張乾懿 薛璐璐 曲亞囡
大學(xué)生校園貸法律風(fēng)險與防范對策研究
張乾懿 薛璐璐 曲亞囡
本文通過對校園貸的法律風(fēng)險進(jìn)行研究,從貸款平臺、貸款相對人和監(jiān)管部門三方面提出針對校園貸法律風(fēng)險的防范對策。
校園貸 大學(xué)生 法律風(fēng)險 防范對策
校園貸,又稱校園網(wǎng)貸,是指一些網(wǎng)絡(luò)平臺面向在校大學(xué)生開展的網(wǎng)絡(luò)貸款業(yè)務(wù),主要分為P2P貸款平臺、針對大學(xué)生的分期購物平臺和阿里、京東等傳統(tǒng)電商平臺提供的信貸業(yè)務(wù)三大類。就目前出現(xiàn)問題最多最嚴(yán)重的主要是P2P貸款平臺,該平臺又可分為助學(xué)貸款平臺、學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款平臺和學(xué)生消費(fèi)貸款平臺。
校園貸的產(chǎn)生主要有兩個原因,一方面是網(wǎng)絡(luò)金融的飛速發(fā)展,另一方面是大學(xué)生市場廣闊且都有著急切的消費(fèi)需求。大學(xué)生是一個特殊的群體,且數(shù)量龐大,按理來說,校園貸的初始目的是為了造福大學(xué)生,給予那些學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)上有資金需求的學(xué)生以經(jīng)濟(jì)援助,以減輕大學(xué)生及其家庭的負(fù)擔(dān)。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,加之國家叫停了大學(xué)生貸款服務(wù),使得網(wǎng)絡(luò)貸款平臺的隊伍快速壯大起來。校園貸現(xiàn)象主要發(fā)生在二、三線城市以及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,當(dāng)三、四線的農(nóng)村孩子考入大學(xué),有些家庭無力負(fù)擔(dān)孩子在城市的消費(fèi)、學(xué)習(xí)甚至創(chuàng)業(yè)上的資金需求,急速膨脹的消費(fèi)需求會迫使學(xué)生尋找金錢來源,手續(xù)簡單、方便快捷的校園貸平臺自然吸引了大家的目光,但是,大學(xué)生屬于高風(fēng)險人群,沒有固定的收入來源,卻有急切的消費(fèi)需求,缺少相應(yīng)的金融知識和法律風(fēng)險意識,很容易陷進(jìn)了校園貸的陷阱。
校園貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融的衍生品,屬于民間借貸。不少校園貸平臺打出“0利息”、“免手續(xù)費(fèi)”等優(yōu)惠條件,但這背后的真相則是高額的服務(wù)費(fèi)、滯納費(fèi)、逾期罰息等雜七雜八的費(fèi)用。但是,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三十條及第二十六條的規(guī)定,月息2分受法律保護(hù),超過3分的部分無效,但要注意的是,我國的法律對高利貸沒有設(shè)定具體的罪名,超過的部分只是不受法律保護(hù),如果借貸人愿意還款,并不違法。所以盡管有法律的規(guī)定,但借款人仍舊承擔(dān)著高利貸的風(fēng)險。
“裸貸”事件中,出借人要求借款人手持身份證拍攝裸照進(jìn)行“抵押”,出現(xiàn)了“女大學(xué)生不能按時償還貸款被威脅要公開裸照”的現(xiàn)象,甚至被要求泳性服務(wù)來償還債務(wù),還有其他采用威脅、恐嚇手段進(jìn)行催收的。
手續(xù)簡便是校園貸快速蔓延的一個重要原因,一張證就能辦貸款,不少人礙于同學(xué)情分或者其他原因,個人證件被他人借用甚至冒用去申請辦理貸款,而他們本人卻不知情,莫名其妙的欠下巨額外債,且承擔(dān)著被追債甚至抹黑信用的風(fēng)險。
第一,對貸款平臺的資格認(rèn)定和資格審查。政府應(yīng)該推出或者扶持校園貸的“正規(guī)軍”,明文規(guī)定大學(xué)生貸款的固定利息標(biāo)準(zhǔn),用法律明確規(guī)范整個貸款程序,明文規(guī)定合法的手續(xù)。第二,對貸款大學(xué)生的身份認(rèn)定和身份審查。一方面對大學(xué)生的身份進(jìn)行認(rèn)定和審核,確定該貸款人或其家庭是否有還款能力。另一方面增加第二還款人或者擔(dān)保人,當(dāng)借款人逾期不償還時,第二還款人或擔(dān)保人有責(zé)任還款。
第一,完善內(nèi)部競爭機(jī)制。除了對外建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,應(yīng)該在內(nèi)部建立競爭排名的制度,優(yōu)勝劣汰,定期排名。第二,加大違法處罰力度。校園貸處罰辦法的文件還沒有正式出臺,對于那些涉及到“裸借”、“高利貸”、“暴力催收”的行為,應(yīng)該給予更重的處罰,涉及到違法行為的,應(yīng)該直接移交給相應(yīng)的部門進(jìn)行處理。第三,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)對校園貸的監(jiān)管。一方面監(jiān)管部門可以在網(wǎng)上監(jiān)督校園貸平臺的運(yùn)營是否合法,另一方面可以在網(wǎng)上獲取信息,接受群眾的舉報。
第一,通過宣傳教育對大學(xué)生普及法律知識。大學(xué)生一定要擺正自己的三觀,樹立正確的消費(fèi)觀念,樹立安全理財意識。校方要積極開展宣傳教育活動,提高學(xué)生的金融風(fēng)險意識,通過案例等普及法律知識,避免學(xué)生踏入校園貸的陷阱。第二,建立大學(xué)生信用體系。通過大學(xué)生信用體系,根據(jù)學(xué)生個人的信用決定貸款的金額和次數(shù)。同時,該學(xué)生的信用也會對他將來的出國、買房等有所影響。第三,設(shè)立校園貸援助平臺。針對學(xué)生切實(shí)的貸款需求,學(xué)?;蛘哒畽C(jī)構(gòu)可以設(shè)立校園貸援助平臺,幫助大學(xué)生進(jìn)行正規(guī)的校園貸,告知其貸款正規(guī)流程和貸款綜合成本,以及貸款后應(yīng)該注意的事項(xiàng)。
校園貸平臺的目的應(yīng)該是為了幫助大學(xué)生完成學(xué)習(xí)以及完成創(chuàng)業(yè)夢想,但是由此引發(fā)的一個個悲劇令人深思。當(dāng)前,我們應(yīng)當(dāng)針對校園貸法律風(fēng)險從貸款平臺、監(jiān)管部門和大學(xué)生三方同時下手,才能有效的解決校園貸的相關(guān)問題。
[1]張達(dá).校園貸款風(fēng)險及其防范[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2017(4):66~67.
[2]張政.淺述大學(xué)生與校園貸[J].科技展望,2017,27(2).
大連海洋大學(xué)法學(xué)院)
本文系大連海洋大學(xué)2017年“大創(chuàng)計劃”項(xiàng)目“大學(xué)生校園貸法律風(fēng)險與防范對策研究”(項(xiàng)目編號:201710158000136)。
張乾懿,本科在讀,大連海洋大學(xué)法學(xué)院,研究方向:法學(xué);薛璐璐,本科在讀,大連海洋大學(xué)法學(xué)院,研究方向:法學(xué)。