論文書(shū)司法鑒定受理環(huán)節(jié)的重要性

摘 要：文書(shū)司法鑒定（以下簡(jiǎn)稱“文書(shū)鑒定”）中法院委托的案件，除需解決委托中所涉及的技術(shù)問(wèn)題，程序問(wèn)題在庭審過(guò)程中也越來(lái)越多的被委托方或當(dāng)事方關(guān)注，故文書(shū)鑒定受理環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)性、合法性應(yīng)被高度重視。本文從文書(shū)鑒定受理環(huán)節(jié)基本情況入手，重點(diǎn)研究文書(shū)鑒定受理環(huán)節(jié)中的相關(guān)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：文書(shū)鑒定；受理流程；鑒定

前言：在司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定工作時(shí)，很容易出現(xiàn)的一個(gè)誤區(qū)即“重技術(shù)、輕程序”。文書(shū)鑒定過(guò)程中，一些鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人不經(jīng)評(píng)審所有案子都受理，忽略受理環(huán)節(jié)的重要性，這樣對(duì)于機(jī)構(gòu)和鑒定人來(lái)說(shuō)都是風(fēng)險(xiǎn)極大的。筆者認(rèn)為文書(shū)鑒定過(guò)程中的受理環(huán)節(jié)在整個(gè)鑒定程序中有著非常重要的作用。

一、正確理解文書(shū)鑒定受理環(huán)節(jié)的重要性和必要性

全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》至今已實(shí)施14年，司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可工作也在全國(guó)范圍的全面推廣，《司法鑒定程序通則》、司法鑒定文書(shū)格式規(guī)范等配套文件在整個(gè)司法鑒定行業(yè)的推行，標(biāo)志著司法鑒定行業(yè)的規(guī)范正在逐年完善，而以上文件無(wú)一例外是在規(guī)范鑒定程序。

文書(shū)鑒定程序主要分為委托與受理、實(shí)施鑒定、出具文書(shū)等幾個(gè)主要環(huán)節(jié)。其中對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，受理環(huán)節(jié)尤為重要和必要，在這個(gè)環(huán)節(jié)做好評(píng)審工作，將為之后的鑒定實(shí)施、出具文書(shū)提供有效有利的基礎(chǔ)材料，并將鑒定風(fēng)險(xiǎn)有效控制。

二、文書(shū)鑒定受理環(huán)節(jié)的流程和注意事項(xiàng)

（一）文書(shū)鑒定受理環(huán)節(jié)最主要的就是對(duì)委托書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行逐一評(píng)審。評(píng)審時(shí)應(yīng)注意以下要素：

1.委托事項(xiàng)是否在機(jī)構(gòu)文書(shū)鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)；

2.鑒定人員對(duì)文書(shū)鑒定項(xiàng)目是否具備必要的專業(yè)技能和技術(shù)：鑒定人不能超范圍執(zhí)業(yè)，例如鑒定人只有文書(shū)鑒定資質(zhì)，則不能受理指印鑒定項(xiàng)目（鑒定人執(zhí)業(yè)項(xiàng)目以《司法鑒定執(zhí)業(yè)證》為準(zhǔn)）；

3.是否擁有滿足文書(shū)鑒定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求的儀器設(shè)備：機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》中的要求進(jìn)行設(shè)備配置；

4.文書(shū)鑒定標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)方法確認(rèn)并且最新有效：作為司法鑒定行業(yè)，應(yīng)隨時(shí)關(guān)注司法部、司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究院、公安部等部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)更新的動(dòng)態(tài)；

5.鑒定環(huán)境是否能滿足文書(shū)鑒定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求：鑒定實(shí)驗(yàn)室與辦公區(qū)域應(yīng)有效隔離；

6.鑒定材料是否滿足鑒定要求：檢材及樣本的來(lái)源、名稱、數(shù)量、狀態(tài)等均需進(jìn)行逐一審查；

7.鑒定預(yù)計(jì)完成時(shí)間工作日是否在法定范圍內(nèi)：《司法鑒定程序通則》規(guī)定的鑒定時(shí)限是30個(gè)工作日，對(duì)于一般案件來(lái)說(shuō)是足夠的，但如遇到特殊、疑難、復(fù)雜案件需延長(zhǎng)鑒定時(shí)間的，應(yīng)書(shū)面向委托方說(shuō)明情況（參考《司法鑒定文書(shū)格式》附件3）；

8.鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人是否需要回避；

9.收費(fèi)情況：按照各地關(guān)于文書(shū)鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)價(jià)；

10.其他情況：基本案情、是否屬于重新鑒定、鑒定用途等情況。

（二）文書(shū)鑒定中存在需請(qǐng)雙方當(dāng)事人到鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)助完成受理環(huán)節(jié)中的相關(guān)鑒定工作，如對(duì)委托事項(xiàng)、鑒定材料等信息的確認(rèn)以及現(xiàn)場(chǎng)提取實(shí)驗(yàn)樣本等。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，羅列了現(xiàn)場(chǎng)工作流程，建議文書(shū)鑒定工作受理環(huán)節(jié)可按照以下流程進(jìn)行：

1.明確到場(chǎng)人員身份，復(fù)印到場(chǎng)人員的身份證件（身份證、執(zhí)業(yè)證、授權(quán)委托書(shū)等）；

2.對(duì)在場(chǎng)人員進(jìn)行工作告知并簽署告知書(shū)（參考《司法鑒定文書(shū)格式》附件7）：

在文書(shū)鑒定中特別注意需事前告知的內(nèi)容是：如在取樣過(guò)程中，需進(jìn)行有損檢驗(yàn)（一般采取“先無(wú)損后有損”的取樣原則），應(yīng)告知委托方可能造成的損壞后果，并征得委托方的書(shū)面同意后才可進(jìn)行。進(jìn)行有損檢驗(yàn)前應(yīng)先固定原貌，應(yīng)盡量選用對(duì)檢材破壞范圍小、破壞程度低、用量少的方法。

3.與鑒定委托方及鑒定申請(qǐng)人確認(rèn)鑒定委托事項(xiàng)；

4.對(duì)送檢的檢材及樣本等材料的來(lái)源、名稱（或原有的標(biāo)識(shí)）、數(shù)量、狀態(tài)（文字或痕跡的載體）等進(jìn)行審查確認(rèn)：

4.1對(duì)于提交的檢材、樣本原件，雙方當(dāng)事人均需確認(rèn)并在復(fù)印件簽字；

4.2需現(xiàn)場(chǎng)提取實(shí)驗(yàn)樣本的，書(shū)寫(xiě)人或捺印人根據(jù)鑒定人要求進(jìn)行實(shí)驗(yàn)樣本提取工作，其余在場(chǎng)人員簽字確認(rèn)；

4.3 如確認(rèn)需補(bǔ)充樣本的，應(yīng)與委托方及當(dāng)事人協(xié)商補(bǔ)充樣本的要求并書(shū)面注明。如委托方或當(dāng)事人提供參考樣本的，應(yīng)按照上述第二條第（二）款第4條的要求進(jìn)行詳細(xì)審查并書(shū)面注明。

4.4 對(duì)取樣或接收的鑒定材料，鑒定人應(yīng)進(jìn)行鑒定材料的唯一性標(biāo)識(shí)，一般來(lái)說(shuō)可采取的標(biāo)識(shí)方法是：檢案號(hào)（鑒定機(jī)構(gòu)名縮略語(yǔ)+年份+專業(yè)縮略語(yǔ)+文書(shū)性質(zhì)縮略語(yǔ)+順序號(hào)）+檢材/樣本（JC/YB）+收樣份數(shù)（-1、-2……）+每份數(shù)量（-1、-2……）。接收的鑒定材料在受理時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行拍照或掃描后進(jìn)行登記管理。

4.5 根據(jù)收取的檢材和樣本填寫(xiě)送檢單。一式兩份，由送檢人與鑒定機(jī)構(gòu)各持一份。

5.告知申請(qǐng)人應(yīng)按要求足額繳納鑒定相關(guān)費(fèi)用，需出庭的應(yīng)繳納出庭費(fèi)。

三、結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)于文書(shū)鑒定受理環(huán)節(jié)的論述，是筆者查閱文書(shū)鑒定相關(guān)資料并與自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合得出的。文書(shū)鑒定是一門經(jīng)驗(yàn)科學(xué)，在文書(shū)鑒定中最常見(jiàn)的筆跡同一性認(rèn)定、印章印文同一性認(rèn)定、朱墨時(shí)序鑒定等是需要鑒定人運(yùn)用多年的鑒定經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)期的工作實(shí)踐進(jìn)行綜合判斷分析才能得出鑒定意見(jiàn)的，這不似司法鑒定中的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目（依靠?jī)x器設(shè)備按照固定流程進(jìn)行檢驗(yàn)工作）。同時(shí)，文書(shū)鑒定也是近年來(lái)出庭次數(shù)最多，投訴率極高的鑒定專業(yè)，在這種情況下司法鑒定人應(yīng)當(dāng)“技術(shù)與程序并重”，讓“程序保護(hù)技術(shù)”，受理環(huán)節(jié)應(yīng)被鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人高度重視。做好受理環(huán)節(jié)流程不僅有利于收集到全面、準(zhǔn)確的鑒定資料和信息，還能將風(fēng)險(xiǎn)有效進(jìn)行控制，切實(shí)保護(hù)鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人。文章論述了文書(shū)鑒定受理環(huán)節(jié)的重要性和必要性，并介紹了文書(shū)鑒定受理環(huán)節(jié)的主要流程和注意事項(xiàng)，希望這些方法能為同行在從事文書(shū)鑒定時(shí)提供一定參考和幫助。

作者簡(jiǎn)介：陸昶霓，女，漢族，四川成都人，1983年1月生，助理工程師，文書(shū)司法鑒定方向