論經(jīng)濟(jì)法的基本原則

摘 要：經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法的核心支柱，是經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分，貫穿于經(jīng)濟(jì)法的始末。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順暢的保障。我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的理論研究并沒有較為重視，學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的基本原則的看法也不盡相同。本文通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則所應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)和所需遵循的原則進(jìn)行說(shuō)明，分析經(jīng)濟(jì)法基本原則所應(yīng)具備的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；基本原則；標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)安全

經(jīng)濟(jì)法就是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個(gè)法律部門。在現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的過(guò)程中，以各類組織為基本主體所參加的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和一定范圍的經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)關(guān)系。所謂經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整現(xiàn)代國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

按照《布萊克法律詞典》中對(duì)原則的定義，原則是指“法律的基本真理或準(zhǔn)則，一種構(gòu)成其他規(guī)則的基礎(chǔ)或根源的總括性原理或準(zhǔn)則?！苯?jīng)濟(jì)法基本原則，是指貫穿于經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐運(yùn)作全過(guò)程之中，作為經(jīng)濟(jì)法規(guī)則基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想和原理。

1 確定經(jīng)濟(jì)法基本原則的原因

法律是由國(guó)家制定或者認(rèn)可，是國(guó)家確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)的一種概括、普遍、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模蓢?guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的行為規(guī)范。

原則，對(duì)大眾意義來(lái)說(shuō)是人們對(duì)問(wèn)題的觀察和處理的準(zhǔn)則。因?yàn)槿藗兊牧?chǎng)不同，因此原則也不盡相同，對(duì)原則的理解也有不同的看法。經(jīng)濟(jì)法的基本原則對(duì)經(jīng)濟(jì)法法律體系有著至關(guān)重要的作用。它是經(jīng)濟(jì)法的基準(zhǔn)，對(duì)于一般的經(jīng)濟(jì)法律來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法的基本原則對(duì)法律的制定具有重要的指導(dǎo)意義，對(duì)于案件審理來(lái)說(shuō)也是判斷的依據(jù)，當(dāng)案件審判過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)法法規(guī)有出現(xiàn)理解歧義時(shí)，法官可根據(jù)經(jīng)濟(jì)法基本原則對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)法基本原則的理解進(jìn)行廢棄或判定無(wú)效。

2 經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)具有哪些標(biāo)準(zhǔn)

2.1 經(jīng)濟(jì)法的基本原則需要具備獨(dú)特性

經(jīng)濟(jì)法基本原則需要與其它部門的原則區(qū)分開來(lái)，因此，經(jīng)濟(jì)法需要具備其獨(dú)特性。經(jīng)濟(jì)法基本原則僅僅適用于經(jīng)濟(jì)法，對(duì)其他法律不應(yīng)具有使用意義，而且，經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立需要更注重于對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)關(guān)系與社會(huì)生產(chǎn)力之間關(guān)系的調(diào)節(jié)。而且，經(jīng)濟(jì)法的基本原則在經(jīng)濟(jì)法中相當(dāng)于人的脊椎，它不具有彈性規(guī)定，不能對(duì)它進(jìn)行曲解。

2.2 經(jīng)濟(jì)法基本原則需要具備區(qū)域性和與時(shí)俱進(jìn)

不同的國(guó)家具有不同的經(jīng)濟(jì)制度，因此經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立需要符合本國(guó)的國(guó)情。

2.3 經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立需要一定的水準(zhǔn)

由于經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法的中心，對(duì)一般經(jīng)濟(jì)法則的確立起到重要的指導(dǎo)作用，因此經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立需要具備一定的水準(zhǔn)，在經(jīng)濟(jì)法基本原則的提煉中要求具有一定的高度。在經(jīng)濟(jì)法基本原則高度的基礎(chǔ)上，重視程度，不要將要求設(shè)置過(guò)高或過(guò)低，過(guò)高或者過(guò)低的要求對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的穩(wěn)定性都具有很大的損害。

2.4 經(jīng)濟(jì)法基本原則需要具有整體性

經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立不能只重視一個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)法基本原則需要貫穿經(jīng)濟(jì)法的始末，包括經(jīng)濟(jì)法的立法、執(zhí)法和守法的整個(gè)過(guò)程。經(jīng)濟(jì)法基本原則不能是一個(gè)局部性的，僅僅只適用于一個(gè)領(lǐng)域的原則不能成為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。適用于單個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)原則無(wú)法駕馭整個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.5 經(jīng)濟(jì)法基本原則需要遵循社會(huì)價(jià)值

經(jīng)濟(jì)法的基本原則實(shí)際上也在反映當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)法的基本原則也反映著經(jīng)濟(jì)法所遵循的價(jià)值體現(xiàn)與本質(zhì)。從法律的角度看，經(jīng)濟(jì)法在法院審判時(shí)所顯示的彈性規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則不起作用，經(jīng)濟(jì)法的基本原則對(duì)經(jīng)濟(jì)法來(lái)說(shuō)是必須嚴(yán)格遵守且不可侵犯的，經(jīng)濟(jì)法的基本原則在法院審判中對(duì)審判過(guò)程具有重要的指導(dǎo)意義。

3 經(jīng)濟(jì)法的基本原則需要具備的原則

3.1 遵循經(jīng)濟(jì)民主的原則

國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的利益相互緊密聯(lián)系，又有不同的范圍。經(jīng)濟(jì)法以維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和個(gè)人利益為出發(fā)點(diǎn)。國(guó)家的宏觀調(diào)控、個(gè)人的利益與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都與社會(huì)利益具有密切的聯(lián)系。在我國(guó)，國(guó)家利益和社會(huì)利益從根本上是一致的，但也存在著矛盾。當(dāng)國(guó)家利益與社會(huì)利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)法對(duì)矛盾進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)調(diào)節(jié)。但是國(guó)家在進(jìn)行干預(yù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須遵循經(jīng)濟(jì)民主原則，若國(guó)家干預(yù)不遵循經(jīng)濟(jì)民主這一原則很可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去，經(jīng)濟(jì)民主的原則對(duì)國(guó)家和市場(chǎng)的積極性具有良好的調(diào)動(dòng)作用，對(duì)資源配置的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮具有重要意義。

3.2 國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)

經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控和適度干預(yù)的法律手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須是有序合理的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可以無(wú)限制的自由發(fā)展，放任不管的自由市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而起到消極作用，這就需要國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全有序發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家干預(yù)是不可缺少的，但這也引發(fā)對(duì)國(guó)家如何對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)的思考。國(guó)家干預(yù)必須行之有度，不可過(guò)分干預(yù)也不可過(guò)度放任，對(duì)這個(gè)度的把握也是非常具有挑戰(zhàn)性的。國(guó)家干預(yù)需要遵循市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中出現(xiàn)的偏離發(fā)展軌道的行為采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段等進(jìn)行干涉，保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。國(guó)家干預(yù)只是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的缺點(diǎn)進(jìn)行干預(yù)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的細(xì)節(jié)仍然不會(huì)過(guò)度干預(yù)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采取大部分自由，對(duì)小部分缺陷進(jìn)行干預(yù)。對(duì)于國(guó)家干預(yù)的度是否合適需要觀察是否妨礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)的作用才是適度的。

3.3 實(shí)行傾斜性的權(quán)利保護(hù)

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)群體之間的發(fā)展實(shí)際上是不平衡的，比如消費(fèi)者與市場(chǎng)企業(yè)之間，他們就存在著不平衡的狀態(tài)，當(dāng)發(fā)生不合理的情況時(shí)，作為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者在對(duì)本身進(jìn)行維權(quán)時(shí)所需要付出的成本和難度更大，若是經(jīng)濟(jì)法的基本原則實(shí)行完全的公平的話，對(duì)弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)實(shí)際上是一種不公正。當(dāng)為了矯正這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)法對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)施傾斜性的保護(hù)，對(duì)減緩社會(huì)矛盾有著重要的推動(dòng)作用，這樣的經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才更具備實(shí)用意義。endprint

3.4 經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)該遵循社會(huì)本位原則

經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位原則是指經(jīng)濟(jì)法立足于社會(huì)整體，以維護(hù)社會(huì)公共利益為基本目標(biāo)，在任何情況下都以大多數(shù)人的意志和利益為重，具有社會(huì)法的性質(zhì)。經(jīng)濟(jì)法屬于社會(huì)法，但經(jīng)濟(jì)法與行政法等是需要區(qū)分開來(lái)的，經(jīng)濟(jì)法與行政法等各司其職，各盡其責(zé)。社會(huì)公共利益在社會(huì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，社會(huì)公共利益的滿足度與國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和社會(huì)分配、市場(chǎng)運(yùn)行等都有密切關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法遵循社會(huì)本位這一原則，保障了在國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控時(shí)以社會(huì)公共利益為基本目標(biāo)。企業(yè)等主體在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中不能忽視社會(huì)責(zé)任，侵害社會(huì)公共利益，簡(jiǎn)單追求利益最大化。經(jīng)濟(jì)法基本原則遵循這一準(zhǔn)則，國(guó)家在宏觀調(diào)控時(shí)能夠加重社會(huì)公共利益的重視，企業(yè)主體在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)行為時(shí)能夠承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，這對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義。

4 小結(jié)

總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)法基本原則的關(guān)系就像人體一樣，經(jīng)濟(jì)法的基本原則是其骨，經(jīng)濟(jì)法的具體條例為其血肉，經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)法基本原則的統(tǒng)一才形成了保障一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律部門。經(jīng)濟(jì)法通過(guò)宏觀調(diào)控對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)化協(xié)調(diào)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常有序發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)法的基本原則作為經(jīng)濟(jì)法立法的綱領(lǐng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的走向起到重要的指引作用。經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)遵循的經(jīng)濟(jì)民主、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)、實(shí)行傾斜性的權(quán)利保護(hù)、社會(huì)本位原則，這幾項(xiàng)原則之間的聯(lián)系是互相促進(jìn)的，并不是孤立的，國(guó)家在遵循社會(huì)本位的基礎(chǔ)上，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)和權(quán)利傾斜保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法在這些基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，通過(guò)將理念與原則的細(xì)節(jié)放大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中功能的完善。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)用意義。

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作者簡(jiǎn)介

許前川（1972-），男，漢族，重慶市墊江縣，四川省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所，副研究員，研究方向：經(jīng)濟(jì)法、民商法。endprint