張洪瑞

5年來(lái)，江西省以生態(tài)文明建設(shè)為主線(xiàn)，凝心聚力建設(shè)富裕美麗幸福江西，全省上下堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

“春風(fēng)十里，千山競(jìng)綠?！闭f(shuō)起江西，人們更喜歡用綠色來(lái)形容。綠色不僅是江西的主題色，還是江西最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢(shì)和最大的品牌。近年來(lái)，江西省始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以保護(hù)為先、發(fā)展為要、民生為本，在打造生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)“江西樣板”上取得了積極成效。同時(shí)，江西省還聚焦制度創(chuàng)新，厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快綠色崛起，深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力打造山水林田湖綜合治理樣板區(qū)、中部地區(qū)綠色崛起先行區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)扶貧共享發(fā)展示范區(qū)，加快構(gòu)建生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化新格局，圍繞“生態(tài)+”凝心聚力建設(shè)富裕美麗幸福江西。

建設(shè)江西 “綠色”先行

只有堅(jiān)持綠色惠民，在全面小康路上努力追求生態(tài)美與百姓富的有機(jī)統(tǒng)一，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力、培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，才能讓廣大人民群眾在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中獲得更多的生態(tài)紅利和綠色福祉。

近年來(lái)，江西省貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加大生態(tài)治理和保護(hù)力度，大力實(shí)施凈空、凈水、凈土行動(dòng)，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。目前，江西森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%，濕地保有量保持在91萬(wàn)公頃，均居全國(guó)前列；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)86.7%，地表監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90.7%，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。在水生態(tài)文明建設(shè)中，全省推行“河長(zhǎng)制”，構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)“河長(zhǎng)”管理體系。江西省河長(zhǎng)制辦公室專(zhuān)職副主任姚毅臣表示：“我們嚴(yán)格管理，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源制度，對(duì)全省52處水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖涉及的32個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展調(diào)查摸底工作，層層落實(shí)責(zé)任，因地制宜開(kāi)展治理工作?！?/p>

“目前，江西正圍繞中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的總體要求，舉全省之力推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。”江西省發(fā)改委生態(tài)文明處副處長(zhǎng)劉建軍說(shuō)。

與此同時(shí)，江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)技推廣總站副站長(zhǎng)曹開(kāi)蔚表示，要把江西的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、綠色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，牢固樹(shù)立“既要金山銀山，又要綠水青山”的理念，以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”為抓手，致力打造全國(guó)知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。據(jù)本刊記者了解，在“百縣百園”工程中，江西省目前已創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個(gè)、全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地43個(gè)，全省“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)達(dá)2902個(gè)。

不僅如此，江西省還大力打造以新型工業(yè)化為核心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，一批以電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等科技含量高、環(huán)境污染少、具有江西特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系正在崛起。2016年，江西省航空、新型電子主營(yíng)收入分別增長(zhǎng)20%、25%，全省新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和載體19個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重達(dá)30.1%，60個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)收入突破1萬(wàn)億元；實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展提速3年行動(dòng)計(jì)劃，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)40%；大力發(fā)展綠色能源，全省風(fēng)電、光伏發(fā)電均超過(guò)百萬(wàn)裝機(jī)；“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”“江西風(fēng)景獨(dú)好”等品牌在全國(guó)知名度不斷提升，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷邁出新步伐。

精準(zhǔn)脫貧 持續(xù)推進(jìn)

2016年2月，習(xí)近平總書(shū)記到井岡山視察時(shí)提出：“井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭。”

江西省委書(shū)記鹿心社表示：“我們牢記習(xí)近平總書(shū)記提出的重要要求，全面小康是全民共享的小康，必須人人參與、人人盡力、人人享有，不能讓老區(qū)人民掉隊(duì)?！?/p>

坐落在黃洋界腳下的神山村是當(dāng)時(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察過(guò)的井岡山地區(qū)106個(gè)行政村中貧困程度最深的一個(gè)，全村54戶(hù)中，建檔立卡貧困戶(hù)就有21戶(hù)。如今，時(shí)隔一年多，神山村發(fā)生了很大的變化。神山村黨支部書(shū)記黃承忠說(shuō)，簡(jiǎn)單來(lái)講就是4個(gè)變化：資金變股金，舊房變新房，山區(qū)變景區(qū)，無(wú)助變有助。

“2016年以來(lái)，在上級(jí)支持下，神山村脫貧致富步伐明顯加快?！秉S承忠表示，目前神山村成立了黃桃和茶葉兩個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，21戶(hù)貧困戶(hù)入股，可以得到勞務(wù)、租金和股金收入。租金收入是每畝一年200元，股金一年3300元，勞務(wù)費(fèi)一天100元，貧困人口的人均收入從2400元增加到7700元。同時(shí)，通往神山村的山路被拓寬到4.5米，還修了30多處會(huì)車(chē)點(diǎn)，村內(nèi)還增添了13盞路燈，并新修了停車(chē)場(chǎng)、公廁，新建了污水處理系統(tǒng)。房屋也從以前老舊的土坯房變成了具有客家風(fēng)格的新房，平靜的小山村變成了旅游景區(qū)，平均每天接待游客300多人，不少農(nóng)民開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)，賣(mài)起了土特產(chǎn)，“井岡桃源，好客神山”聲名鵲起。

截至目前，井岡山地區(qū)貧困人口由2014年初的16934人減少到1417人，貧困發(fā)生率由13.8%降至1.6%。貧困群眾收入持續(xù)增加，由2600元增長(zhǎng)到4500元以上，每年增長(zhǎng)超過(guò)10%。

鹿心社表示，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，提出“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?？沙掷m(xù)”要求，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、搬遷移民扶貧等十大脫貧攻堅(jiān)工程。據(jù)江西省扶貧辦消息，江西省貧困人口由2011年的438萬(wàn)人下降到2016年的113萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由12.6%降為3.3%。

“5年來(lái)大力推進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，贛州、吉安、撫州三市生產(chǎn)總值年均增幅分別達(dá)10.3%、10.2%、10.3%，全面解決山區(qū)不通電、農(nóng)村低電壓?jiǎn)栴}，行政村衛(wèi)生室基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，贛南蘇區(qū)步入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、老百姓受益最多的時(shí)期。加大民生投入，5年共籌集財(cái)政性資金5100多億元用于民生工程，辦好一批民生實(shí)事，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，全省城鄉(xiāng)居民可支配收入分別年均增長(zhǎng)9.3%和10.6%，江西老區(qū)人民獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)?！甭剐纳缯f(shuō)。

美麗中國(guó) “江西樣板”

打造好生態(tài)文明建設(shè)的“江西樣板”，是江西的責(zé)任和發(fā)展使命。生態(tài)文明不僅是環(huán)境生態(tài)建設(shè)，還包括經(jīng)濟(jì)和政治生態(tài)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，需要更加重視節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)人民生活水平和文化素質(zhì)的提高，人們從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，生態(tài)意識(shí)和環(huán)保觀念越來(lái)越強(qiáng)，參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，從而形成推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大力量。

“政治是生態(tài)文明建設(shè)的重要要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格黨組織生活，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，建立干部考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大力倡導(dǎo)‘擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮的理念，旗幟鮮明地為改革者鼓勁、為實(shí)干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。全省上下干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的氛圍濃厚，精神面貌煥然一新，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)取得新成效?！甭剐纳缯f(shuō)。

今天的江西憑著改革精神，正在書(shū)寫(xiě)著中部發(fā)展的傳奇。以綠色為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)加速建設(shè)，美麗中國(guó)的“江西樣板”逐步成型。以開(kāi)放為抓手，借助“一帶一路”的東風(fēng)，江西“走出去”的步伐愈加穩(wěn)健，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的碩果日益凸顯，國(guó)際“朋友圈”不斷擴(kuò)大，正在成為內(nèi)陸沿江開(kāi)放新高地。

新世紀(jì)以來(lái)，江西改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，全省面貌發(fā)生深刻變化。但是，發(fā)展不足仍然是江西的主要矛盾，欠發(fā)達(dá)仍然是江西的基本省情，相對(duì)落后仍然是江西的最大現(xiàn)實(shí)。今后5年，江西要持續(xù)深化改革開(kāi)放、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，走出具有江西特色的綠色發(fā)展新路，打造美麗中國(guó)“江西樣板”，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西而奮斗。endprint