和國(guó)家安全。打擊庫(kù)爾德勢(shì)力替代推翻巴沙爾政權(quán)，成為土在敘利亞問(wèn)題上的最大關(guān)切。土總統(tǒng)埃爾多安曾表示，不管付出什么代價(jià)，絕不允許敘北部出現(xiàn)一個(gè)庫(kù)爾德國(guó)家，將敘利亞庫(kù)爾德人獨(dú)立建國(guó)和土耳其庫(kù)工黨與敘利亞、伊拉克兩國(guó)境內(nèi)的庫(kù)爾德人合流劃為兩條不可逾越的紅線(xiàn)。鑒于此，土直接向敘出兵，在敘北部建立實(shí)質(zhì)上的土控“安全區(qū)”；迅速與俄、伊走近并進(jìn)行利益交換，獲取兩國(guó)對(duì)其在庫(kù)爾德問(wèn)題上的支持，并插手?jǐn)⒗麃啈?zhàn)后的政治安排；以疏美親俄實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)的報(bào)復(fù)和牽制。

四、伊朗視敘利亞為必爭(zhēng)必保之地，鞏固擴(kuò)展“什葉派聯(lián)盟”是其千秋大計(jì)

敘利亞是伊朗在中東地區(qū)的重要盟友，是伊朗著力構(gòu)建的以“伊朗—伊拉克—敘利亞—黎巴嫩真主黨”為核心的“什葉派聯(lián)盟”的重要一環(huán)。敘危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，伊朗一直力挺巴沙爾政權(quán)，向其提供數(shù)百億美元的經(jīng)濟(jì)和軍事援助，并派出大量軍事顧問(wèn)和志愿軍直接赴敘作戰(zhàn)。這其中既有鞏固“什葉派聯(lián)盟”的戰(zhàn)略目標(biāo)，也有避免美歐、沙特等國(guó)將斗爭(zhēng)矛頭和“戰(zhàn)火”直接轉(zhuǎn)向伊朗核問(wèn)題和伊本土的現(xiàn)實(shí)考慮。伊朗在敘問(wèn)題上投入巨大，在敘問(wèn)題上的影響力也不斷提升。目前來(lái)看，伊朗有意與俄羅斯進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略捆綁，以阿斯塔納和談機(jī)制為抓手，鞏固自身在敘問(wèn)題上的軍事外交影響，打通伊拉克南部至敘利亞南部的什葉派走廊，鞏固和擴(kuò)展“什葉派聯(lián)盟”實(shí)力，并通過(guò)拉攏土耳其、卡塔爾，分化和弱化國(guó)際層面的“倒巴”陣營(yíng)和地區(qū)層面“遜尼派聯(lián)盟”，以抗衡美國(guó)、沙特等國(guó)對(duì)伊朗的遏制打壓。

五、敘利亞政府冀望利用阿斯塔納和談牽制對(duì)手、鞏固政權(quán)

2015年9月以來(lái)，敘政府軍在俄羅斯、伊朗、伊拉克、黎巴嫩真主黨組成的“挺巴”陣營(yíng)的支持下，加大對(duì)敘反對(duì)派武裝和恐怖組織的打擊力度，逐步掌握了戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的主動(dòng)。在2016年12月收復(fù)阿勒頗之后，“伊斯蘭國(guó)”、“征服陣線(xiàn)”遭遇重創(chuàng)，反對(duì)派武裝中較有實(shí)力的就是美國(guó)支持下的敘北部庫(kù)爾德武裝“民主軍”和土耳其支持下的“自由軍”?！懊裰鬈姟痹凇暗拱汀眴?wèn)題上態(tài)度曖昧，但其謀求在敘北部建立庫(kù)爾德人“國(guó)中之國(guó)”的目標(biāo)令巴沙爾大為頭疼?！白杂绍姟笔菭恐啤懊裰鬈姟钡囊恢е匾α?，但其“倒巴”態(tài)度較為堅(jiān)決。目前看，敘政府軍有意利用阿斯塔納和談穩(wěn)住局勢(shì)，促動(dòng)“溫和”反對(duì)派與“伊斯蘭國(guó)”、“征服陣線(xiàn)”等恐怖組織進(jìn)行切割；同時(shí)，利用俄羅斯和伊朗拖住土耳其，軟化土及“自由軍”“倒巴”立場(chǎng)，利用土耳其和“自由軍”牽制美國(guó)及其支持下的“民主軍”，將庫(kù)爾德獨(dú)立問(wèn)題壓制在可控范圍內(nèi)。

未來(lái)影響敘利亞問(wèn)題

走向的幾個(gè)因素

目前看，阿斯塔納和談提出的“沖突降級(jí)區(qū)”主張及各方達(dá)成的?；饏f(xié)議，對(duì)緩解敘境內(nèi)武裝沖突具有積極意義，敘局勢(shì)有望在未來(lái)六個(gè)月內(nèi)保持穩(wěn)定。但也應(yīng)該看到，敘問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，牽扯各方利益和博弈，過(guò)去在敘達(dá)成的多次?；饏f(xié)議都未能得到長(zhǎng)久、切實(shí)的執(zhí)行。阿斯塔納和談的良好勢(shì)頭能否延續(xù)，停火協(xié)議能否順利實(shí)施，敘利亞形勢(shì)究竟走向何方，恐將受到以下幾個(gè)因素影響。

一、美國(guó)仍是影響敘利亞問(wèn)題走向的最大外力和變量

目前看，美雖在防止敘利亞危機(jī)失控、打擊恐怖主義方面與俄羅斯擁有共同利益，但不會(huì)容忍俄奪取敘利亞問(wèn)題的主導(dǎo)權(quán)。在敘利亞、伊拉克兩國(guó)反恐斗爭(zhēng)取得階段性成果，“伊斯蘭國(guó)”“征服陣線(xiàn)”遭打壓潰敗之后，特朗普在敘利亞問(wèn)題上將采取何種政策尚未可知。美是否重新聚焦推翻巴沙爾政權(quán)問(wèn)題，是否默許或支持庫(kù)爾德人自治，如何處理與俄羅斯、伊朗、土耳其三國(guó)聯(lián)盟的關(guān)系，如何對(duì)待阿斯塔納和談機(jī)制，都將直接牽動(dòng)敘利亞形勢(shì)發(fā)展。從特朗普的個(gè)性來(lái)看，也不排除美突然大幅調(diào)整對(duì)敘政策、抵制破壞阿斯塔納和談機(jī)制，甚至是再次對(duì)敘發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的可能。

二、庫(kù)爾德問(wèn)題成為影響敘利亞問(wèn)題走向的重要因素

近來(lái)，隨著敘利亞、伊拉克局勢(shì)，尤其是打擊“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng)取得進(jìn)展，地區(qū)庫(kù)爾德人謀求自治獨(dú)立的傾向上升，庫(kù)爾德問(wèn)題牽動(dòng)各方復(fù)雜博弈。敘利亞的庫(kù)族武裝在美國(guó)的扶植下實(shí)力不斷增強(qiáng)，在打擊“伊斯蘭國(guó)”過(guò)程中將土敘邊境原控制區(qū)與新占地盤(pán)連成一片，在敘北部建立“國(guó)中之國(guó)”。敘事實(shí)上已形成了南方巴沙爾政權(quán)與北部庫(kù)族聯(lián)邦兩強(qiáng)并立的局面，未來(lái)面臨分裂和內(nèi)戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。伊拉克庫(kù)區(qū)逐漸脫離中央政府管控，又通過(guò)“伊斯蘭國(guó)”搶下不少無(wú)主之地，總體實(shí)力和分離勢(shì)頭同步上升，已于9月25日進(jìn)行獨(dú)立公投，對(duì)其他三國(guó)庫(kù)人產(chǎn)生一定刺激。土耳其庫(kù)工黨頻頻制造暴恐襲擊，嚴(yán)重威脅土政權(quán)穩(wěn)定，與土政府沖突加劇，土政府將庫(kù)爾德問(wèn)題明確為其在敘利亞問(wèn)題上的紅線(xiàn)。目前看，敘庫(kù)族武裝與巴沙爾政權(quán)的博弈是影響敘問(wèn)題走向的重要內(nèi)部因素。庫(kù)族武裝有意以放棄“倒巴”立場(chǎng)換取巴沙爾承認(rèn)其在敘北建立“國(guó)中之國(guó)”。巴沙爾面臨兩難境地，若其對(duì)俄羅斯和伊朗的長(zhǎng)久支持有信心，則會(huì)拒絕庫(kù)族自治要求，反之，為求政權(quán)延續(xù)則會(huì)默認(rèn)獨(dú)立事實(shí)。另一方面，美、俄在敘庫(kù)族自治問(wèn)題上采取何種立場(chǎng)直接關(guān)乎土耳其如何選邊站隊(duì)，如美默許庫(kù)族自治，土將繼續(xù)倒向俄，若美反對(duì)庫(kù)族自治，土可能重新倒向美國(guó)一方和“倒巴”行列。

三、域內(nèi)外大國(guó)關(guān)系演變和陣營(yíng)重組牽動(dòng)敘局勢(shì)變化起伏

目前來(lái)看，在敘利亞問(wèn)題上的陣營(yíng)分野，已經(jīng)從美、歐、沙、土、卡等國(guó)組成的“倒巴”陣營(yíng)對(duì)抗俄、伊組成的“挺巴”陣營(yíng)，變成了俄、伊、土三國(guó)主導(dǎo)的“阿斯塔納”陣營(yíng)對(duì)抗美、歐、沙、卡等國(guó)主導(dǎo)的“日內(nèi)瓦陣營(yíng)”。但兩大陣營(yíng)都不穩(wěn)固，存在重組捭闔的可能。一方面，土與俄、伊兩國(guó)的結(jié)盟并不穩(wěn)固，雙方在敘利亞問(wèn)題上合作空間有限，在伊拉克、也門(mén)等其他地區(qū)事務(wù)中也存在結(jié)構(gòu)性矛盾。土與俄、伊的接近更像非常時(shí)期的抱團(tuán)取暖和情緒化報(bào)復(fù)，一旦土美關(guān)系回暖，土很可能立即重回美陣營(yíng)。另一方面，沙特與卡塔爾斷交風(fēng)波后，卡塔爾向土耳其、伊朗靠攏的勢(shì)頭明顯，卡同意土在卡設(shè)立軍事基地，卡伊全面恢復(fù)外交關(guān)系。如果卡塔爾與沙特進(jìn)一步?jīng)Q裂，在敘利亞問(wèn)題上倒向“阿斯塔納”陣營(yíng)一方，也可能進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“阿斯塔納”陣營(yíng)的實(shí)力和影響。

[作者單位：中國(guó)石油大學(xué)（北京）外國(guó)語(yǔ)學(xué)院]

（責(zé)任編輯：蘇童）endprint