中國(guó)東盟明年或舉行海上演練

本報(bào)駐菲律賓特約記者　趙龍　本報(bào)記者　姚麗娟

剛剛結(jié)束的東盟防長(zhǎng)會(huì)和東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)傳出消息：即將接任東盟輪值主席國(guó)的新加坡防長(zhǎng)黃永宏24日表示，為增進(jìn)互信，明年?yáng)|盟將與中國(guó)舉行首次海上聯(lián)合演練?！斑@發(fā)出了一個(gè)信號(hào)，東盟國(guó)家內(nèi)越來(lái)越多的聲音認(rèn)為，中國(guó)不是敵人”，香港《南華早報(bào)》引述澳學(xué)者的話稱?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，盡管聯(lián)合演練的地點(diǎn)等細(xì)節(jié)尚未確定，但這一決定將讓中國(guó)感到高興。

菲律賓目前是東盟輪值主席國(guó)，新加坡從2015年至2018年擔(dān)任東盟-中國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)，明年將擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)。24日，在與中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全會(huì)談后，新加坡防長(zhǎng)黃永宏對(duì)記者表示，對(duì)于中方提出的與東盟舉行海上聯(lián)合演練的提議，新加坡“不僅全力支持，還會(huì)推動(dòng)”，因?yàn)椤斑@是所有東盟成員和中國(guó)都想要的”，“一起演練至少可以建立彼此間的理解和互信”。他說(shuō)，“我們會(huì)解決細(xì)節(jié)問(wèn)題，找到可以讓東盟和中國(guó)海軍一起演習(xí)的區(qū)域”。此外，黃永宏表示，美國(guó)和日本也希望與東盟舉行聯(lián)合演習(xí)，“從新加坡的立場(chǎng)看，與其他國(guó)家舉行的演練越多，互信就越強(qiáng)，只要我們有能力，將持續(xù)推進(jìn)這些演練。”

香港《南華早報(bào)》24日發(fā)文分析認(rèn)為，東盟與中國(guó)將舉行第一次海上聯(lián)合演練，代表這個(gè)地區(qū)與作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的中國(guó)之間有正面積極的接觸，演習(xí)的內(nèi)容可能不具有戰(zhàn)斗性質(zhì)，傾向于導(dǎo)航、信號(hào)、搜救訓(xùn)練等。澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授塞耶說(shuō)，和中國(guó)舉行聯(lián)合演練表示東南亞國(guó)家“在發(fā)出信號(hào)說(shuō)，中國(guó)不是敵人”，這是關(guān)于“東盟是否想要與中國(guó)合作”的指標(biāo)。他說(shuō)，中國(guó)的這個(gè)提議也是在問(wèn)：“東盟對(duì)待中國(guó)是像對(duì)待日本、美國(guó)、澳大利亞一樣，還是像對(duì)待其他國(guó)家？”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》25日稱，新加坡在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)曾經(jīng)惹怒中國(guó)，去年11月，9輛新加坡裝甲車在從臺(tái)灣演習(xí)返回的途中被香港扣留，兩國(guó)關(guān)系陷入緊張，但中國(guó)與東盟舉行聯(lián)合演練“贏得了新加坡的背書(shū)”。此外，本次東盟防長(zhǎng)會(huì)還決定，從明年起，與各合作伙伴的擴(kuò)大會(huì)議將改為每年舉行一次，之前是每?jī)赡暌淮?，顯示出東盟國(guó)家希望與外部更多合作。

25日，常萬(wàn)全與菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)洛倫扎納舉行會(huì)談。據(jù)菲國(guó)防部當(dāng)天發(fā)表的聲明，雙方對(duì)南海局勢(shì)得以緩解表示歡迎。洛倫扎納說(shuō)，相信菲中兩軍關(guān)系正走在正確的道路上，希望未來(lái)與中國(guó)軍方進(jìn)行更多防衛(wèi)和安全對(duì)話。據(jù)《菲律賓星報(bào)》25日?qǐng)?bào)道，洛倫扎納還表示，在24日的東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議上，東盟各國(guó)和各合作伙伴探討了南海的自由航行和非軍事化問(wèn)題，中國(guó)沒(méi)有反對(duì)東盟國(guó)家的擔(dān)憂，南海通道將繼續(xù)對(duì)使用者保持開(kāi)放。

華僑大學(xué)講座教授、廈門(mén)大學(xué)特聘教授莊國(guó)土25日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，東盟以前希望經(jīng)濟(jì)上搭中國(guó)快車，防務(wù)上靠美國(guó)。但近兩三年，中國(guó)與東盟的軍事和防務(wù)合作有明顯提升：包括馬來(lái)西亞、泰國(guó)在內(nèi)的一些東盟國(guó)家對(duì)與中國(guó)的軍事合作顯示出越來(lái)越大的興趣，菲律賓也接受了中國(guó)武器。東盟國(guó)家希望與中國(guó)舉行聯(lián)合演練釋放了積極信號(hào)。過(guò)去，南海爭(zhēng)端是中國(guó)與東盟安全合作的主要障礙?，F(xiàn)在，南海爭(zhēng)端極大降溫，東盟也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，他們?cè)诘貐^(qū)問(wèn)題方面要更多地選擇中國(guó)。不過(guò)，東盟國(guó)家短期內(nèi)不會(huì)放棄和美國(guó)在安全領(lǐng)域的合作。東盟國(guó)家的理念就是在大國(guó)間保持平衡，以獲取最大利益。

莊國(guó)土表示，東盟過(guò)去沒(méi)有舉行過(guò)全體成員國(guó)都參加的軍演，但有過(guò)兩三個(gè)國(guó)家參加的軍演。東盟過(guò)去也沒(méi)有與美國(guó)舉行過(guò)聯(lián)合軍演，只有部分國(guó)家和美國(guó)舉行過(guò)。他認(rèn)為，中國(guó)與東盟舉行聯(lián)合演練的主要難點(diǎn)在于，裝備水平的差異、語(yǔ)言差異、軍隊(duì)協(xié)調(diào)指揮差異。許多東盟國(guó)家軍人在西方接受培訓(xùn)，軍隊(duì)指揮系統(tǒng)與管理語(yǔ)言是西式的。美國(guó)和東盟國(guó)家的軍事安全合作由來(lái)已久，但美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，美國(guó)和東盟對(duì)聯(lián)合軍演的意愿都降低了?！?/p>