劉建軍

摘 要 為了有效提高企業(yè)員工素質(zhì)和勞動(dòng)生產(chǎn)率，針對(duì)鐵路基層單位推行計(jì)件工資改革工作中勞動(dòng)定額體系、勞動(dòng)定員、計(jì)件工資分配三方面的常見問題，鐵路基層單位須制定科學(xué)合理的工資分配制度來調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性，提高職工的技術(shù)水平與勞動(dòng)熟練程度，提高工時(shí)利用率，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。

關(guān)鍵詞 鐵路基層單位 計(jì)件工資 問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，鐵路改革發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。總公司黨組明確提出“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的主題，全路廣大干部職工要緊緊圍繞這個(gè)主題，全力做好今年各項(xiàng)工作。我局也在基層單位生產(chǎn)人員中繼續(xù)全面推行完善計(jì)件工資改革，各基層單位在實(shí)行計(jì)件工資管理方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，極大的調(diào)動(dòng)了職工安全生產(chǎn)積極性，為推動(dòng)全局轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但在推行計(jì)件工資分配過程中，仍存在一些問題，迫切需要采取有效措施予以解決完善。

1鐵路基層單位推行計(jì)件工資存在問題

1.1勞動(dòng)定額體系不健全

一是基層單位在工作量統(tǒng)計(jì)方面，存在多頭管理現(xiàn)象，技術(shù)檔案歸檔不及時(shí)，臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)與實(shí)際工作量不符；統(tǒng)計(jì)的人員業(yè)務(wù)不熟練，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)值存在誤差，造成定額指標(biāo)不準(zhǔn)。二是勞動(dòng)定額沒有考慮人力、物力、財(cái)力的最優(yōu)配比，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。三是勞動(dòng)定額管理不能與時(shí)俱進(jìn)，無法發(fā)揮勞動(dòng)定額對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)指導(dǎo)作用。四是計(jì)件工資沒有充分體現(xiàn)勞動(dòng)定額的基礎(chǔ)地位，不能充分發(fā)揮其提質(zhì)增效的作用。

1.2勞動(dòng)定員不夠先進(jìn)合理

一是基層單位沒有科學(xué)地制定勞動(dòng)定員管理辦法，日常生產(chǎn)過程中沒有按定員組織生產(chǎn)。二是勞動(dòng)力調(diào)劑過程中存在不按勞動(dòng)定員配備生產(chǎn)人員，造成勞動(dòng)力分布不合理。三是勞動(dòng)定員管理辦法落后，造成勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)。四是計(jì)件工資分配和勞動(dòng)定員聯(lián)系不緊密，不能有效調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性。

1.3計(jì)件工資分配流程不順

鐵路基層單位的管理方式為站段-車間-班組三級(jí)管理方式，基層單位沒有完善逐級(jí)派工、逐級(jí)計(jì)件的追蹤體系。任務(wù)量無法精確掌握，不能實(shí)時(shí)掌握各層級(jí)定額指標(biāo)完成情況，不能精確的核定工作量，無法制定計(jì)件單價(jià)，造成職工工作的內(nèi)動(dòng)力不強(qiáng)。

2完善鐵路基層單位計(jì)件工資管理的對(duì)策建議

2.1建立科學(xué)先進(jìn)的勞動(dòng)定額體系

鐵路基層單位須加強(qiáng)勞動(dòng)定額的日常管理和分析，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)生產(chǎn)布局的調(diào)整，生產(chǎn)方式、工藝流程的變動(dòng)等及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，既要保證職工的生產(chǎn)壓力，也要保證職工的生產(chǎn)動(dòng)力。一是加強(qiáng)調(diào)研，站段、車間、班組成立專門勞動(dòng)定員工作指導(dǎo)組，摸清每個(gè)工種、崗位的工作方式和作業(yè)量，由熟悉現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)流程的專業(yè)技術(shù)人員把關(guān)，科學(xué)合理地確定每項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)所需要的定額指標(biāo)，并將定額指標(biāo)逐級(jí)分配到每個(gè)車間、班組、崗位。二是堅(jiān)持按勞動(dòng)定額組織生產(chǎn)，由各生產(chǎn)主管部門制定科學(xué)合理的崗位生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，各崗位堅(jiān)持按崗位生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書的指導(dǎo)組織職工進(jìn)行生產(chǎn)，堅(jiān)持按最優(yōu)的人、財(cái)、物配比來組織生產(chǎn)作業(yè)。三是定期開展跟蹤寫實(shí)，組織相關(guān)技術(shù)人員集中研討，對(duì)車間、班組上報(bào)的工作量定額進(jìn)行審核和復(fù)查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，定期開展統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)各車間不合理的作業(yè)方式進(jìn)行糾正，及時(shí)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)方式的變化組織相關(guān)技術(shù)人員修訂勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，做到勞動(dòng)定額的先進(jìn)合理與時(shí)俱進(jìn)。

2.2制定科學(xué)合理的定員標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)合理的定員是建立在一定技術(shù)組織措施基礎(chǔ)上的。不斷改善勞動(dòng)組織，開展群眾性的技術(shù)革新活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)定員標(biāo)準(zhǔn)的保證。把機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配置控制在標(biāo)準(zhǔn)線以內(nèi)，優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，大力推行一職多能，提高生產(chǎn)效率，節(jié)約勞動(dòng)力，從而增加職工收入。一是根據(jù)各部門的工作量，科學(xué)合理地確定勞動(dòng)定員人數(shù)，并根據(jù)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)力資源調(diào)配，減少冗員缺員嚴(yán)重部門的數(shù)量；二是嚴(yán)格按照勞動(dòng)定員核定計(jì)件工資總額，改變過去按照車間班組現(xiàn)有人員進(jìn)行清算的方式，根據(jù)生產(chǎn)定員核定工資總額，做到增人不增工資，減人不減工資，通過運(yùn)用分配杠桿，優(yōu)化人員配置，理順分配關(guān)系。三是加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)工作.不斷提高職工技能水平；改進(jìn)工藝、改進(jìn)操作技術(shù)，提高勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)效率，保持科學(xué)合理的定員水平。

2.3理順計(jì)件工資分配流程

一是堅(jiān)持三級(jí)分配制度，堅(jiān)持站段對(duì)車間、車間對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的計(jì)件工資分配流程。鐵路基層單位進(jìn)一步修訂完善計(jì)件工資分配辦法，加大捆綁力度，拉大不同崗位之間的收入差距，改變現(xiàn)行工資體制下職工只要全勤就能拿到工資的現(xiàn)象；以勞動(dòng)定員為依據(jù)，合理確定計(jì)件工資和勞動(dòng)定員掛鉤額度，合理設(shè)定計(jì)件工資單價(jià)。車間要按照站段計(jì)件工資的分配辦法和車間對(duì)班組計(jì)件工資的分配模式，完善車間計(jì)件工資的分配辦法。班組要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，明確計(jì)件單價(jià)、安全生產(chǎn)、工作質(zhì)量、及考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對(duì)工作量可以量化的崗位，合理設(shè)定計(jì)件單價(jià)；對(duì)工作量不易量化的崗位，按崗位責(zé)任大小、作業(yè)繁簡(jiǎn)、難易程度設(shè)定不同的分配系數(shù)，并按崗位作業(yè)指導(dǎo)書的指導(dǎo)組織職工生產(chǎn)。二是充分利用電子化派記工軟件系統(tǒng)，發(fā)揮現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)準(zhǔn)確、高效作用，方便車間班組日常統(tǒng)計(jì)和派工，降低派工計(jì)件難度。

2.4推行計(jì)件工資要堅(jiān)持以下原則

一是堅(jiān)持向運(yùn)輸生產(chǎn)一線、邊遠(yuǎn)地區(qū)、主要工種傾斜的原則，調(diào)整勞動(dòng)力流向。二是堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，將作業(yè)量、安全性、質(zhì)量、效率、效益指標(biāo)與收入掛鉤。三是堅(jiān)持按勞取酬，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，促進(jìn)安全生產(chǎn)、設(shè)備質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的提高。四是堅(jiān)持公開透明的原則，工資分配實(shí)行職工代表參與、監(jiān)督和民主決策制度，提升職工的工作熱情和積極性，有力的保證安全運(yùn)輸生產(chǎn)。

綜上所述，鐵路基層單位要進(jìn)一步完善計(jì)件工資分配制度，更好地體現(xiàn)按勞分配原則，調(diào)動(dòng)職工工作的積極性，保證科學(xué)合理地配備人員，以達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的目的，促進(jìn)鐵路基層單位經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)

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