脫貧攻堅(jiān)再發(fā)力
—— 關(guān)嶺自治縣打好“緊抓精準(zhǔn)扶貧+聚焦長短產(chǎn)業(yè)”組合拳

文_黃發(fā)科 當(dāng)代貴州全媒體記者 / 李婷 諶貴璇

脫貧攻堅(jiān)再發(fā)力
—— 關(guān)嶺自治縣打好“緊抓精準(zhǔn)扶貧+聚焦長短產(chǎn)業(yè)”組合拳

文_黃發(fā)科 當(dāng)代貴州全媒體記者 / 李婷 諶貴璇

關(guān)嶺自治縣積極謀劃脫貧攻堅(jiān)工作，打好“緊抓精準(zhǔn)扶貧+聚焦長短產(chǎn)業(yè)”組合拳，力爭全年減少貧困人口1.3萬人，17個貧困村出列，實(shí)現(xiàn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”的目標(biāo)任務(wù)。

金秋時(shí)節(jié)，關(guān)嶺自治縣在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年再發(fā)力。

為扎實(shí)有序抓好2017年脫貧攻堅(jiān)工作，超前完成脫貧任務(wù)，關(guān)嶺積極謀劃，做到早安排、早布置、早落實(shí)、早動手，從“五個一批”全面發(fā)力，打好“緊抓精準(zhǔn)扶貧+聚焦長短產(chǎn)業(yè)”組合拳，力爭全年減少貧困人口1.3萬人，17個貧困村出列，實(shí)現(xiàn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”的目標(biāo)任務(wù)。

“五戶聯(lián)?！弊岅P(guān)嶺“?！逼饋?/h2>

沙營鎮(zhèn)養(yǎng)牛村大坪地組的村民何正祥，由于家庭貧寒，致富無門，終日借酒消愁。

2017年3月，沙營鎮(zhèn)開展了以“關(guān)嶺?！比暾衽d計(jì)劃為核心的“五戶聯(lián)?！标P(guān)嶺牛扶貧養(yǎng)殖項(xiàng)目。經(jīng)村支“兩委”宣傳后，何正祥主動到村委會詢問“五戶聯(lián)保”養(yǎng)殖項(xiàng)目的各個細(xì)節(jié)，簽訂了“五戶聯(lián)?！别B(yǎng)殖協(xié)議。從此，何正祥從“酒鬼”變成“牛癡”。

“不光要脫貧，我還要靠養(yǎng)牛致富！”老何信心滿滿。

“‘五戶聯(lián)保’養(yǎng)殖模式，主要以村合作社為龍頭，貧困戶申請5萬元特惠貸入股合作社，再以1戶或2戶非貧困戶與4戶或3戶貧困戶自由組合為一個養(yǎng)殖小組，每戶可在村集體專業(yè)合作社承包5頭牛養(yǎng)殖，5頭牛中至少要有2頭能繁母牛，其它可為育肥牛。農(nóng)戶飼養(yǎng)的牛由合作社銷售，賣牛后本金歸合作社，增值部分的80%歸飼養(yǎng)農(nóng)戶，合作社提成20%用于支付村集體入股分紅及其他費(fèi)用。”沙營鎮(zhèn)黨委書記楊秀云向記者介紹。

“五戶聯(lián)?！别B(yǎng)殖模式自今年4月啟動以來，從最初養(yǎng)牛村的10戶發(fā)展到全鎮(zhèn)10個村240戶農(nóng)戶參加，其中貧困戶148戶，養(yǎng)殖“關(guān)嶺?！?200頭。

截至今年10月，新鋪鎮(zhèn)藏龍村已經(jīng)養(yǎng)牛1000余頭，其中能繁母牛300余頭。僅養(yǎng)牛一項(xiàng)，預(yù)計(jì)可為全村農(nóng)戶增收230余萬元。

預(yù)計(jì)到年底，沙營鎮(zhèn)將增加“關(guān)嶺牛”2000頭以上，實(shí)現(xiàn)“關(guān)嶺?！碑a(chǎn)業(yè)貧困村貧困人口全覆蓋。在7月底前購牛的農(nóng)戶，年底戶均將增收10000元以上，明年年底前每戶將增收18000元以上，實(shí)現(xiàn)了扶貧產(chǎn)業(yè)貧困農(nóng)戶受益最大化。

要讓“關(guān)嶺?！闭嬲芭！逼饋?，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展必不可少。

為做到“山山樹、坡坡草、戶戶?！钡拿撠氈赂荒繕?biāo)，普利鄉(xiāng)月霞村通過“三權(quán)”促“三變”，將全村近14500畝土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，種植構(gòu)樹10000畝、飼草2000畝、芭蕉芋2500畝，著力解決了養(yǎng)牛料草不足的問題，同時(shí)促進(jìn)山體綠化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展同步。目前，全鄉(xiāng)完成草山草坡改良10000畝，退耕還林6500畝。

走進(jìn)關(guān)嶺欣園肉牛食品公司的生產(chǎn)車間，工人正有條不紊地進(jìn)行“關(guān)嶺?！钡耐涝准庸?。這家公司以肉牛屠宰、分割加工、牛肉產(chǎn)品深加工為主，年屠宰量可達(dá)20萬頭。公司堅(jiān)持以肉牛加工廠為依托，探索“生態(tài)農(nóng)牧業(yè)”與“現(xiàn)代加工業(yè)”融合新模式，搭建集“種草養(yǎng)牛、屠宰加工、市場運(yùn)營”為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造“關(guān)嶺?！逼放?，助力關(guān)嶺牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過“關(guān)嶺牛”三年振興計(jì)劃的實(shí)施，關(guān)嶺正全力打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。

項(xiàng)目“短平快”群眾笑開顏

脫貧致富路既需要有養(yǎng)牛這樣的長線產(chǎn)業(yè)，也要配套“短平快”的高效項(xiàng)目，以促進(jìn)農(nóng)戶快速增收，使村集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大。

關(guān)嶺探索推行“支部+協(xié)會（合作社）+產(chǎn)業(yè)基地”的黨建新模式，帶領(lǐng)農(nóng)民大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。圖為農(nóng)戶采收火龍果。（陳志浩 / 攝）

上關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府巧抓當(dāng)?shù)孛墼簇S富，養(yǎng)蜂投資少、見效快、利潤高等特點(diǎn)，在2013年確立了“在5時(shí)間年內(nèi)，使全鎮(zhèn)蜜蜂數(shù)量達(dá)到2萬箱以上，蜂蜜年產(chǎn)量20萬斤以上，通過養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展使一批貧困戶增收脫貧”的發(fā)展目標(biāo)，力求以“萬蜂引力”助推脫貧攻堅(jiān)大步走。

關(guān)嶺自治縣白刺花養(yǎng)蜂農(nóng)民專業(yè)合作社是當(dāng)?shù)卣龀值酿B(yǎng)蜂致富帶頭合作社之一，通過“先富帶后富”，帶領(lǐng)更多貧困戶發(fā)展。

“合作社自2011年成立來共培訓(xùn)了近800人，包括外鄉(xiāng)來學(xué)養(yǎng)蜂的人。此外，還提供點(diǎn)對點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)，群眾養(yǎng)蜂遇到問題可以直接咨詢?！卑状袒B(yǎng)蜂農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)銷售的公司負(fù)責(zé)人鄭仕榮告訴記者，合作社培訓(xùn)的學(xué)員中約有40%是殘疾人。

如今，上關(guān)鎮(zhèn)的“白刺花蜂蜜”品牌形成了以冬足村為核心養(yǎng)殖示范點(diǎn)，輻射紅星、福農(nóng)、場壩、宜所、三合、落哨、樂安7個村的蜜蜂養(yǎng)殖扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地，帶動128戶貧困戶共同發(fā)展，其中52戶通過養(yǎng)蜂擺脫了貧困。

與上關(guān)鎮(zhèn)一樣，新鋪鎮(zhèn)立足“關(guān)嶺牛”長線產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，輔以“豬雞蜂鵝”“短平快”產(chǎn)業(yè)快速增收。

“今年正月起，就向建檔立卡戶貧困戶發(fā)放仔豬726頭，覆蓋農(nóng)戶363戶，每戶控制在2頭，以保證農(nóng)戶有能力養(yǎng)好；發(fā)放雞苗161戶16100只，每戶100只；發(fā)放鵝苗39戶1950只。”新鋪鎮(zhèn)黨委書記張向華告訴記者。

黨建引領(lǐng)扶貧實(shí)現(xiàn)大發(fā)展

關(guān)嶺通過打造黨建示范帶、示范點(diǎn)，探索推行“支部+協(xié)會（合作社）+產(chǎn)業(yè)基地”的黨建新模式，把黨支部建在合作社，建在產(chǎn)業(yè)鏈上，帶領(lǐng)農(nóng)民大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，助推精準(zhǔn)扶貧見成效。

“在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，去年我家種植的火龍果賣了4萬多元，四月李賣了2萬多元，養(yǎng)豬收入1萬多元，流轉(zhuǎn)10畝土地有3000多元，加上兩個兒子外出務(wù)工的收入，一年有10多萬元進(jìn)賬。另外，入股關(guān)嶺自治縣哨上農(nóng)民專業(yè)合作社的7.6畝土地，還拿到了2672元的保底分紅，徹底脫貧了。”花江鎮(zhèn)蓮花村村民周全超告訴記者。

通過積極謀劃“支部+能人（合作社）+群眾（貧困戶）”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體制，關(guān)嶺分別從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇1個貧困村，重點(diǎn)打造集體經(jīng)濟(jì)和精準(zhǔn)扶貧“樣板村”。

目前，全縣探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體的村已達(dá)到30%。

此外，關(guān)嶺還依托基層黨組織服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)基層黨組織線上與線下的無縫融合。在斷橋鎮(zhèn)斷橋村，村支部依托電商平臺，努力為本地產(chǎn)品找出路、找市場，幫助農(nóng)戶推銷斷橋柴火糊辣椒等農(nóng)產(chǎn)品，拓寬了農(nóng)民增收致富的渠道。

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵靠頭羊?！标P(guān)索街道辦為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為重要任務(wù)來抓，選優(yōu)配強(qiáng)村支“兩委”干部隊(duì)伍。

為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的村干部集體，關(guān)索街道辦在選用村干部時(shí)，綜合考慮其文化水平、年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)閱歷、黨性修養(yǎng)幾方面的因素，把致富帶富能力強(qiáng)的黨員群眾吸納進(jìn)村支“兩委”班子。

去年以來，關(guān)嶺自治縣把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持“學(xué)”在先，“做”在先，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與脫貧攻堅(jiān)同抓互促，以科學(xué)的工作思路、無私的敬業(yè)精神、務(wù)實(shí)的工作舉措，促進(jìn)全縣基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”。

（黃發(fā)科單位 / 關(guān)嶺自治縣委宣傳部 責(zé)任編輯 / 哈文麗）