□方圣忠

樂清老促會(huì)：拾遺補(bǔ)缺雪中送炭

□方圣忠

樂清1988年被浙江省人民政府批準(zhǔn)為革命老根據(jù)地縣，1993年撤縣建市，全市有革命老區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）23個(gè)；革命老區(qū)村535個(gè)，占行政村總數(shù)的58.7%。

2006年7月，樂清市成立革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)，至今10年多了。市老促會(huì)始終堅(jiān)持以“立足老區(qū)，調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策，牽線搭橋”為宗旨，不忘全心全意為老區(qū)人民服務(wù)的初心，取得了一定成績，被省老促會(huì)授予“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)集體”，被中國老促會(huì)授予“支持和促進(jìn)革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

市老促會(huì)于2012年5月成立省老區(qū)發(fā)展基金會(huì)樂清市執(zhí)行部，籌集發(fā)展基金530萬元。短短4年來，投入革命老區(qū)道路建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金487萬元，有效地解決了老區(qū)發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、愛國主義教育基地建設(shè)和敬老院資金困難的瓶頸問題，得到基層干部群眾的好評(píng)。其具體做法如下。

拾遺補(bǔ)缺，方法靈活

。老區(qū)的一些特色產(chǎn)業(yè)剛起步時(shí)缺乏資金，但由于規(guī)模夠不上市政府扶持條件，得不到支持，發(fā)展受到影響。市執(zhí)行部及時(shí)給予了幫扶。例如：“霧之蘭農(nóng)民專業(yè)合作社”，由3名年輕新型農(nóng)民組成，在革命老區(qū)智仁大井頭村種植30畝鐵皮石斛。因規(guī)模小，市政府扶持政策到不了位。市執(zhí)行部調(diào)查評(píng)估后，決定拾遺補(bǔ)缺，給予扶持：2013年扶持資金20萬元，擴(kuò)大再生產(chǎn)，大大調(diào)動(dòng)他們的積極性，當(dāng)年在基地東北邊再承包山地20畝，投入盆式栽培；2016年又支持7萬元，鼓勵(lì)他們在上海、寧波超市租用窗口，利用互聯(lián)網(wǎng)直銷“霧之蘭鐵皮石斛”等產(chǎn)品，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

少額投資，扶持到位

。市執(zhí)行部扶持資金不多，每年8月份到位，正是老區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)急需用錢的時(shí)候，以解燃眉之急。如：市德農(nóng)白山茶樹種植專業(yè)合作社，承包千畝山地，投資500余萬元，引種白山茶樹、菊花，高山種水稻、養(yǎng)田魚，修筑長廊，開發(fā)旅游項(xiàng)目等等，市執(zhí)行部通過調(diào)研，確定對高山種水稻、養(yǎng)田魚項(xiàng)目給予幫扶，資助資金8萬元，高山種水稻、養(yǎng)田魚取得了成功。

深入調(diào)研，共謀發(fā)展

。市執(zhí)行部領(lǐng)導(dǎo)深入革命老區(qū)，對老區(qū)人民的生產(chǎn)、生活情況熟悉了解，經(jīng)常和當(dāng)?shù)氐母刹?、群眾促膝談心，出主意，想辦法，共謀發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子。例如：與市巨科枇杷園總經(jīng)理謀劃時(shí)，得知當(dāng)前農(nóng)村承包土地款和農(nóng)村勞動(dòng)力不斷上漲，加上近年冰凍多雨，枇杷爛果嚴(yán)重，直接影響經(jīng)濟(jì)收益，于是建議在枇杷園套種地瓜、花生和飼養(yǎng)雞、鴨等，發(fā)展立體種、養(yǎng)殖業(yè)?？偨?jīng)理采納后，開展立體種、養(yǎng)殖業(yè)，2014年執(zhí)行部資助12萬元，將500畝枇杷園作了適當(dāng)調(diào)整，園內(nèi)養(yǎng)鴨8000多只，日產(chǎn)蛋600多斤，加上地瓜、花生等副產(chǎn)品收入，獲得了良好的效果。

選準(zhǔn)項(xiàng)目，不斷進(jìn)取

。市執(zhí)行部深入調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，及時(shí)解決老區(qū)人民的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，促使群眾直接受益。市老促會(huì)、執(zhí)行部的知名度、信任度隨之不斷提高。如：仙溪鎮(zhèn)華園山羊養(yǎng)殖基地在白巖山承包山地，蓋起了五排羊舍，從河南省陸續(xù)買來3批波爾和黃山羊種羊194頭，約24萬元，加上建羊舍和山地承包款，總投資50余萬元。市畜牧獸醫(yī)局考察后，說羊舍沒有用鋼管搭建，不規(guī)范，不牢固，不符合支持要求，急得他們團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行部商量，執(zhí)行部實(shí)地考察后認(rèn)為蓋羊舍就地取材，用毛竹在山坡上搭建羊舍，既省錢，又牢固，不比鋼管差，決定資助10萬元，解決養(yǎng)殖場燃眉之急。山羊基地總經(jīng)理激動(dòng)地說：“我們一定要把扶持資金用好，把基地辦好！”

（本欄編輯張廣銷）