韓中清

近日，全國(guó)政協(xié)常委王天戈收到了來(lái)自國(guó)家能源局的答復(fù)函。而他在今年3月的全國(guó)兩會(huì)上提交了《關(guān)于在全國(guó)推廣沼氣高效轉(zhuǎn)化模式的提案》。

答復(fù)函說(shuō)：“農(nóng)業(yè)部將對(duì)2015年以來(lái)中央投資安排的沼氣工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查，總結(jié)提煉工程技術(shù)和管理模式。我局將會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真研究您提出的地下沼氣工程的建議?！贝饛?fù)函還對(duì)王天戈常委關(guān)于制定相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、制定補(bǔ)貼政策、鼓勵(lì)生物天然氣用于交通運(yùn)輸領(lǐng)域等建議，都做了詳細(xì)說(shuō)明。

王天戈在提案中說(shuō)，自2008年以來(lái)，我們圍繞以秸稈為代表的生物質(zhì)資源應(yīng)用技術(shù)路線及模式選擇開(kāi)展了近10年的對(duì)比研究，足跡遍布十幾個(gè)省份。對(duì)發(fā)改委推薦的秸稈綜合利用5個(gè)方面的19條技術(shù)路線的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及成果進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、對(duì)比和分析。其中以厭氧發(fā)酵為核心獲得沼氣再提純成天然氣的路線尊重科學(xué)、尊重自然規(guī)律，通過(guò)人工影響自然規(guī)律， 可以充分發(fā)揮秸稈的飼料功能、燃料功能和肥料功能，使各種秸稈的價(jià)值得到最大發(fā)揮。這在秸稈實(shí)踐應(yīng)用的諸多技術(shù)選擇中，是最科學(xué)、最適合在全國(guó)推廣的路線。

據(jù)介紹，在現(xiàn)實(shí)中絕大多數(shù)規(guī)?；託夤こ痰膮捬跹b置投資大、運(yùn)行成本高，而且要依靠國(guó)家補(bǔ)貼才能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)，甚至一些企業(yè)不能正常運(yùn)行。針對(duì)規(guī)?；託夤こ逃龅降睦Ь?，最大的疑惑就是秸稈沼氣能不能形成產(chǎn)業(yè)化模式、可不可以規(guī)?；l(fā)展、離開(kāi)國(guó)家補(bǔ)貼是否還能正常運(yùn)行并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

王天戈在河北青縣調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)：一位65歲的農(nóng)民匠人姚旭華發(fā)明的地下、半地下厭氧裝置極大地降低了建設(shè)成本，并且發(fā)明創(chuàng)造了獨(dú)特的厭氧發(fā)酵工藝，為秸稈沼氣大發(fā)展開(kāi)辟出一條可復(fù)制推廣的規(guī)?；l(fā)展之路。2006年實(shí)驗(yàn)成功我國(guó)第一座“大型秸稈沼氣罐”（厭氧發(fā)酵裝置），青縣耿官屯1000 m?的厭氧裝置為全村1050戶居民供氣，一日三餐用沼氣做飯，不見(jiàn)炊煙飯菜香，全村人人叫好。 2010年1月，農(nóng)業(yè)部沼氣產(chǎn)品及設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心對(duì)耿官屯秸稈沼氣工程進(jìn)行了檢測(cè)，給出的結(jié)論是：日平均產(chǎn)氣在1200m?以上，池容產(chǎn)氣率達(dá)到1.2m?/m?·d。專家們總結(jié)了四大優(yōu)勢(shì)：一是原料適用性廣，所有生物質(zhì)資源都可以轉(zhuǎn)化。二是不受地域或季節(jié)限制，即使在高寒地區(qū)的冬季仍可以常年穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)氣。三是環(huán)境良好，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。其產(chǎn)物是沼氣和固體有機(jī)肥料用于還田，可實(shí)現(xiàn)廢棄物零排放。四是秸稈沼氣熱值高、無(wú)焦油。

王天戈在提案中說(shuō)，目前的地下厭氧裝置是姚旭華的第八代產(chǎn)品—地下秸稈沼氣生物反應(yīng)堆（地下沼氣窖）。從2013年起，已陸續(xù)建造了7座地下沼氣工程。今年正在遼寧省大連一家民營(yíng)企業(yè)、張家口市宣化建造特大型10萬(wàn)立方米以上地下秸稈沼氣發(fā)電工程。

在提案中，王天戈對(duì)地上、地下厭氧裝置進(jìn)行了對(duì)比分析。實(shí)踐證明，地上厭氧裝置存在諸多問(wèn)題。一是造價(jià)高。同等容積的地上工程成本是地下工程的5至10倍以上。二是壽命短。青縣東姚莊第一罐2015年鐵板腐蝕透拆除，只用了10年就報(bào)廢不能再用。三是進(jìn)料難。地上罐十幾米高，單位時(shí)間進(jìn)料量少而難。四是單體容積小。由于受到基礎(chǔ)及滿負(fù)荷時(shí)罐體側(cè)壁承壓限制和運(yùn)行時(shí)裝置內(nèi)氣體壓力的影響，國(guó)內(nèi)地上厭氧裝置體積最大的只有3000 m?。五是運(yùn)行費(fèi)用高。地上裝置必須常年加溫，尤其是高寒地區(qū)冬天需要大量補(bǔ)充熱量損失，否則不能正常產(chǎn)氣。與地上厭氧裝置相比較，地下裝置的優(yōu)點(diǎn)很多。一是地下裝置大部分埋在土里，基礎(chǔ)和側(cè)壁承壓的問(wèn)題得到了很好的化解，不存地上裝置內(nèi)容物越多和氣體壓力越大側(cè)壁承壓越大的隱患。二是可以做到特大型規(guī)模，單體10000 m?有把握。三是保溫效果良好，由于裝置在地下十幾米，再加上厭氧發(fā)酵過(guò)程中能釋放一定的熱量，正常啟動(dòng)后不用外部加熱，厭氧發(fā)酵裝置也能長(zhǎng)年正常運(yùn)行。四是壽命長(zhǎng)，地下厭氧裝置采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，沒(méi)有特殊情況100年都不會(huì)出問(wèn)題。

王天戈在提案中說(shuō)，發(fā)展沼氣、生物天然氣產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，而厭氧裝置的模式選擇是決定該產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展的決定性因素，需要多個(gè)部門形成合力、共同參與。為了更好地落實(shí)習(xí)近平總書記“要使用新能源來(lái)減少污染”的指示、李克強(qiáng)總理“加快秸稈資源化利用”的指示和《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《全國(guó)沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出如下建議：

一、由發(fā)改委、財(cái)政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、能源局等部門的專家和部分企業(yè)技術(shù)人員、長(zhǎng)期關(guān)注該項(xiàng)工作的人大代表、政協(xié)委員組成厭氧裝置考核評(píng)價(jià)小組，在全國(guó)范圍內(nèi)征集實(shí)例，對(duì)目前能夠正常產(chǎn)氣厭氧裝置的關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)、效益、沼渣質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定全國(guó)發(fā)展規(guī)模沼氣厭氧裝置的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善規(guī)范地下沼氣工程。同時(shí)明確責(zé)任部門。

二、中央財(cái)政會(huì)同地方財(cái)政制定補(bǔ)貼政策，在全國(guó)推廣經(jīng)過(guò)評(píng)審驗(yàn)收的地下沼氣工程。改變過(guò)去重建設(shè)、輕管理的補(bǔ)貼模式，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以安排少量的補(bǔ)貼，把中央財(cái)政支持的重點(diǎn)放在運(yùn)行上，這樣可以有效地促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入這一領(lǐng)域，推動(dòng)生物天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，盡早改變我國(guó)天然氣占一次能源比重過(guò)低和大量依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀。

三、制定農(nóng)村沼氣生產(chǎn)規(guī)范、沼氣提純生物天然氣規(guī)范和生物天然氣進(jìn)入城市管網(wǎng)規(guī)范。建立三級(jí)管網(wǎng)運(yùn)行模式。一是建設(shè)農(nóng)村沼氣管網(wǎng)，直接將經(jīng)過(guò)脫硫、脫水、脫二氧化碳的沼氣送入農(nóng)戶家中提供生活用能；二是建設(shè)連接生物天然氣到城市管網(wǎng)的二級(jí)支線管網(wǎng)，將農(nóng)村富余的生物天然氣輸送到城市主干管網(wǎng)中供城市生產(chǎn)、生活用能；三是完善一級(jí)管網(wǎng)，即完善城市天然氣管網(wǎng)和小城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)，使之能夠有效接納生物天然氣。力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期在全國(guó)形成完整的清潔能源供給三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

四、鼓勵(lì)生物天然氣用于交通運(yùn)輸領(lǐng)域，允許規(guī)模企業(yè)（日產(chǎn)生物天然氣5000 m?以上）自建汽車加氣站，鼓勵(lì)整車生產(chǎn)廠家生產(chǎn)純天然氣燃料汽車并與電動(dòng)汽車享受同等待遇、允許私家車在保障安全的前提下在有資質(zhì)的單位實(shí)現(xiàn)油改氣，推動(dòng)清潔能源汽車發(fā)展。endprint