長安信托慈善信托引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

占昕

長安信托成立的公益信托和慈善信托單數(shù)乃行業(yè)之最，獲得《投資者報(bào)》“2017慈善信托先鋒”的稱號，其慈善事業(yè)起步早、經(jīng)驗(yàn)豐富，已成為行業(yè)標(biāo)桿，引領(lǐng)著慈善信托行業(yè)的發(fā)展

長安信托能引領(lǐng)慈善信托行業(yè)的發(fā)展，與其長期高度重視公益和慈善、努力用信托的方式服務(wù)社會的慈善需求發(fā)展是分不開的。

2008年長安信托（當(dāng)時名稱為西安信托）設(shè)立了行業(yè)內(nèi)首單公益信托，至今，其所設(shè)立的公益信托和慈善信托單數(shù)都占行業(yè)之最，獲得了《投資者報(bào)》“2017信托慈善先鋒”的稱號。

努力夯實(shí)慈善信托基礎(chǔ)

慈善信托是信托公司特色業(yè)務(wù)，區(qū)別于傳統(tǒng)投融資的信托業(yè)務(wù)，有其自身對受托人的要求。據(jù)悉，長安信托為履行好慈善信托受托人的職責(zé)，做了很多基礎(chǔ)工作。

在理論研究方面，長安信托積極參與《中華人民共和國慈善法》立法研討以及配套政策研究。與中國信托業(yè)協(xié)會聯(lián)合申報(bào)的民政部2016年理論研究部級課題——“慈善信托研究”獲評一等獎，并出版成書。2016年11月，長安信托憑借在公益領(lǐng)域的突出貢獻(xiàn)，當(dāng)選為中國慈善聯(lián)合會慈善信托委員會副主任委員，并獲得“中國慈善聯(lián)合會2016年度推動者”稱號。面對當(dāng)前慈善信托稅收優(yōu)惠政策的不足以及信托財(cái)產(chǎn)登記制度的缺失，長安信托還出資資助中國公益研究院承擔(dān)“慈善信托稅收制度的研究”，并承擔(dān)了中國慈善聯(lián)合會“慈善信托財(cái)產(chǎn)登記制度的研究”，推動行業(yè)配套制度的發(fā)展。

在組織架構(gòu)搭建方面，長安信托成立了全國首個慈善信托部，組建了專業(yè)的慈善信托團(tuán)隊(duì)，并發(fā)起設(shè)立信托業(yè)首家基金會——北京長安信托公益基金會，以“基金會+慈善信托”的雙平臺服務(wù)于客戶的慈善需求。

積極探索落地家族慈善模式

隨著中國傳承時代的到來，家族慈善的需求日益凸顯，慈善信托和基金會有其各自的優(yōu)劣勢，慈善信托和家族基金會相結(jié)合，能更好地幫助家族創(chuàng)一代做好家族慈善傳承規(guī)劃，建立家族慈善的可持續(xù)機(jī)制。長安信托的慈善信托團(tuán)隊(duì)有跨基金會和信托的雙重背景，長安信托慈善信托部和家族信托事業(yè)部緊密結(jié)合，充分利用家族信托、慈善信托、慈善基金會等多種工具，幫助客戶做好傳承規(guī)劃和慈善規(guī)劃。2017年5月，長安信托通過與民生銀行私人銀行合作，設(shè)立了“長安慈—民生001號慈善信托”。據(jù)悉，該單家族慈善信托也是行業(yè)內(nèi)首單由信托公司和銀行合作的家族慈善信托，開啟了信托公司在家族慈善領(lǐng)域和銀行合作的新模式，并在《證券時報(bào)》主辦的“第十屆中國優(yōu)秀信托公司評選活動”中榮獲“2017年度優(yōu)秀慈善信托計(jì)劃”獎項(xiàng)。

以信托優(yōu)勢助力精準(zhǔn)扶貧

長安信托積極響應(yīng)國家政策，探索以信托制度優(yōu)勢助力精準(zhǔn)扶貧。今年9月，“長安慈——楊凌精準(zhǔn)扶貧慈善信托”成立。該慈善信托由楊凌精準(zhǔn)扶貧辦公室和楊凌示范區(qū)慈善協(xié)會共同作為委托人，楊凌示范區(qū)審計(jì)局作為監(jiān)察人，長安信托作為受托人，初始規(guī)模501萬元，旨在扶助楊凌示范區(qū)的低收入戶實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。根據(jù)楊凌精準(zhǔn)扶貧慈善信托決策委員會第一次全體會議的決定，2017年享受慈善信托收益分配的對象為人均純收入在3015元以下的低收入戶。此外，楊凌精準(zhǔn)扶貧慈善信托還將用于精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)救助和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資助，推動楊凌早日實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，進(jìn)入小康社會，為全國在2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供“楊凌模式”。

這并非長安信托第一次運(yùn)作扶貧信托。2015年，長安信托為響應(yīng)國家對陜甘寧革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧號召，在陜西省銀監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，由陜西省銀行業(yè)協(xié)會牽頭發(fā)起、引導(dǎo)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)捐款設(shè)立的“大愛長安？陜西銀行業(yè)普惠金融扶貧慈善信托”，聯(lián)合了陜西省慈善協(xié)會，由慈善協(xié)會先募集資金，向捐贈人開具可稅收抵扣的捐贈發(fā)票，同時由慈善協(xié)會作為單一委托人，委托長安信托設(shè)立慈善信托，由此既保留了原公益信托結(jié)構(gòu)下資金可公開募集、沒有資金起點(diǎn)限制的優(yōu)勢，又讓捐贈人享受到了稅收優(yōu)惠，還開創(chuàng)了定向信托扶貧模式。

在長安信托看來，慈善信托助力精準(zhǔn)扶貧的模式有六大優(yōu)勢，包括突破制度創(chuàng)新和實(shí)踐障礙、突出普惠金融理念、突出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、突出精準(zhǔn)定向、突出項(xiàng)目持續(xù)性和突出經(jīng)驗(yàn)積累。

2016年《慈善法》出臺，以專章規(guī)定了慈善信托，破除了之前公益信托需要公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的障礙，促進(jìn)了慈善信托的發(fā)展。自2016年9月1日《慈善法》出臺以來至2017年10月底，我國共有17個省市成功備案了49單慈善信托，規(guī)模接近10億元，慈善信托取得了較大的發(fā)展;但這與我國慈善事業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)不匹配，慈善信托仍任重道遠(yuǎn)。在這條新的道路上，長安信托和其他信托公司、慈善組織以及重大愛心企業(yè)/個人一起，努力探索、積極實(shí)踐，共同促進(jìn)慈善行業(yè)更好更快地 發(fā)展。