張江：從一個(gè)“園”到一座“城”

李鵬+鄭瑩瑩+郁玫

“科學(xué)城”更多關(guān)注科學(xué)性指標(biāo)，對(duì)其期待并非每年有多少產(chǎn)值或是稅收，而是未來有沒有可以向外輻射的原創(chuàng)性成果，有沒有可以影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大發(fā)現(xiàn)。

9月26日，上海市政府、中國科學(xué)院舉行張江實(shí)驗(yàn)室揭牌儀式，上海市委書記韓正和中國科學(xué)院院長白春禮共同為實(shí)驗(yàn)室揭牌。 白春禮提出，要將張江實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為引領(lǐng)全球科技發(fā)展的世界一流科學(xué)中心。上海市長應(yīng)勇則表示，努力把張江實(shí)驗(yàn)室打造成為引領(lǐng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略科技力量。

在備受矚目的張江實(shí)驗(yàn)室正式亮相前，《張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃》8月正式獲批，力求打造以科技創(chuàng)新為特色的世界一流科學(xué)城。25年前，張江還只是上海一個(gè)生產(chǎn)咸菜、菱角和醬油的不起眼的小鎮(zhèn)，現(xiàn)在張江正成為擔(dān)負(fù)重大國家戰(zhàn)略的“科學(xué)之城”，有著依靠原始創(chuàng)新引領(lǐng)科技發(fā)展、參與國際競爭的雄心壯志。

上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮對(duì)《中國新聞周刊》說，中央決定在張江布局大科學(xué)設(shè)施群，建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，是我國提升基礎(chǔ)研究水平、強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力、推動(dòng)重大創(chuàng)新突破、在科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車的重大戰(zhàn)略舉措，也是浦東吸引集聚創(chuàng)新主體的重大機(jī)遇。

“博士”張江

美國2013年的一本書《硅谷百年史》，在結(jié)尾時(shí)盤點(diǎn)世界哪些地方在追趕硅谷，當(dāng)時(shí)認(rèn)為亞洲可以對(duì)硅谷構(gòu)成競爭的，是以色列的特拉維夫和日本的筑波。而到了2015年，美國的觀察者注意到了中國高新區(qū)的突起，說中國上百家高新區(qū)中開始有一批脫穎而出，其中就提及北京中關(guān)村和上海張江。

1992年7月，張江高科技園區(qū)成立，這是中國最早的一批高新區(qū)。顧學(xué)勵(lì)1994年到張江工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃招商。他告訴《中國新聞周刊》，起步時(shí)比較艱難，招商引資進(jìn)來的產(chǎn)業(yè)還是中低端的，沒有很多高新技術(shù)。 二十多年后的今天，張江已集聚一批信息技術(shù)、生物醫(yī)藥領(lǐng)域的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。顧學(xué)勵(lì)打比方說，張江起步只是一個(gè)農(nóng)民家庭出身的孩子，現(xiàn)在這個(gè)孩子已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)，甚至已經(jīng)開始讀研、讀博士了。

“博士”張江要思考的已不是一個(gè)科技園區(qū)招商引資的多少，而是如何更好地完成所承載的國家戰(zhàn)略。 張江管委會(huì)主任吳強(qiáng)告訴《中國新聞周刊》，當(dāng)前，張江正集中力量服務(wù)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的核心承載區(qū)、張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，打造世界一流科學(xué)城?，F(xiàn)在國家和上海對(duì)張江的定位，絕不是簡單的再創(chuàng)一個(gè)張江的定位。

2014年5月，習(xí)近平總書記到上海視察時(shí)，提出建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。2015年，上海發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》，其中張江是核心承載區(qū)。2016年2月，國務(wù)院批復(fù)建設(shè)張江綜合性國家科學(xué)中心。2017年3月5日，習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)期間參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)張江綜合性國家科學(xué)中心，提升科學(xué)中心的集中度和顯示度。

張江管委會(huì)原主任楊曄告訴《中國新聞周刊》，張江要引進(jìn)一批具有國際水準(zhǔn)的大科學(xué)設(shè)施集群和一批具有國際一流水準(zhǔn)的高端人才，最終目的是要在張江有更多的原創(chuàng)科技成果，“未來張江科學(xué)城是要代表國家去與世界競爭的?！?/p>

在浦東新區(qū)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任唐石青看來，這是張江千載難逢的機(jī)會(huì)：“建張江科學(xué)城，目的不是去改變張江的科技水平或經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也不是為了改變浦東、改變上海，而是要改變中國，這是具有全局性的戰(zhàn)略部署?！?/p>

科技創(chuàng)新一直以來都在提，但唐石青近來卻有不一樣的感受：“全球競爭已經(jīng)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)變成創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，這個(gè)時(shí)候我們突然覺得對(duì)科技創(chuàng)新重視得還不夠，還沒有把它作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)版圖中一種原始的推動(dòng)力去看待?！?/p>

浦東新區(qū)科經(jīng)委2016年8月由科委和經(jīng)信委合并而來，新的科經(jīng)委不僅把科技放在經(jīng)濟(jì)前面，原科委主任唐石青也成了新的科經(jīng)委主任。 從科研工作者轉(zhuǎn)型為政府官員的唐石青告訴《中國新聞周刊》，科技創(chuàng)新大投入、長周期、高風(fēng)險(xiǎn)，但有超高回報(bào)，從國家戰(zhàn)略而言，需要足夠的儲(chǔ)備，而上海的國際化和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使其具備了參與全球創(chuàng)新競爭的條件。

轉(zhuǎn)型升級(jí)

上海市政府今年8月正式批復(fù)原則同意《張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃》。其中明確：張江科學(xué)城規(guī)劃總面積約94平方公里，將以張江高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型成為中國乃至全球新知識(shí)新技術(shù)的創(chuàng)造之地，和新產(chǎn)業(yè)的培育之地、現(xiàn)代新型宜居城區(qū)和市級(jí)公共中心、世界一流科學(xué)城。這一規(guī)劃確認(rèn)張江從“高科技園區(qū)”轉(zhuǎn)型升級(jí)為“科學(xué)城”，并且確定了張江高標(biāo)準(zhǔn)城市配套功能建設(shè)的規(guī)劃。上海社科院副院長王振對(duì)《中國新聞周刊》說，張江從高科技園區(qū)向科學(xué)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一個(gè)比較大的戰(zhàn)略提升。

作為中國最早的高科技園區(qū)之一，張江采用的仍是工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式，一開始多是科技含量高一點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目入駐一個(gè)個(gè)廠房。到了科技創(chuàng)新的時(shí)代，這樣的園區(qū)模式跟不上了。“在里面工作的人都不住在里面，到了晚上一片漆黑，不像個(gè)城市，這樣很不利于科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新需要氛圍，需要各種各樣生活和文化配套，需要咖啡屋?！蓖跽裾f。

張江科學(xué)城的新定位，使其有足夠的空間來完善城市功能。參與過張江科學(xué)城規(guī)劃討論的王振認(rèn)為，整個(gè)上海能拿出空地的地方不多，100平方公里已經(jīng)是相當(dāng)大的規(guī)模，具備高等級(jí)城市的能量和功能。

張江科學(xué)城的建設(shè)規(guī)劃，確定“一心一核、多圈多點(diǎn)、森林繞城”的布局結(jié)構(gòu)。為打造集創(chuàng)業(yè)工作、生活學(xué)習(xí)和休閑娛樂為一體的現(xiàn)代新型宜居城區(qū)和市級(jí)公共中心，規(guī)劃確定教育科研用地比例不小于21%；居住用地比例約20%；文化、體育等公共設(shè)施和綠地比例不少于16%。其中備受關(guān)注的一項(xiàng)政策，是規(guī)劃范圍內(nèi)新增住宅建筑面積約920萬平方米，其中890萬平方米用于租賃住宅，以滿足科學(xué)家和科創(chuàng)人才的需求。

王振表示，要吸引頂尖人才，就需要包括文化、醫(yī)療、教育在內(nèi)的綜合環(huán)境配套，再加上比較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這正是張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃的意圖。endprint

早在十年前，張江就已經(jīng)意識(shí)到建一個(gè)園區(qū)是不夠的。當(dāng)時(shí)邀請很多專家做了一個(gè)課題，要打造“科技城”。在科創(chuàng)中心建設(shè)的大背景下，建一個(gè)“城”的想法再次提出。去年4月，在張江匯報(bào)建“科技城”的時(shí)候，前來調(diào)研的上海市委書記韓正提議“還是叫科學(xué)城比較好”。

從城市建設(shè)形態(tài)看，“科技城”和“科學(xué)城”沒有特別大的差異。唐石青分析，“科技城”一定程度上是強(qiáng)調(diào)高科技產(chǎn)業(yè)集聚為主題，其原創(chuàng)性和基礎(chǔ)性的東西還是外面來的；而“科學(xué)城”要有新理念、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品，這些是內(nèi)生的、原創(chuàng)的和向外輻射為主的。

另外，唐石青認(rèn)為，“科技城”更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，而“科學(xué)城”更多關(guān)注科學(xué)性指標(biāo)，對(duì)其期待并非每年有多少產(chǎn)值或是稅收，而是未來有沒有可以向外輻射的原創(chuàng)性成果，有沒有可以影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大發(fā)現(xiàn)。

彌補(bǔ)“短板”

建設(shè)科學(xué)城對(duì)張江來說，有個(gè)公認(rèn)的“先天不足”。王振說，張江最大的挑戰(zhàn)和短板是缺少大學(xué)、科研院所和研發(fā)機(jī)構(gòu)，因此，要把世界一流的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)引進(jìn)到張江。

經(jīng)過多年的發(fā)展，張江已經(jīng)有一些重大科學(xué)設(shè)施，如中國第一臺(tái)第三代同步輻射光源“上海光源”、全球生命科學(xué)領(lǐng)域首個(gè)綜合性大科學(xué)設(shè)施“蛋白質(zhì)設(shè)施”等。

9月底亮相的張江實(shí)驗(yàn)室，無疑是一大標(biāo)志性突破。張江實(shí)驗(yàn)室其實(shí)是國家實(shí)驗(yàn)室，因國家實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)未出，先叫張江實(shí)驗(yàn)室。該實(shí)驗(yàn)室的總體目標(biāo)是：到2020年，人員規(guī)模達(dá)到2000人左右，聚集一批全球一流的人才隊(duì)伍，在光子科學(xué)、生命科學(xué)和信息技術(shù)等領(lǐng)域取得一批突破性成果；到2030年，努力躋身世界一流國家實(shí)驗(yàn)室行列，發(fā)展成為全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強(qiáng)的光子大科學(xué)設(shè)施集聚地，涌現(xiàn)一批標(biāo)志性原創(chuàng)成果，解決一批中國急需的戰(zhàn)略核心技術(shù)問題。

科研國家隊(duì)落戶張江，一些重大科學(xué)設(shè)施相繼開工，而一些大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)也帶著研究項(xiàng)目入駐張江。上海的復(fù)旦、交大、同濟(jì)等幾所大學(xué)已確定在張江設(shè)立創(chuàng)新中心，北大、清華、中科大、北航等國內(nèi)知名高校也正和上海簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，即將進(jìn)駐張江。

浦東新區(qū)科經(jīng)委主任唐石青說，社會(huì)各界包括科學(xué)家、企業(yè)家、投資家、社會(huì)活動(dòng)家，都非常認(rèn)同張江科學(xué)城的概念。唐石青曾經(jīng)陪同領(lǐng)導(dǎo)去高校尋求資源支持，一度成果寥寥，而現(xiàn)在許多知名高校帶著計(jì)劃書主動(dòng)要求入駐。

而最讓唐石青印象深刻的，是在張江的跨國公司開始參與本地科創(chuàng)活動(dòng)，從原來的封閉狀態(tài)轉(zhuǎn)向開放合作狀態(tài)。張江有130多家各種各樣的跨國公司，大型的如GE、諾華、阿斯利康、輝瑞、陶氏化學(xué)、博世等，過去他們在圍墻里搞科研，與周邊的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)不打交道。最近兩年多，跨國企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)開始“外溢”，不少跨國企業(yè)主動(dòng)打破圍墻，到墻外“求賢”。

位于張江納賢路800號(hào)的“張江跨國企業(yè)聯(lián)合孵化平臺(tái)”，去年9月啟動(dòng)成立，一年來，跨國企業(yè)與本土資源的“聯(lián)姻孵化”很紅火，科技巨頭們紛紛將自己的技術(shù)資源導(dǎo)入該平臺(tái)，如GE的愛迪生創(chuàng)新工社，BOSCH的汽車與智能平臺(tái)、能源與建筑平臺(tái)，IBM的bluemix創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室云平臺(tái)，聯(lián)合利華的“創(chuàng)想+”平臺(tái)等。

該孵化平臺(tái)通過與跨國公司簽訂深度戰(zhàn)略合作協(xié)議，將跨國公司的溢出技術(shù)、資本和市場資源，與本土優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)接。唐石青認(rèn)為，跨國公司的研發(fā)力、創(chuàng)新力打開，與中國的創(chuàng)新資源聚合，將吸引越來越多的團(tuán)隊(duì)參加。

唐石青希望，各方創(chuàng)新資源集聚在張江，最終形成技術(shù)的交匯點(diǎn)。“沒有形成技術(shù)的交匯點(diǎn)，也就很難成為未來創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地?！彼f。endprint