中國社科院副院長蔡昉近日撰文指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的性質(zhì)，可以從其目標(biāo)，即提高潛在增長率來理解。

分析表明，勞動參與率每提高1個百分點，可以為潛在增長率贏得0.88個百分點的改革紅利；而全要素生產(chǎn)率的增長率每提高1個百分點，則可以贏得0.99個百分點的改革紅利。蔡昉指出，這方面的改革包括：戶籍制度改革，降低企業(yè)成本和交易費用的政策調(diào)整，從體制上拆除不利于競爭的進入和退出障礙等。

由于上述改革著眼于供給側(cè)，無須過度倚重需求側(cè)的刺激政策，因而也降低了金融風(fēng)險，因此可以打破穆迪分析人員斯卡特提出的改革、增長和穩(wěn)定的“不可能三角”。

蔡昉認為，推進改革接下來要做三件事：第一，真正認識到改革是有紅利的，改革和增長不是此消彼長、有此無彼的關(guān)系，改革可以提高潛在增長率，至少戶籍制度改革能夠做到這一點。第二，在改革成本和改革收益不對稱的現(xiàn)實下，必須做出恰當(dāng)?shù)闹贫劝才?，讓大家分?dān)改革成本，分享改革紅利，預(yù)期明確才可能推進改革。第三，改革要把目標(biāo)定在機制和體制的變化上，而不要用指標(biāo)來考察它，這一點非常重要。必須著眼于讓真正意義上的資源重新配置，推動城鎮(zhèn)化，獲得改革紅利。endprint