張平

中圖分類號(hào)：F724 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：城鄉(xiāng)一體化是推動(dòng)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)，也為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出新的趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)一體化在城鎮(zhèn)化建設(shè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和居住環(huán)境方面均存在一定的差距，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為落后。要推動(dòng)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，需要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。通過(guò)促進(jìn)資源的合理配置、破除城鄉(xiāng)二元機(jī)制、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)以及充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力有效推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化 商貿(mào)流通 趨勢(shì) 城鄉(xiāng)二元制

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間越來(lái)越大。由于我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)存在一系列問(wèn)題，特別是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)發(fā)展水平存在較大差距。城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡、城鄉(xiāng)消費(fèi)能力的差別以及城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境的差距使得城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成效欠佳。因此，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程需要從多個(gè)方面努力，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有重要意義。如何推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界都做了積極探索，對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化背景下商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，需要做進(jìn)一步的研究和分析。

城鄉(xiāng)一體化理論機(jī)制剖析

城鄉(xiāng)一體化對(duì)促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求。

我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所面臨的問(wèn)題，不同的學(xué)者在此問(wèn)題上的看法不一致，張永岳（2011）提出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和人地矛盾凸顯，是當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨的主要問(wèn)題；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)失衡的非良性互動(dòng)狀態(tài)已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展的瓶頸（任保平，2011）。破解城鄉(xiāng)一體化困境的措施，任保平（2009，2011）提出破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于消除城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割，推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化；魏婕等（2011）提出在充分發(fā)揮政府職能的基礎(chǔ)上健全服務(wù)體系。

從上述學(xué)者的研究中能夠看出，目前對(duì)于城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題的研究主要集中在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中存在的問(wèn)題，以及應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題需要做出的改變。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)差距問(wèn)題日益突出，既要保證城市地區(qū)的正常發(fā)展，又要確保農(nóng)村地區(qū)跟上發(fā)展的步伐，這就需要合理推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，這是我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理。

在城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展過(guò)程中，商貿(mào)流通業(yè)能夠發(fā)揮聯(lián)結(jié)作用，將農(nóng)村市場(chǎng)和城市地區(qū)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的信息交互，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間資源的合理流動(dòng)。城鄉(xiāng)一體化背景下，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)大力發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)能夠得到有效提升，從而為城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)。具備良好發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)村能夠吸引企業(yè)入駐，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)在其中起到了資源傳遞的作用與功能，這也是城鄉(xiāng)一體化背景下商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的機(jī)理所在。

我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）城鎮(zhèn)化建設(shè)

從我國(guó)城鎮(zhèn)化率的角度分析，城鎮(zhèn)化率建設(shè)需要穩(wěn)步推進(jìn)。城鎮(zhèn)化率的發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要目標(biāo)和動(dòng)力（陳書榮，2000），城鎮(zhèn)化率有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的補(bǔ)貼，從而縮小城鄉(xiāng)之間的差距（洪銀興，2008）。隨著國(guó)家近幾年城鎮(zhèn)化率步伐的加快，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但城鎮(zhèn)化之后的就業(yè)問(wèn)題尚未得到有效解決，與城鎮(zhèn)化有關(guān)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題也沒能得到有效解決，因此城鎮(zhèn)化建設(shè)不能求快。

從表1的統(tǒng)計(jì)可以看出，我國(guó)直轄市的城鎮(zhèn)化率相對(duì)較高，其中上海2005-2013年的平均城鎮(zhèn)化率為0.8902，天津的城鎮(zhèn)化率為0.7844，北京的城鎮(zhèn)化率為0.8522，重慶的城鎮(zhèn)化率為0.5168，均高于全國(guó)0.4845的水平。單純從我國(guó)四個(gè)直轄市的城鎮(zhèn)化率分析能夠看出不同區(qū)域之間城鎮(zhèn)化建設(shè)的差距，由于我國(guó)部分省市歷史發(fā)展基礎(chǔ)差，城鎮(zhèn)化的過(guò)程較慢，需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)理性推進(jìn)。

（二）城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)

從就業(yè)結(jié)構(gòu)分析，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)就業(yè)水平遠(yuǎn)不及城市地區(qū)，從表2的統(tǒng)計(jì)可以看出，從2000年開始我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在農(nóng)村青年勞動(dòng)力紛紛涌入城市地區(qū)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)人員逐年攀升，同時(shí)農(nóng)村地區(qū)就業(yè)市場(chǎng)低迷。農(nóng)村就業(yè)人員向城市轉(zhuǎn)移在增加城市勞動(dòng)力有效供給的情況下，也給城市建設(shè)和社會(huì)治安帶來(lái)了一定問(wèn)題，導(dǎo)致城市資源的緊張。因此，化解城鄉(xiāng)之間就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，必須解決好資源的優(yōu)化配置問(wèn)題，需要繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

農(nóng)村勞動(dòng)力的流失帶來(lái)的問(wèn)題包括：第一，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的下降；第二，引發(fā)社會(huì)問(wèn)題；第三，農(nóng)田的荒蕪是嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，大量農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口已經(jīng)表明了這一點(diǎn)；第四，導(dǎo)致城市更加擁擠，城市資源更加緊張。因此，優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展具有極其重要的作用，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中必須重視這個(gè)問(wèn)題。

（三）農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)

從消費(fèi)角度分析，我國(guó)城市地區(qū)消費(fèi)能力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)。城鄉(xiāng)消費(fèi)能力之比顯示城市地區(qū)的消費(fèi)能力基本上是農(nóng)村地區(qū)的2倍多，如表3所示。實(shí)際上，隨著我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)能力不斷提升，消費(fèi)潛力也在不斷增加，充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力是推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵。

從1978年開始，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)之比一直保持比較穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，從上世紀(jì)90年代初開始有所變化，即城鄉(xiāng)消費(fèi)比開始不斷拉大，意味著城鄉(xiāng)發(fā)展的差距不斷擴(kuò)大。由此可以看出，我國(guó)城鄉(xiāng)之間存在一定的差距，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)還需要多方面的努力。

（四）城鄉(xiāng)居住環(huán)境

從我國(guó)城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境分析，我國(guó)城市地區(qū)居住環(huán)境整體上要優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)。從表4的統(tǒng)計(jì)能夠看出，實(shí)際上農(nóng)村人均居住面積要高于城市居民，因?yàn)檗r(nóng)村土地資源豐富。但是人均居住面積不能作為比較城鄉(xiāng)居住環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，需要將與之相關(guān)的交通基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、醫(yī)療資源及信息傳遞效率等因素考慮在內(nèi)，城市居民擁有的各項(xiàng)條件要優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)。在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中，需要積極改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境，從多個(gè)角度進(jìn)行優(yōu)化。endprint

總體而言，我國(guó)城鄉(xiāng)之間還存在一定的差距，提高城鎮(zhèn)化率進(jìn)程還需要審慎對(duì)待，城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)需要改變，農(nóng)村地區(qū)所擁有的巨大消費(fèi)潛力有待繼續(xù)開發(fā)，而農(nóng)村地區(qū)的居住環(huán)境需要著力改善。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須充分考慮多方面的因素穩(wěn)步推進(jìn)，以商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展為切入點(diǎn)，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

城鄉(xiāng)一體化與商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展

就目前的情況而言，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，規(guī)模報(bào)酬較低，城鄉(xiāng)之間的差距還很大。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，需要著力提升商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平，充分發(fā)揮商貿(mào)流通所具有的聯(lián)系生產(chǎn)和消費(fèi)的功能，促進(jìn)商流、物流、信息流的充分流動(dòng)。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)與國(guó)外相比還存在一定的差距，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品物流方面，精細(xì)加工能力還有待提升。從表5的統(tǒng)計(jì)可以看出，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的加工成本高出發(fā)達(dá)國(guó)家30%-50%，而加工增值比重為1：0.8，比國(guó)外的附加值要低。整體上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工過(guò)程中損耗較多，高附加值加工比例不足，物流配送效率較低，經(jīng)營(yíng)成本較高。

從我國(guó)城鄉(xiāng)批發(fā)零售業(yè)的規(guī)模報(bào)酬系數(shù)分析，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展要低于城市地區(qū)，如表6所示。當(dāng)規(guī)模報(bào)酬系數(shù)大于1時(shí)，表明流通企業(yè)處于規(guī)模報(bào)酬最優(yōu)狀態(tài)，從表6的統(tǒng)計(jì)能夠看出，我國(guó)城市批發(fā)和零售業(yè)處于規(guī)模報(bào)酬最優(yōu)狀態(tài)，而農(nóng)村地區(qū)則并沒有達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，城鄉(xiāng)之間存在一定差距。如果考慮加工成本和附加值因素，城市批發(fā)和零售企業(yè)的規(guī)模報(bào)酬系數(shù)將會(huì)有所下降，且整體的規(guī)模報(bào)酬系數(shù)也會(huì)有所下降，這就表明提升城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平還有一定的路程。

在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化不斷發(fā)展的進(jìn)程中，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展將會(huì)迎來(lái)新的契機(jī)，表現(xiàn)出新的趨勢(shì)和方向。城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化發(fā)展是城鄉(xiāng)由二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵點(diǎn)（曹鈺、萬(wàn)文靜，2016），是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要措施。我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中表現(xiàn)新的趨勢(shì)和特點(diǎn)如下：我國(guó)農(nóng)村地區(qū)具有廣闊的市場(chǎng)空間，隨著國(guó)民收入的不斷增加，農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力不斷增加，而目前的情況是農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力未能得到有效開發(fā)；商貿(mào)流通業(yè)具有連接產(chǎn)業(yè)鏈上下游的功能，能夠連接農(nóng)村市場(chǎng)和城市市場(chǎng)，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展具有橋梁性作用；隨著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)的不斷開發(fā)，將會(huì)有更多企業(yè)選擇投資農(nóng)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的投資機(jī)會(huì)眾多，從而催生更多的就業(yè)崗位，這將極大改善農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)結(jié)構(gòu)；物流體系的優(yōu)化是推動(dòng)不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)的重要條件，隨著農(nóng)村地區(qū)物流配送體系的不斷優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題能夠得到有效解決。

綜上分析，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，并提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)能夠在城鄉(xiāng)一體化背景下獲得新的發(fā)展機(jī)遇，表現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)形成互動(dòng)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展與進(jìn)步。

推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策建議

促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，與推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)息息相關(guān)，就目前情況分析，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展還存在一定問(wèn)題。在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的背景下，推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展需要從多個(gè)角度展開，具體而言，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

第一，促進(jìn)資源的合理配置。資源的不合理流動(dòng)導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，促進(jìn)資源的合理流動(dòng)和有效配置是縮小城鄉(xiāng)之間差距的重要步驟。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的政策支持，破除體制機(jī)制障礙，積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)企業(yè)能夠有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，破除城鄉(xiāng)二元制弊端。由于城鄉(xiāng)二元制的存在使得城鄉(xiāng)之間存在一定的差距，資源配置不夠合理。城鄉(xiāng)二元制導(dǎo)致人口流動(dòng)受阻，特別是對(duì)人才的合理流動(dòng)造成了較大阻力，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更不利于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第三，優(yōu)化城鄉(xiāng)之間的就業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展需要重視城鄉(xiāng)之間就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，隨著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力不斷涌入城市，將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)較為嚴(yán)重的勞動(dòng)力缺失問(wèn)題。對(duì)商貿(mào)流通而言，農(nóng)村勞動(dòng)力的缺失促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展缺乏必要的增長(zhǎng)要素，因此需要及時(shí)扭轉(zhuǎn)就業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)政策優(yōu)惠吸引人才，保障農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力供給。第四，充分挖掘農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力。隨著商貿(mào)流通的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)正在被逐漸開發(fā)出來(lái)，農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力逐漸釋放，但還沒有達(dá)到應(yīng)有效果。農(nóng)村消費(fèi)潛力的釋放是我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展的基本條件。

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