關于科技項目管理問題的探討

史俊

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2017.25.168

摘 要：項目管理一詞在當代社會使用率越來越頻繁，很多企業(yè)在科技項目管理問題上進行了深入有效的探索與嘗試，針對企業(yè)科技項目管理過程中出現(xiàn)的問題采用先進科學的管理方法和管理技術，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)科技項目管理的全面創(chuàng)新，提高企業(yè)科技項目管理水平，帶動區(qū)域內經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

關鍵詞：科技項目 管理 創(chuàng)新

中圖分類號：G331 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）09（a）-0168-02

科技項目在企業(yè)管理中關系重大，所涉及內容也十分廣泛，由于其管理的復雜性和特殊性，對管理創(chuàng)新提出了新的要求。為推動企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，突破現(xiàn)有技術和資源的障礙，實現(xiàn)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和關鍵性技術創(chuàng)新的攻關愿景，確保企業(yè)科技項目目標圓滿完成，在科技項目實施過程中切實地提升企業(yè)競爭力和科技創(chuàng)新能力，企業(yè)和政府、科研單位及個人都需要做出努力，積極地嘗試并探索。

1 項目管理的由來與發(fā)展

項目管理由來已久，它是管理學的一個分支學科，一般來說對項目管理的定義是指，在某一個項目中運用有效的專門的知識、技能、工具、方法等，使得項目在規(guī)定時間內，在有限資源下實現(xiàn)或者超過預期所設定目標的一個過程。項目管理是對一些成功達成目標的相關活動進行整體監(jiān)測和管理，其中包括有策劃、計劃進度、維護活動進展的前后期等等。項目是指需要在有限時間和資源下完成一次性的任務，具體來講可以是一項工程、一次服務、一堂研究課程等。而項目管理就是運用管理的知識和技術在所要執(zhí)行的項目之上，達成解決項目問題和需求的目標，項目管理內容包含有領導、組織、用人、計劃和控制等五項工作在內。

在古代，其實就有項目管理的雛形，古埃及的金字塔、中國的長城、古羅馬的尼姆水道，都可以成為項目管理之下的傳世之作。引申到現(xiàn)代意義上來講，項目管理被認為是二戰(zhàn)之后的產(chǎn)物，直到50年代以后，項目管理取得了新的發(fā)展，尤其是在網(wǎng)絡技術出現(xiàn)之后，管理人員有了科學先進的管理手段，人類對于項目管理的認知和關注又邁向了新的階段，世界各國對于科技項目管理也都表現(xiàn)出格外的關注。20世紀70～80年代之后，項目管理進入了現(xiàn)代化管理時期，管理方法和管理理論逐漸成熟起來，形成體系，發(fā)展成為一門有完整機制的獨立學科[1]。進入90年代以后，市場競爭激烈、變化迅速，經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn)，直接對項目管理提出了更高的要求，現(xiàn)代化的項目管理理念也取得了新的突破，更加注重人為因素，迎合客戶，采用懷柔政策使項目在變革中得到生存。

2 科技項目管理存在的問題

2.1 立項前期證據(jù)不足

項目是一個較為特殊的存在，指的是有待完成的有限任務，從項目執(zhí)行初期到項目結束共分為四個階段，其中包括有：啟動、計劃、執(zhí)行、收尾這四個階段。每一個項目的完成都必須要經(jīng)歷這四個階段，每一個階段都有其規(guī)定的具體的執(zhí)行內容，相互有連接和相關性，但是不沖突，需要各個階段執(zhí)行者的團隊協(xié)作。但是目前科技項目的立項總是有一些急功近利的人，為了項目的成立忽視了項目的可行性和經(jīng)濟性科學性的分析研究，沒有前瞻性，缺乏立項證據(jù)，所立項目與現(xiàn)階段科學技術水平完全不符。

2.2 項目缺乏有效的動態(tài)監(jiān)測機制

項目執(zhí)行有始有終，不能出現(xiàn)半途而廢的爛尾工程，其中項目管理的工作也必須要根據(jù)具體的項目事務進行運作，同時，項目管理思想貫穿整個項目工程，系統(tǒng)地分解出多個單元，承擔相應的責任。項目管理是一個有周期有生命的過程，各個項目的單元部分對于整個工程的整體而言具有不容置喙的重要意義[2]。但是有些項目管理部門對于項目管理缺乏一個有力的動態(tài)監(jiān)測，在項目執(zhí)行之后疏于對項目的管理，未能全程監(jiān)測項目的執(zhí)行情況，對于項目所投入的經(jīng)費、實施情況沒有一個大致的掌握，項目實施單位存在有意改動項目實施目標和質量的問題，背離了項目立項初衷，不按要求啟用科技經(jīng)費，沒有按要求完成科技項目研發(fā)，耽誤了進程。這都是項目管理中出現(xiàn)的疏漏，亟待改進。

3 推進項目管理的若干問題探討

3.1 轉變觀念，樹立新的管理理念

科技項目的管理畢竟不同于其他項目的管理，在經(jīng)濟全球化的今天，全社會對高科技都抱有強烈的需求，這就要求我國科技項目要實現(xiàn)數(shù)量與質量并存，轉變現(xiàn)有的科技管理理念，遵循科學研究的規(guī)律，科學決策、民主管理，將全新的管理理念貫穿于科技項目管理整個過程中，在項目論證、立項、實施的全部進程中輸入新的管理思想，采用全新模式?？茖W技術的活動是多方面的活動，因而管理方法也要靈活多變，應該預先制定多個層次的管理辦法而不是一成不變的單一管理模式。例如，基礎研究管理中，目前國際上通常采用專家管理模式，科技攻關計劃采用集中管理模式，當項目與國民經(jīng)濟產(chǎn)生了重大關系的時候就采用計劃管理模式，一般的技術工作推向市場，采用招標合同制管理。不同層面的科技活動要采用不同機制的管理模式，避免人才浪費、資源浪費的情況發(fā)生，同時還可以合理利用社會資源，與社會共同進步，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

3.2 建立健全項目監(jiān)控評價機制

要做到科技項目的遴選、評估、監(jiān)管都客觀公正，就有必要充分發(fā)揮項目管理部門的職能作用，在日常管理的基礎上，引入科學專業(yè)的管理機制。建立健全項目監(jiān)控評價體系，實現(xiàn)項目全程跟蹤、評估和監(jiān)測，管控項目風險，監(jiān)督項目進程，評估項目信度，還要追蹤項目的費用、驗收等[3]。項目監(jiān)控評價機制要足夠健全，完善專家委員會，以便于提供指導意見，還應組建產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，制定宏觀政策研發(fā)和網(wǎng)絡系統(tǒng)，對實施的項目進行精準的分析，為立項提供依據(jù)。項目監(jiān)控評價機制要規(guī)范合同簽訂和進度追蹤、結題收尾等各個環(huán)節(jié)的工作，明確項目實施的進程，制定管理辦法，加大監(jiān)管力度，促成科技成果轉化。

3.3 加強項目管理培訓力度

科技項目的收益是否高效，不僅僅取決于執(zhí)行項目的團隊是否有能力，還取決于項目管理團隊是否監(jiān)管得力，項目管理者的能力水平高低甚至直接影響了整個項目的進程。目前有部分企業(yè)和單位，項目執(zhí)行水平在及格線上，但是項目管理水平依然處于不及格的狀態(tài)，粗放型項目管理模式造成了不少科研項目效益不顯著的不良后果。定期對相關項目管理人員進行培訓，有助于提高科技項目管理團隊的管理水平，是實現(xiàn)項目管理科學性、精細化的途徑。項目管理的培訓內容包括以下幾點：執(zhí)行時間進度、工程設計和施工圖設計、資金管理和籌措、商務洽談、項目可行性分析、招標、設備采購、項目竣工收尾、運行項目水平是否達標等等。項目管理的有效培訓不僅能夠提高項目管理的水平，還能增進項目的收益，促進項目管理體制的完善，節(jié)約成本，培養(yǎng)出高素質的管理型人才，對企事業(yè)單位科技項目的研發(fā)及管理產(chǎn)生積極的影響。

3.4 推進項目管理網(wǎng)絡化

傳統(tǒng)的項目管理方式，受到了人、地、時間的多重制約，項目管理的效率一直不能提高，難以突破疆界。高新科技的發(fā)展和深入，很好地解決了這一問題。網(wǎng)絡的高效性和廣泛性為網(wǎng)絡化科技管理搭建了高效的信息管理平臺，打破了時空的界限，能夠實現(xiàn)信息共享提高管理效率。

4 結語

科技項目管理是一個復雜而長遠的問題，隨著社會的經(jīng)濟、文化、政治的不斷發(fā)展，項目管理也將會迎來新的挑戰(zhàn)和機遇，項目管理也將是一個不斷前進和發(fā)展的過程，新的管理思想和管理手段將會在探索和討論中逐漸形成并且發(fā)展。

參考文獻

[1] 王曉梅，楊杰.關于科技項目管理問題的探討[J].石油科技論壇，2003（4）：59-63.

[2] 許淳.關于科技計劃項目實行規(guī)范化管理問題的探討[J]. 青?？萍?，1998（4）：26-27，40.

[3] 和增宏.關于科技項目管理創(chuàng)新的探討[J].科技傳播，2013（9）：8，15.endprint