張冬陽(yáng)

(陜西延長(zhǎng)石油西北橡膠有限責(zé)任公司，陜西咸陽(yáng) 712023)

關(guān)于新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的思考與實(shí)踐

張冬陽(yáng)

(陜西延長(zhǎng)石油西北橡膠有限責(zé)任公司，陜西咸陽(yáng) 712023)

在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，深刻論述了國(guó)企發(fā)展的規(guī)律所在，深入回答了國(guó)企黨建面臨的一系列重大問題，為做好新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作提供了根本遵循，也為下一步國(guó)企改革指明了方向。作為國(guó)有企業(yè)，必須始終高度重視黨的建設(shè)工作，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，為企業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。企業(yè)黨建工作；思考；實(shí)踐

1 新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要意義

1.1 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求

黨的十八大以來(lái)，黨中央把全面從嚴(yán)治黨擺在重要戰(zhàn)略位置，作為國(guó)有企業(yè)，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面入手，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，筑牢黨的政治根基。

1.2 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作是國(guó)企深化改革的必然要求

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展壓力不斷增大，導(dǎo)致黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題有不同程度發(fā)生，這給我們加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作敲響了警鐘，要求我們?cè)趪?guó)有企業(yè)改革深化中，時(shí)刻清醒的認(rèn)識(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)必須在改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。

1.3 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要

作為國(guó)有企業(yè)，必須立足自身優(yōu)勢(shì)，把推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、改革發(fā)展、提質(zhì)增效的中心任務(wù)，在提升政治引領(lǐng)能力、推動(dòng)發(fā)展能力、改革創(chuàng)新能力等方面下功夫，切實(shí)將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1.4 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作是奮力追趕超越的堅(jiān)強(qiáng)保障

“追趕超越”是陜西“十三五”發(fā)展的主旋律，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)核心工作，面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵的局面，作為國(guó)有企業(yè)，必須加強(qiáng)黨和改進(jìn)黨的建設(shè)，凝聚企業(yè)發(fā)展合力，蓄積企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展中的核心作用，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2 新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的問題

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)重，黨建工作發(fā)展不均衡

隨著國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越為激烈，企業(yè)的生存發(fā)展壓力驟增，面對(duì)繁重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上忽視了黨建工作的重要性，導(dǎo)致黨建工作滯后于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，沒有充分發(fā)揮黨建監(jiān)督、促進(jìn)、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用。

2.2 組織機(jī)構(gòu)不健全，政治作用發(fā)揮不充分

在企業(yè)內(nèi)部，由于各種因素，存在有的基層組織機(jī)構(gòu)不健全、有的人員配備不到位，黨組織沒有全覆蓋，政工隊(duì)伍沒有全覆蓋，影響黨建工作的正常開展，導(dǎo)致黨組織的政治作用發(fā)揮不充分，削弱了黨組織的權(quán)威和政治影響力。

2.3 工作方式方法不新穎，黨建工作流于形式

個(gè)別基層組織在開展黨建工作時(shí)，思想守舊，形式單一，缺乏創(chuàng)新，組織活動(dòng)就是開會(huì)議、學(xué)文件、抄黨章、寫心得，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作結(jié)合不緊密。長(zhǎng)此以往，黨建工作缺乏吸引力，容易出現(xiàn)流于形式的問題，黨建工作效果往往達(dá)不到預(yù)期目的。

3 提高國(guó)有企業(yè)黨建工作成效的思考與實(shí)踐

3.1 加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，凝聚改革發(fā)展合力

（1）加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，抓好意識(shí)形態(tài)工作。在黨的思想建設(shè)工作中，我們必須要深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作本質(zhì)、地位和極端重要性的認(rèn)識(shí)，把握其規(guī)律，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。以正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，通過(guò)主題宣傳引導(dǎo)，理想信念教育，凝聚改革發(fā)展共識(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，匯聚企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

（2）服務(wù)企業(yè)中心工作，發(fā)揮黨政協(xié)同效應(yīng)。企業(yè)思想政治工作不能脫離企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中、在落實(shí)“三會(huì)一課”制度時(shí)，以及開展其他黨建活動(dòng)時(shí)，要充分結(jié)合并融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工參與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的積極性，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，形成“繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良好局面。

（3）融入企業(yè)文化建設(shè)，形成核心價(jià)值觀。在加強(qiáng)和改善黨的思想建設(shè)工作時(shí)，要和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合、相互滲透，使廣大職工在主動(dòng)參與中了解企業(yè)文化建設(shè)和黨的思想建設(shè)的內(nèi)容，認(rèn)同企業(yè)核心理念，形成明確的普遍認(rèn)同的企業(yè)價(jià)值觀，轉(zhuǎn)化為職工的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)，開創(chuàng)上下同心、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

3.2 深化黨的組織建設(shè)，筑牢企業(yè)發(fā)展基石

（1）完善基層組織機(jī)構(gòu)，保證黨組織工作機(jī)構(gòu)健全。要圍繞企業(yè)實(shí)際情況，本著精干、高效、協(xié)調(diào)，有利于加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的原則，合理設(shè)置企業(yè)黨的工作機(jī)構(gòu)，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作全覆蓋，充分發(fā)揮各機(jī)構(gòu)的功能和作用，強(qiáng)化企業(yè)黨組織對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，只有配好干部、建好班子，才能帶好隊(duì)伍。在選配黨務(wù)干部時(shí)，要根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行配備，用好“三項(xiàng)制度”，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（3）抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)基層黨員隊(duì)伍活力。堅(jiān)持優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人員，努力把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)骨干，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.3 強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展

（1）提高政治站位，從嚴(yán)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，公司要理清抓作風(fēng)建設(shè)的思路，堅(jiān)定抓好作風(fēng)建設(shè)的信念，持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求，形成工作作風(fēng)實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)正，生活作風(fēng)嚴(yán)的環(huán)境。

（2）樹立正確導(dǎo)向，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，一定要優(yōu)化選人用人環(huán)境，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，深化三項(xiàng)制度改革，把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的干部放到重要位置，受到重用，讓作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒，在作風(fēng)建設(shè)的道路上，形成內(nèi)在動(dòng)力，成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為。

（3）完善考核機(jī)制，用政績(jī)考核推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)設(shè)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，客觀公正評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)作干部風(fēng)建設(shè)成果，對(duì)考評(píng)結(jié)果不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部一票否決，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視作風(fēng)建設(shè)，抓好作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變。

3.4 完善黨的制度建設(shè)，助推企業(yè)管黨治黨常態(tài)長(zhǎng)效

健全和完善的黨內(nèi)法規(guī)制度是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策，黨的制度建設(shè)必須融入到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)之中，使各項(xiàng)黨建工作有章可循，促進(jìn)各項(xiàng)黨建工作科學(xué)規(guī)范。同時(shí)，還要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，通過(guò)制度約束來(lái)鞏固黨建成果，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長(zhǎng)效。每個(gè)企業(yè)都有各自的情況和特點(diǎn)，但都應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個(gè)新的階段，面臨新的形勢(shì)，必須把黨的建設(shè)作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓，必須采取適應(yīng)企業(yè)各自特點(diǎn)的工作方式和方法，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。從而，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，提高企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，將國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

[1]吳俊剛.關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的思考[J].農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理,2017,(05):58-59.

[2]徐綺.加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的思考[N].山西黨校報(bào),2016-12-25(003).

[3]張聞博.做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的思考[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2016,(22):224.

[4]蘇倩.做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的思考[J].企業(yè)改革與管理,2016,(08):185+190.

[5]余峰年.新形勢(shì)下加強(qiáng)施工企業(yè)黨建工作的實(shí)踐與思考[J].價(jià)值工程,2014,33(30):177-178.

Thinking and Practice of Party Building Work in State-owned Enterprises under New Situation

Zhang Dongyang
（Shaanxi Yanchang Petroleum Northwest Rubber Co., ltd， Xianyang Shaanxi 712023）

At the work conference of the state-owned enterprise party， the general secretary of Xi Jinping， focusing on the development of the party and the national cause， deeply expounds the law of the development of state-owned enterprises， and deeply answers a series of major problems faced by the party building of state-owned enterprises， and provides a basic follow for the party construction work in the new situation. As a state-owned enterprise， we must always attach great importance to the construction of the party， and in the course of its operation and development， earnestly study and carry out the important speeches of the General secretary of Xi Jinping， strengthen and improve the party building work， and provide a strong political guarantee for the rapid development of the enterprise.

Enterprise Party building work；thinking； practiceD267.1

A

1003-2177（2017）11-0058-03

張冬陽(yáng)（1964—），女，漢族，安徽桐城人，碩士研究生，高級(jí)政工師，中共黨員，現(xiàn)任陜西延長(zhǎng)石油西北橡膠有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書記，研究方向：國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)。