陳燕

本文從微觀層面上，對晉城市陵川縣古交鄉(xiāng)錫崖溝村鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶可持續(xù)生計資本狀況進(jìn)行問卷調(diào)查，對該村農(nóng)戶的自然資本、物質(zhì)資本、金融資本、人力資本和社會資本進(jìn)行實證分析，得出鄉(xiāng)村旅游地區(qū)農(nóng)戶生計資本開發(fā)利用水平較未開發(fā)以前相比顯著提升，可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠改變農(nóng)戶的生計結(jié)構(gòu)，提高其生計水平， 并為提高農(nóng)戶可持續(xù)生計資本提出了一些有益的建議。

引言

Chambers和Conway最先提出“生計”的概念，指“人們?yōu)橹\求生存而需要具備的能力，資產(chǎn)和從事的活動”。英國海外發(fā)展部（DFID）提出可持續(xù)生計框架（SLA），認(rèn)為農(nóng)戶是在脆弱性背景下通過配置和使用不同的資本實現(xiàn)預(yù)計的生計目標(biāo)。生計資本由人力資本、社會資本、自然資本、物質(zhì)資本、金融資本組成，最終形成一個“生計五邊形”，是可持續(xù)生計框架的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村旅游是我國鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力之一，對微觀農(nóng)戶生計和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展產(chǎn)生重要影響。鄉(xiāng)村旅游重新構(gòu)建了人與自然環(huán)境之間的聯(lián)系，打破了原有的人地平衡，讓農(nóng)戶的生計方式由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷穆糜蝿?wù)工型生計模式，農(nóng)戶生計活動的多樣性提高，生計資本的儲量和組合模式發(fā)生重大改變。

筆者在掌握錫崖溝村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，采用問卷調(diào)查方法，共發(fā)放133份問卷，收回130份，其中有效問卷120份。問卷內(nèi)容由被調(diào)查者的個人信息、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前后謀生方式和現(xiàn)階段各類生計資本狀況三個方面組成。被調(diào)查對象中男性54人，占被調(diào)查人數(shù)的45%，女性66人，占55%。

一、錫崖溝村農(nóng)戶生計資本狀況的實證

錫崖溝村位于陵川縣東南部，地處王莽嶺山腳下，與河南省輝縣市相鄰，距古郊鄉(xiāng)政府所在地有25公里，離陵川縣城60公里。錫崖溝村轄有17個自然村，共有331戶，850口人，總面積為10.6平方公里，其中：林地12760畝，耕地1084.75畝。

由于太行山阻隔，錫崖溝村農(nóng)戶自古以務(wù)農(nóng)為主，采取廣種薄收的耕作方式，種植一些玉米、土豆，過著小國寡民、自給自足的生活，與外界極少往來。自20世紀(jì)60年代起，錫崖溝村村干部帶領(lǐng)著農(nóng)戶用30年的時間在半山腰修筑了掛壁公路，增強(qiáng)了與外界聯(lián)系。盡管如此，錫崖溝農(nóng)戶依舊處于貧窮的狀態(tài)，1997年人均收入僅211元。

2003年，錫崖溝村農(nóng)戶在蘭花集團(tuán)引導(dǎo)下，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)興辦“農(nóng)家樂”，揭開了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的序幕。截止目前，錫崖溝村有“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶133戶，床位3200個；旅游商品經(jīng)營戶30戶。各類旅游從業(yè)人數(shù)共計600余人，旅游年收入達(dá)1400萬元。農(nóng)戶人均收入達(dá)8916元。

（一）農(nóng)戶的自然資本狀況

隨著鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和旅游規(guī)模的擴(kuò)大，商業(yè)設(shè)施、旅游接待服務(wù)設(shè)施和道路廣場的數(shù)量不斷增加，旅游設(shè)施用地面積大幅增長，錫崖溝村農(nóng)戶的大量耕地被征用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地面積不斷縮減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能大幅衰退。

從自然資本的數(shù)量上看，農(nóng)戶家庭最少擁有0畝有耕地，最多擁有3畝耕地。83.8%的農(nóng)戶家庭耕地面積少于1畝。說明錫崖溝村農(nóng)戶對土地的依賴性大大降低，自然資本發(fā)揮的作用逐漸減弱。

（二）農(nóng)戶的物質(zhì)資本狀況

1.基礎(chǔ)設(shè)施狀況

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)戶的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，是農(nóng)戶生產(chǎn)生活的一個重要的外部條件。交通方面，錫崖溝的掛壁公路成為著名旅游景點，縣級公路趙馬線、汲錫線直達(dá)縣城，高陵高速、陵侯高速連接晉城市、運城市。

錫崖溝村便捷的道路，加快了鄉(xiāng)村旅游旅游的開發(fā)，也帶動了農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展。據(jù)實地調(diào)研結(jié)果顯示，錫崖溝村便利商店由2010年的1家增長至5家，除日用品商店外還增加了一家蔬菜肉店，商品種類與以前相比更加齊全，價格也更加合理。同時，錫崖溝村還修建了幼兒園和小學(xué)，設(shè)置了衛(wèi)生所，極大地方便了兒童上學(xué)和農(nóng)戶看病、買藥。在120戶農(nóng)戶對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行評價時，有53.2%的農(nóng)戶認(rèn)為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施比較好，有12.7%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施非常好，整體來說，錫崖溝村農(nóng)戶對于本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平是滿意的。

2.農(nóng)戶房屋狀況

住房是農(nóng)戶生活生產(chǎn)中最重要的物質(zhì)資本。房屋狀況不僅反映出農(nóng)戶的居住條件，同時也會影響農(nóng)戶的生計水平。在錫崖溝村，農(nóng)戶以經(jīng)營農(nóng)家樂為主要謀生手段，房屋是基礎(chǔ)。多數(shù)農(nóng)戶在近5年將自家房子擴(kuò)建、翻新，房屋由傳統(tǒng)的石頭房修建成磚瓦房或混凝土房，面積從60平方米拓展到100平方米以上。堅固的混凝土房（磚瓦房），敞亮的房間，舒適的屋內(nèi)陳設(shè)，為游客長期停留提供了條件。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，磚混結(jié)構(gòu)的房屋約占全村的80%，且90.6%的房屋為兩層建筑。

3.農(nóng)戶自有資產(chǎn)狀況

在錫崖溝村農(nóng)戶自有資產(chǎn)中，電冰箱（66.3%）、電風(fēng)扇（60.1%）、電腦（68.5%）的普及率接近70%，手機(jī)（88.6%）、彩電（94.3%）、洗衣機(jī)（83.5%）、熱水器（84.7%）、太陽能（82.1%）的普及率在80%以上。另外有 6.2%的人家里擁有空調(diào)，30.7%的農(nóng)戶家里擁有轎車。這表明，錫崖溝村農(nóng)戶的消費已經(jīng)從生活必需品階段進(jìn)入了耐用消費品階段，消費水平大幅提高。總體來講，錫崖溝村農(nóng)戶的物質(zhì)資本獲得了長足的發(fā)展，占農(nóng)戶生計資本的比重提升，是農(nóng)戶生計發(fā)展的基礎(chǔ)。

（三）農(nóng)戶的金融資本狀況

1.農(nóng)戶現(xiàn)金收入狀況

在本次調(diào)查中，農(nóng)戶家庭年現(xiàn)金收入是以 2016年的收入情況為準(zhǔn)。農(nóng)戶家庭年現(xiàn)金收入2萬元以下的占被調(diào)查人數(shù)的26.3%，農(nóng)戶家庭年現(xiàn)金收入2—5萬元的占被調(diào)查人數(shù)48.7%，年收入在5萬元以上的占被調(diào)查人數(shù)25%；其中最小為5500元，最大為140，000萬。一方面說明錫崖溝村農(nóng)戶開始有一定的現(xiàn)金積蓄，擁有自我抗擊風(fēng)險的能力；另一方面也體現(xiàn)出農(nóng)戶間現(xiàn)金收入的差別。endprint

2.農(nóng)戶借貸款狀況

借貸款對錫崖溝村農(nóng)戶來說是一種重要的金融資本。當(dāng)農(nóng)戶遇到經(jīng)濟(jì)困難的時候，借款或者貸款是他們的首要選擇。在錫崖溝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之初，48家錫崖溝村農(nóng)戶從信用社取得貸款，按照王莽嶺景區(qū)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)興辦“農(nóng)家樂”，開始經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游。

2012年，國家旅游局、國家發(fā)展和改革委員會及財政部等多部門發(fā)布《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，提出鼓勵通過農(nóng)戶小額信用貸款等形式支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鼓勵涉農(nóng)擔(dān)保資金為農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游提供擔(dān)保。在這一政策的指導(dǎo)下，加之村黨支部的支持，有致富愿望的農(nóng)戶開始從銀行或者農(nóng)村信用社貸款修建房屋，截止到2015年，“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶達(dá)110家。

雖然銀行或者農(nóng)村信用社手續(xù)簡便但額度較小、風(fēng)險大，部分村民不愿意承擔(dān)貸款風(fēng)險，于是選擇在親戚朋友間借款來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并在一定程度上彌補了信用社貸款的不足。目前61.3%的農(nóng)戶有貸款或者借款，且借貸款金額多在10萬元以上。

3.政府補貼狀況

錫崖溝村農(nóng)戶獲得的補貼主要有農(nóng)業(yè)補貼、養(yǎng)老補貼和農(nóng)家樂經(jīng)營補貼三個部分。依照山西省政府發(fā)出促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展有關(guān)政策的通知，錫崖溝村農(nóng)戶除按國家標(biāo)準(zhǔn)每畝補貼50元外，種植小麥每畝補貼10元，種植玉米每畝補貼5元。養(yǎng)老補貼主要是針對年滿60周歲的老人。錫崖溝村老人60歲之后最低每人每年領(lǐng)取65元，且從2017年開始每位老人每個月發(fā)的最低養(yǎng)老金上漲到120元。農(nóng)家樂經(jīng)營補貼由王莽嶺景區(qū)發(fā)放，對于達(dá)標(biāo)的“農(nóng)家樂”，每床每天可得到1元錢的補貼。

政府的農(nóng)業(yè)補貼、養(yǎng)老補貼等收入雖少，但卻為錫崖溝村農(nóng)戶提供了穩(wěn)定的金融支持。對于多數(shù)農(nóng)戶而言，通過經(jīng)營農(nóng)家樂從形式上實現(xiàn)了抵御生計風(fēng)險的手段多樣化，旅游收入成為鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶現(xiàn)金收入的重要來源，占總收入的80%。但是由于“農(nóng)家樂”市場競爭激烈，農(nóng)戶獲取的旅游收入不穩(wěn)定。

（四）農(nóng)戶的人力資本狀況

人力資本是農(nóng)戶家庭收入增長、生計模式創(chuàng)新的主要推動因素，其數(shù)量和質(zhì)量決定著農(nóng)戶對其他資本的運用。

1.農(nóng)戶受教育狀況

因地處太行山脈，錫崖溝村80后農(nóng)戶在上學(xué)期間受交通影響，外出求學(xué)不方便，多數(shù)只有初中文憑；隨著道路交通的便利，部分90后農(nóng)戶能夠獲得高中或者中專學(xué)歷，少數(shù)通過學(xué)歷教育獲得大專以上學(xué)歷。調(diào)查結(jié)果顯示，錫崖溝村農(nóng)戶受教育年限平均為 10.28年，其中文盲半文盲、小學(xué)分別占總體的1.3%和12.5%；初中、高中（中專）文化水平分別占總體的51%和26.2%；大專及以上文化水平的占樣本的9%?？傮w上，農(nóng)戶的學(xué)歷以初中、高中為主，農(nóng)戶素質(zhì)在不斷提高。與此同時也應(yīng)該注意到在被調(diào)查對象中，大專以上學(xué)歷占比很小，也說明了錫崖溝村專業(yè)技術(shù)人才的缺乏，大多數(shù)農(nóng)戶依然在依靠自己的經(jīng)驗在維持著基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.農(nóng)戶勞動能力狀況

以年齡和健康為特征的農(nóng)戶家庭成員勞動能力狀況不僅是衡量農(nóng)戶人力資本狀況的一個重要指標(biāo)，同時也會對農(nóng)戶的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響。在被調(diào)查的120戶農(nóng)戶中，36.3%的農(nóng)戶認(rèn)為家庭成員勞動能力較差，56.2%的農(nóng)戶認(rèn)為家庭成員勞動能力良好，7.5%的農(nóng)戶認(rèn)為家庭成員勞動能非常好。這表明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高，大部分錫崖溝村農(nóng)戶的勞動能力都比較良好，保證了農(nóng)戶生活以及農(nóng)村生產(chǎn)的穩(wěn)定有序發(fā)展。

3.農(nóng)戶生計能力培育狀況

錫崖溝村農(nóng)戶大多缺乏資本基礎(chǔ)來轉(zhuǎn)換人力資本結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大人力資本規(guī)模。他們絕大部分人既沒有系統(tǒng)地接受過相應(yīng)的技能教育，也沒有參加過必要的技能培訓(xùn)。還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶缺乏足夠的資金支持孩子順利完成學(xué)業(yè)，生計實現(xiàn)可持續(xù)的能力塑造和潛能積累受到了很大的制約。

另外，錫崖溝村常住人口老弱病殘和婦幼兒童居多，特別是60歲以上的人口已經(jīng)占到總?cè)丝诘?0%以上，普遍缺乏一種有利于生計創(chuàng)新的人文環(huán)境和人力資本基礎(chǔ)，抑制了生計模式的創(chuàng)新和生計效率的提高。

（五）農(nóng)戶的社會資本狀況

由于錫崖溝村發(fā)展之初成立的農(nóng)家樂協(xié)會被解散，多數(shù)農(nóng)戶并未接受過旅游技能培訓(xùn)，參與的社區(qū)組織極少，以相對封閉的狹窄的家庭網(wǎng)絡(luò)和地緣網(wǎng)絡(luò)來規(guī)避生計風(fēng)險。但農(nóng)戶很難擁有社會權(quán)威， 抵御生計風(fēng)險的能力不足。

總而言之，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后錫崖溝農(nóng)戶生計資本規(guī)模擴(kuò)大，生計水平大幅提高。但部分生計資本發(fā)展仍存在問題，如金融資本脆弱性強(qiáng)，社會資本融合度較低，人力資本有待進(jìn)一步提升。

二、提高鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶生計資本發(fā)展的策略

如何在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中提高農(nóng)戶生計資產(chǎn)的儲量，增加其生計活動的多樣性，降低其生計脆弱性，是錫崖溝村未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵點。

（一）加大人力資本建設(shè)投入

提升農(nóng)戶人力資本水平，提高其自我謀生的能力，這是使農(nóng)戶生計可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。第一，針對農(nóng)戶教育水平較低這一現(xiàn)狀，政府要加大對錫崖溝的教育投入，提高農(nóng)村適齡人口的入學(xué)率，降低失學(xué)率，鞏固九年義務(wù)教育的成果，逐步提高高等教育的比例，促使更多的農(nóng)民子弟能夠享受教育福利。第二，大力推進(jìn)旅游技能培訓(xùn)，提高旅游經(jīng)營農(nóng)戶的旅游經(jīng)營能力。通過送教上門、現(xiàn)場指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育及贈送圖書等多種方式，因人而異，針對性地抓好廚師、導(dǎo)游、電商、傳統(tǒng)手工藝傳承人、鄉(xiāng)土文化講解員等各類實用人才的培訓(xùn)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配套建立“產(chǎn)學(xué)合作工作站”，積極組織旅游科研團(tuán)隊、教學(xué)團(tuán)隊、專業(yè)團(tuán)隊來鄉(xiāng)開展互動交流與培訓(xùn)。

（二）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施

政府要加快錫崖溝村的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，逐步建立停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農(nóng)副土特產(chǎn)品商店等服務(wù)設(shè)施，完善旅游信息和引導(dǎo)的標(biāo)識、標(biāo)牌。依據(jù)《山西省鄉(xiāng)村旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《山西省鄉(xiāng)村旅游客棧標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件，督促錫崖溝村鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的農(nóng)戶規(guī)范發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提高當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)質(zhì)量。

（三）提高自然資本的使用水平

錫崖溝村農(nóng)戶人均耕地面積較少，即農(nóng)戶所占有的自然資本數(shù)量不多，因而要提升自然資本的發(fā)展水平，必須提高耕地的利用效率。政府可以聘請專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)，引進(jìn)適宜的科學(xué)的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，采取套種的耕作手段，合理利用土地資源。在前期，政府還可以鼓勵農(nóng)戶利用關(guān)系網(wǎng)，一家先富帶動其他家共同致富，在有限的資源上創(chuàng)造無限的生產(chǎn)機(jī)會。

（四）建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會

錫崖溝村農(nóng)戶應(yīng)組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，通過行業(yè)自律，維護(hù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展秩序，向農(nóng)戶宣傳政府有關(guān)政策、法律、法規(guī)并協(xié)助貫徹執(zhí)行，向旅游管理部門反映農(nóng)戶的愿望和要求，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)錫崖溝鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展，同時也能夠提高錫崖溝村農(nóng)戶的組織化程度，增加農(nóng)戶的社會資本。

總之，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，錫崖溝村農(nóng)戶的各項生計資本都發(fā)生變化，對實現(xiàn)未來農(nóng)戶的可持續(xù)生計具有重大的影響，同時也會影響鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。提高農(nóng)戶生計資本儲存量，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)戶生計的可持續(xù)，也能夠提升當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展水平。

（作者單位：山西大學(xué)歷史文化學(xué)院）endprint