向慧
一、大湘西的范圍
大湘西,即“湘西地區(qū)”,是對(duì)包括張家界市、湘西自治州、懷化市以及邵陽(yáng)市、永州的江永縣和江華縣在內(nèi)的整個(gè)湖南西部地區(qū)的統(tǒng)稱(chēng)。本文研究張家界、湘西州、懷化、邵陽(yáng)四個(gè)州市,沒(méi)有涉及永州的江永和江華兩個(gè)縣城。近年來(lái)隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展,湖南產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化發(fā)展也取得較大的成績(jī),處于湖南西部地區(qū)的大湘西產(chǎn)業(yè)地區(qū)城鎮(zhèn)化也有一定的發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,其發(fā)展水平和發(fā)展速度不如人意,城鎮(zhèn)化水平不僅低于全國(guó)平均水平,也落后與湖南其它地區(qū)。
二、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平衡量指標(biāo)
產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平是指制造業(yè)和服務(wù)也得增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重,計(jì)算公式如下
Iit=(SGDPit+TGDPit)/GDPit
其中Iit指i區(qū)域在t時(shí)段內(nèi)產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平,SGDPit指i區(qū)域在t時(shí)段內(nèi)制造業(yè)增加值,TGDPiti區(qū)域在t時(shí)段內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值,GDPiti區(qū)域在t時(shí)段內(nèi)生產(chǎn)總值
三、大湘西產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
1、湘西州產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
湘西州2012年湘西州產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化率85.1%,相對(duì)于2005年78.8%增長(zhǎng)了6.3個(gè)百分點(diǎn)??梢钥闯鲞@個(gè)時(shí)期,第二、三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化比重快速提高,進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。湘西州產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化的進(jìn)步得益于西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠的政策扶植,資金來(lái)源渠道較以前增多,旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)處于快速發(fā)展時(shí)期。雖然湘西州產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì),但是在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意旅游資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2、懷化市產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
懷化市2012年產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化率達(dá)85.5%,呈波動(dòng)上升趨勢(shì),在大湘西處于中上游的水平,比2005年上升了8.5個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)幅度快于湘西州,主要取決于懷化市的交通建設(shè)快速發(fā)展,導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值提高迅速。懷化不僅是湖南西部的交通樞紐城市,也是我國(guó)大西南重要的中轉(zhuǎn)站。懷化市交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。懷化市將來(lái)的發(fā)展速度會(huì)越來(lái)越快,成為大湘西的中心城市。
3、邵陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
邵陽(yáng)市2012年產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化率為75.6%,在四個(gè)州市中水平最低,相對(duì)了2005年增長(zhǎng)了5.5個(gè)百分點(diǎn),年增長(zhǎng)速度也較隉的??梢钥闯錾坳?yáng)市農(nóng)業(yè)仍然占較大比重,機(jī)械化水平低,產(chǎn)值低。邵陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化發(fā)展慢,一個(gè)是因?yàn)闆](méi)有湘西州少數(shù)民族地區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),同時(shí)也沒(méi)有懷化市的交通優(yōu)勢(shì),加之省會(huì)城市的輻射能力有限。但是邵陽(yáng)市的優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)力眾多,邵陽(yáng)市湖南第二人口大市,有大量充足且廉價(jià)的勞動(dòng)力;同時(shí)邵陽(yáng)市距離長(zhǎng)株潭地區(qū)距離相對(duì)較近,如果能夠通過(guò)交通的建設(shè)拉近與長(zhǎng)株潭地區(qū)的距離,邵陽(yáng)市的發(fā)民前景也是十分可觀的。
4、張家界市產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀張家界產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化率一直處于領(lǐng)先水平,2012年為87.6%,比最低值的邵陽(yáng)高了12個(gè)百分點(diǎn),相對(duì)了2005年增長(zhǎng)了4.2個(gè)百分點(diǎn),年增長(zhǎng)速度是最慢的。張家界旅游資源豐富,旅游業(yè)發(fā)達(dá),所以產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化率高;但工業(yè)支撐不足,產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化后勁不足,增速慢。旅游資源是張家界得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),也是其他地區(qū)無(wú)法比擬的條件,張家界產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化主要是旅游業(yè)帶動(dòng)起來(lái)的。但是張家界的旅游開(kāi)發(fā)處于粗放型階段,旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)不全、混亂等問(wèn)題都導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化后勁不足。
四、大湘西產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
1、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平低,發(fā)展速度快
大湘西產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平低,低于湖南平均水平,也低于全國(guó)平均水平。2012年大湘西產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平與湖南及全國(guó)的差距分別是2.95和6.45個(gè)百分點(diǎn)。從2005年到2012年大湘西產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化率上升了6.30個(gè)百分點(diǎn),年增長(zhǎng)率約為0.9個(gè)百分點(diǎn),快于湖南省(0.81)和全國(guó)(020)的平均水平。從上圖可以看出,大湘西自2005年-2012年產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化一直處于較低的水平,目前與全國(guó)的平均水平差距日益增大,與湖南平均水平差距較穩(wěn)定。說(shuō)明大湘西近年來(lái)產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較快。
2、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡
大湘西境內(nèi)產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化差異明顯。2005年張家界與湘西州、懷化和邵陽(yáng)的差距是4.40、7.50和13.20個(gè)百分點(diǎn);2012年張家界分別高于湘西州、懷化和邵陽(yáng)2.50、2.10和12.00個(gè)百分點(diǎn)。這是因?yàn)橐恢币詠?lái)張家界旅游業(yè)發(fā)達(dá),帶動(dòng)了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但隨著其他地區(qū)工業(yè)的發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸不明顯;而旅游優(yōu)勢(shì)不明顯的邵陽(yáng)則一直處于低水平階段,發(fā)展速度緩慢,與其他三個(gè)州市的差距也逐步加大;湘西州有豐富的少數(shù)民族文化旅游資源,加之政策的優(yōu)惠,目前產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化發(fā)展較好;懷化由于其交通的優(yōu)勢(shì),其發(fā)展速度迅猛,大有趕超張家界的趨勢(shì)。endprint